楼市观察：住房专项维修资金无人监管到何时？

    10月24日，广州12个小区业委会倡议联合向开发商追讨房屋专项维修资金整半月，已有60多个小区响应，新增8家小区业委会正式加入追讨行列……维修金收支和管理混乱的“冰山一角”，正在这个内地最早进行房地产开发的城市揭开。(人民网10月25日)

　　众所周知，对于一个人来说，“养老金”就是一个人退休以后的保命钱。而被人称为相当于一座楼房的“养老金”的专项维修资金，{TodayHot}无疑也就是该座楼房的“保命钱”了。不过，就是这么重要的一笔少则几十万，多则几百上千万的巨额资金，现在却被不良开发商肆意侵吞，不仅事主大多不知情，而且询问有关的主管部门竟然也是含糊其词，无法说得清楚。

　　这真是一件让人感到不可思议的事情！

　　我们知道，在上个世纪90年代时，相关部门出台了一个维修基金管理办法，从此物业专项维修资金制度被确立。从那时起，每位业主在购房时都要按购房款2%至3%的比例向开发商交纳维修基金，以用于户外墙体、走廊、门厅等住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的大修、更新或改造。开发商在收取这笔钱后，需要缴存到房管局和财政局指定的银行专项账户里，接受审计监管，由业主共同决定如何使用。

　　由此可见，开发商之所以要收取专项维修资金，这是根据政府有关部门的规定向购房者收取的，同样，购房者也是因为按照政府有关部门的规定，而心甘情愿地交纳这笔数目不小的资金。

　　本来，交纳这样的有利于维护大家共同利益的资金，有关部门只要能够按照有关规定的程序办理，并且对此项资金进行严格的管理和使用，这对于开发商与老百姓来说都是责无旁贷的一种义务。{HotTag}

　　但是，现在的情况却恰恰相反。而且令人感到不可理解的是，政府出台规定，要求购房者必须要交纳专项维修资金，但是，却没有任何具体政策和措施跟进，对收缴、归集、管理与使用进行有效的监管，以防止开发商或者物业公司肆意动用这笔资金，甚至挪用而占为己有，同时，也没有明确如果有关单位违反规定随意动用该项资金，并且造成损失的必须要追究什么责任，以至于现在发现不少的不良开发商违规使用专项维修资金，当业主知道详情后，竟然出现了告诉无门，不知道如何办理的怪事！

　　据说，有的小区业主到房管部门投诉，房管部门说，这是开发商的事情，要解决这个问题，必须要去找开发商才能解决。找到开发商以后，开发商则一推了之，竟然这样说：现在没有钱，至于怎么解决，我也不知道，如果有意见，可以上诉到法院。一副事不关己，若无其事的样子。让人看了无不感到愤怒不已。但是，这又有什么办法呢？因为业主上诉到法院，法院竟然也是这样说的，这不属于民事案件，而且法律也没有对这个问题作出明确的规定，因此，只好予以驳回。

　　由此可见，有关部门对于住房维修基金的监管混乱和不作为的严重程度。

　　更严重的是，不仅广州如此，全国各地都不同程度地存在着类似问题。毫无疑问，老百姓的血汗钱不应该这样被开发商肆意侵吞。我们不禁要问，为什么对于那些不良开发商严重侵犯业主合法利益的做法，政府有关部门竟然熟视无睹呢？这到底是什么原因造成的？难道地方政府的有关主管部门，对于专项维修资金的使用、管理，与开发商有什么不可告人的默契不成？要不然为什么如此巨大的一笔资金这么多年了，竟然还处于模糊的没有明确部门监管的状态呢？

　　如果这个问题不能够得到有效的解决，任其发展下去的话，随着房子的老化，必然要出现更多的矛盾与纠纷，甚至还可能出现更为严重的社会问题。因此，政府有关部门必须认真考虑解决这个问题了。

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