我国拟出台法规加强无障碍环境建设

为了推进无障碍环境建设，保障残疾人平等参与社会生活，为老年人等公民提供便利，国务院拟出台无障碍环境建设条例。4月25日，国务院法制办公布了条例征求意见稿，就其内容公开征求社会各界意见。

据了解，由中国残疾人联合会、住房城乡建设部、工业信息化部起草的《无障碍建设条例（送审稿）》，于2010年4月报请国务院审议。国务院法制办公室在充分听取有关部门、地方意见的基础上，经反复研究、修改，形成了征求意见稿。

征求意见稿对无障碍设施的建设和管理，无障碍信息交流和服务等都予以了明确规定，为残疾人、老年人在出行、住宿、求助等方面提供了便利，还进一步保障了他们的选举权、受教育权等各项权利。

根据联合国《残疾人权利公约》有关无障碍内涵的表述，结合我国无障碍环境建设的实际情况，征求意见稿规定：本条例所称无障碍环境建设，包括无障碍设施、无障碍信息交流和服务等方面的建设。

鉴于无障碍环境建设在我国刚刚起步，征求意见稿确定无障碍环境建设应当遵循与经济和社会发展水平相适应的原则。

根据《无障碍环境建设条例（征求意见稿）》规定，四类场所有望优先推进无障碍改造。

这四类场所分别是县级以上人民政府优先推进改造的下列机构、场所：国家机关的对外服务场所；机场、车站、客运码头、医院、银行、大型商场、社区服务中心、公园、城市广场、旅游景点、公共厕所等公共服务场所；特殊教育学校、康复中心、福利企业、养老院等残疾人、老年人较为集中的机构；有无障碍需求的残疾人、老年人的居家环境。

征求意见稿规定，新建、改建、扩建建筑物和道路，应当按照工程建设标准建设无障碍设施。建设的无障碍设施应当安全、便利，并与周边建筑物、道路的无障碍设施衔接配套。新建、改建、扩建非机动车道和人行道，应当按照无障碍工程建设标准设置无障碍设施。

城市主要道路、主要商业区和大型居住区的人行天桥和人行地下通道，应当按照无障碍工程建设标准设置无障碍设施。设区的市级人民政府根据当地实际情况，确定投入可供残疾人乘坐的出租车数量。城市大中型公共服务场所的公共停车场和大型居住区的停车场，应当根据相关标准设置无障碍停车位。（消息来源：新华社）

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