新疆喀什地区175个乡镇团场有了“防火护身符”

新疆喀什地区是以农为主的农业大区，辖1市11县，175个乡镇、团场，由于农村消防基础设施差，致灾因素多，火灾形势十分严峻，每年农村火灾占全区火灾总起数的百分之七十以上，为切实加强农村消防安全，不断改善农民生产生活条件和农村人居环境质量，喀什支队坚持构建新农村消防工作先行的工作思路，紧抓重点，化解瓶颈性难题，全方位立体化构筑农村消防安全立体屏障，为乡镇、团场播种消防安全“平安符”。　　　　建立健全乡镇、团场消防安全组织，充分发挥政府对消防工作的组织领导职能。近年来，“西部大开发”带动了喀什地区农村经济的快速发展，相对滞后的农村消防工作引起了各级政府的高度重视。为此喀什地区行署提出了“农村经济要发展，消防工作必先行”的口号，制定并下发了《全面加强农村消防工作的实施意见》，并将农村消防工作纳入领导任期工作目标、社会治安综合治理和创建“文明村镇”、“五好文明家庭”评选内容，与经济工作指标和各项社会管理工作指标同部署、同检查、同考核。各县（市）政府结合当地实际，纷纷成立农村消防工作领导小组，制定工作实施方案，将农村消防工作切实抓紧、抓好。同时，健全农村基层消防组织。乡镇建立行政负责人牵头、有关部门参与的消防联席会议制度，依托综治办、安监办等部门设立消防管理工作机构，配备消防专职干部，组织并督促落实消防安全工作，村民委员会、居民委员会确定消防专、兼职管理人员，整合保安、巡防等力量健全基层消防组织，建立“乡镇抓面，居委会抓点，派出所抓片，巡防、联防抓线”的基层火灾综合防控体系，着力解决基层消防工作无人抓、无人管的问题。各乡镇、团场成立了由党委、政府领导负责，公安、综治、民政、建设（规划）、农业以及教育、文化、安全生产监督等部门负责人参加的农村消防安全管理组织，具体负责筹划、落实经费和组织开展农村消防工作。建立、落实农村消防安全领导小组工作制度、村委会消防工作制度、宣传教育培训制度、消防检查巡查制度等各项规章制度，并通过层层签订消防安全责任书等形式，推动农村消防安全责任制的落实。各村要建立健全由村民小组长参加的消防安全工作领导小组和义务消防队伍，制定村民防火公约，明确村民的权利、义务，规范村民的消防安全行为，经常组织开展群众性的消防安全和消防法制教育，加强防火巡查、检查力度，落实消防安全管理措施，消除火灾隐患，做到自我管理、自我教育、自我服务、自我提高。　　　　发展壮大以乡镇、团场联防队员为骨干的农村义务消防队伍，积极构筑群防群治的社会防控体系。发展多种形式的消防队伍是有效弥补当前公安现役消防警力不足，壮大灭火力量的有效途径。各县（市）政府按照“专群结合、整合资源、一队多能、覆盖城乡”的原则，加快乡镇专、兼职消防队伍建设进度，力争通过两年的努力，在未设公安消防队(站)的乡、镇全部建成其他形式的消防队伍。积极依托农村现有治安巡防队伍，将消防安全纳入治安巡防内容，并配备必要装备器材，承担扑救初起火灾任务。广泛发展志愿消防组织，最大限度地拓展基层消防力量的覆盖面。乡镇建立完善火灾隐患发现、报告、整改、督办等制度，分层级、高密度地开展防火检查和巡查。推行“网格”排查新模式，以乡镇为基本单元，逐级细化“网格”，逐一明确责任人员，组织治安、公安派出所全警参与，推动基层安监办、工商所和居委会等基层力量协同配合，分片包段，拉网检查，形成全民围剿隐患的强大攻势，坚决防止失控漏管。　　　　加大基础消防设施建设力度，优化乡镇、团场的消防安全环境。依据《村庄和集镇规划建设管理条例》、《村镇建筑设计防火规范》、《村镇规划标准》的有关规定，科学合理规划农村消防布局，加快小城镇消防规划编制的步伐，把民宅及企业的安全布局、消防通道、消防水源建设纳入乡镇总体规划和村庄建设规划之中，确保农村消防规划与农村建设同步立项、同步规划、同步实施。各地交通部门结合“路改”工程，做到乡镇都有等级公路相连，行政村都建有能通行消防车的机耕路，提高消防车的通行能力；自来水公司结合“水改”工程，在充分利用江、河、沟等天然水源的基础上，设置简易消防车取水点；建设部门结合“房改”工程，抓住新建、改建村居民宅机会，提高建筑耐火等级，并留出必要的防火间距；供电部门结合“电改”工程，整改电气线路，规范用电行为。根据农村水资源情况，加强以消防泵、消防水池为重点的消防基础设施建设，在建设引水工程时一并建设消防水源。发挥农业灌溉机械的作用，购置机动泵、水带、水枪等简易消防器材，加强管理维护，始终保持良好状态，确保发生火灾时能用得上。　　　　深入开展消防宣传“进农村”，增强广大农村地区及农民的消防安全意识。把保障农村群众生命财产安全作为农村消防工作的出发点和落脚点，从强化群众参与意识入手，加大宣传教育力度。根据农村特点和实际，组织村委会充分利用各种宣传栏、板报、广播等多种宣传手段，传播消防法律法规和防火、灭火、逃生方法，提高村民的自防自救能力，营造浓厚的宣传氛围。结合文化三下乡，以消防宣传进农村试点乡村为主阵地，积极开展消防科普文艺下乡活动，把消防安全知识送到千家万户，使广大群众通过广泛的宣传活动，学到消防法律法规，掌握消防常识、增强消防安全意识、提高自防自救能力。消防宣传与农村精神文明建设相结合，引导农民移风易俗。通过群众喜闻乐见的形式，把消防教育与农村社会主义精神文明建设相结合，将消防安全知识融入到少数民族的民俗文化、民族节日活动之中，引导农民改变落后的生活方式和用火习惯。

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