英国太阳能光伏产业或将迈入新时代

    最近几个星期对处于发展初期的英国太阳能光伏行业来说，可谓是迄今为止最具挑战性的一个阶段。英国太阳能销售在2011年经历了一阵前所未有的爆发式增长，六月到十月间安装量就增加了一倍多。因此，不得不快速进行干预，以确保由上网电价所支撑的太阳能和其他令人兴奋的微型发电技术的全部补贴不会因少数获得补贴的幸运儿得到了过多的回报而一扫而空。在上网电价为43便士/千瓦时的情况下，国内太阳能光伏电池板发电获得的补贴是位于安装在北海危险海岸附近的风力涡轮机发电补贴的四倍多。　　　　然而，很容易理解为什么太阳能光伏如此受欢迎，因为它可靠、直观、易于安装，并且对于担心电费不断升高的人们和那些想要尽自己的力量同气候变化做斗争的人们来说，它也是一个很好的解决方案。但是，随着太阳能发电在短时间内的急速下降，为新客户提供财政收益的上网电价补贴与其他绿色技术或者政府支持的计划完全不相一致。上网电价补贴项目将获得两位数的收益率，与指数挂钩并且享有25年上网电价不变的保证。　　　　目前利率处于历史低位水平，可以说当前这种金融环境对实施太阳能上网补贴计划来说是最好不过的了。可不幸的是，这一计划却没有考虑到太阳能价格会戏剧化的出现下跌。　　　　英国政府对太阳能光伏抱有很大的信心，也看到了它的巨大产业和就业潜力。可以说，上网补贴是一个充满智慧的、目标明确的计划，它旨在帮助太阳能产业在英国的早期部署，以便建立一个繁荣的英国太阳能光伏产业。然而，事实并非如一张空白支票那么简单。也同样决心支持由于能源价格上涨而受到震惊的消费者，愿意采取行动遏制不断上涨的电价。　　　　在这种严峻的经济时代，太阳能光伏发电不加抑制的膨胀，所有补贴都是由消费者埋单，对于这种现状不能视而不见、听之任之。原本更希望等到2012年四月份再对新安装的太阳能发电项目实施太阳能补贴削减计划，但是受上网电价预算的威胁，别无选择。当然，太阳能光伏行业需要更长时间的周期来完成他们的鼓鼓的订单，对此，非常理解。但是，冷酷的现实是，太阳能补贴削减每延迟一天都意味着更多的上网电价预算以过快的速度流出。所以，在新的一年里的挑战就是确保更为明智地使用剩余补贴，将太阳能行业推回到一个更加持续的基础上，同时对方案进行改革，建立落实从一开始就应该实施的预算和部署机制。　　　　英国能源与气候变化部在磋商中已经收到了2300多个回复，目前正在努力审阅这些建议。尽管工作量巨大，仍然决定在本月底公布的对策。同时，也希望发布最新的改革提案，使英国的上网电价与德国体系更为接近，并确保日后避免这种电价刺激泡沫。还会特别留意民众对提案的评论，以便推出能源效率要求。在应对气候变化的行动上有一个清晰的层次结构，无论是大型企业还是国内客户都应把降低能源消耗作为第一要务。真的不应该为那些在同一个建筑内进行可再生能源发电的不同的人提供高昂的补贴，这的确是一种不必要的浪费。想非常认真的看一看这些回复对的建议，包括如何使这一环节发挥作用、如何更好地使分散的可再生能源与未来的绿色方案保持一致以及如何在不对太阳能行业造成损害的情况下推行政策。渴望找到解决方案。　　　　此前英国高等法院裁定政府太阳能补贴削减政策在"法律上存在缺陷"，此次上诉无论谁胜谁负，将不会在法庭上为太阳能行业构建一个可持续发展的未来。但是回到43便士/每千瓦时的电价水平对预算来说将造成灾难性的打击。　　　　现在是需要太阳能行业、非政府组织和英国政府间真诚合作的时候，这并不意味着想要逃避预算和补贴的艰难抉择。如果能够在财政上达成一致，构建一个通往未来的桥梁，那么持续下降的太阳能发电将会引导英国太阳能产业迈进一个真正令人兴奋的新时代。那时，太阳能产业将不受高消费补贴的制约，真正替代化石燃料的规模化太阳能市场将出现，同时，太阳能发电也将成为同与气候变化斗争的重要武器。

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