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新闻时间:2020-02-22,来源:建筑培训,作者:

造价控制表

1、造价指标控制表指的是什么啊??怎么算出来的?指标数量有是什么啊?

就是用来控制、管理造价指标所制作的表格。当然是根据相关造价统计数据计算出来的。

2、工程造价管理与控制

工程项目建设的中心任务就是实现项目目标。从客观意义上讲,投资目标的实现才是业主经济效益的真正体现;而工程造价的确定与投资的有效控制是工程建设管理不可缺少的重要组成部分,在项目建设管理中有着特殊的地位。随着我国经济体制改革的不断深入,国民经济持续发展,怎样加强工程造价管理,提高项目投资效益?这是当前投资和造价改革的一个重大课题。造价和投资在国民经济发展中和社会经济活动中,有很多一致的地方,但不是一个等同的概念。从目的来看,搞好投资是为了使投下去的一定量的货币能保证回流,并实现增值;而搞好造价是为了使投资项目的工程价格水平控制在目标额度之内;从行为过程来看,投资的行为过程是资金投入+项目实施+项目控制+资金回收,造价的行为过程是造价确定(包括投资估算、设计概算、施工图预算)+过程控制+竣工决算。投资的行为过程比造价的行为过程更长。同是资金运作过程,造价是使货币资金转化为实现目标额度内的资产,而投资是使货币资金转化为资产,并通过资产的使用又使货币资金回流。造价是投资的一个关键部分和主要内容,它包括建设工程从建设筹备到竣工验收所需费用的总和,它由建筑安装工程费、设备工具购置费、工程建设其他费用、预备费、建设期贷款利息、固定资产投资方向调节税和铺底流动资金等项组成。价格机制是造价管理的核心问题,也是投资宏观决策和提高项目投资效益的一个核心问题。要加强造价管理,提高投资效益,必须形成一个国家宏观调控下,以市场形成造价为主的价格机制。传统的预算定额制度在计划经济体制下,对加强计划管理,减少投资浪费等方面起到了一定的积极作用。但随着社会主义市场经济的逐步建立和发展,现行预算定额制度与之越来越不相适应:定额中“量”和“价”没有分开,形成了“活市场”和“死单价”的矛盾,不能在市场中真实地、及时地、准确地反映建筑产品的造价;现行预算定额中综合程度较大,施工手段消耗部分统得较死,构成工程实体消耗部分是由设计决定的,而施工消耗部分,如脚手方案、垂直运输等内容应由施工企业在确保全面履行合同的前提下自行决定,现行定额中,把本应属于竞争的内容凝固化了,不利于施工企业发挥优势,竞争取胜;现行预算定额带有法定性质和强制性质,对预算定额直接费的取费标准,开发商和承包商都不得随意改变,还是计划定价为主;现行预算定额计价主要由直接费、间接费、独立费、利润和税金构成,除直接费外其余各项都以取费率的形式出现,取费固定化,不利于直观地反映各项工程内容的价格,并与国际报价方式差距也较大。为了有利于投资宏观决策和提高项目的投资效益,必须把计划形成工程造价的价格机制,改为国家宏观调控下以市场形成工程造价为主的价格机制,也就是要在统一工程量计算规则和社会平均实物消耗量定额的基础上,遵循商品经济价格规律,建立以市场形成造价为主的价格机制:一是全面实现“量价分离”。把政府发布量价合一的预算定额制度,改为政府发布工程消耗量定额,单价随行就市,变目前发布指导价要大家执行改为发布市场信息价进行指导,从而使不断变化的价格同相对稳定的实物消耗量相分离;二是统一工程量计算规则。要逐步按照国际习惯,统一工程量名称、计量单位、计算规则、项目编号等,既有利于指导市场,又有利于同国际接轨;三是将工程实体消耗和非实体消耗(施工措施性消耗)相对分开。这有利于承包商发挥各自优势,竞争取胜;四是简化繁琐取费。现行定额中各子目的造价不能直接反映,必须重新计算取费后才能明了,各子目、各分项工程的造价与总价的关系模糊,简化取费后,各分项及子目的造价与总价的关系变得清晰,有利于投资控制活动和分包及设计变更部分的计价;五是保留政府对重要生产要素价格进行干预的权力。如对市场某种资源紧缺时实行最高限价,规定最低日工资水平和部分工种最高日工资限价等。造价确定与投资控制贯穿项目建设全过程,而对项目投资影响最大的设计阶段。在建设项目的整个寿命期内,项目的初步设计基本上决定了建设项目的规模、结构形式、建筑标准和使用功能,形成了设计概算,确定了投资的最高限额。施工图设计完成后,编制出施工图预算,准确地计算出建设工程造价。因此,工程设计是影响和控制建设工程造价的关键环节和重要阶段。长期以来,我们在工程造价管理中,普遍忽视设计阶段项目的投资控制,而往往把控制项目投资和工程造价的重点放在实施阶段,投入了大量的人力、物力去审查或计算建筑安装工程造价,很少考虑如何才能达到投入合理的资金,获得美观大方、功能齐全适用、经济合理的建筑产品。根据国内外有关的统计资料表明:初步设计阶段影响工程投资数额幅度的可能性为70—90%,在技术设计阶段(施工图设计)影响投资的可能性为30—75%;在施工阶段(实施阶段)的影响工程投资的可能性为5%—25%。或者具体地说,设计阶段影响工程投资的可能性为80%,而实施阶段影响投资的可能性,充其量不会超过20%,即通过各种措施降低成本最大限度不外乎为20%以下。一般情况下设计图纸一旦完成,“按图施工”就是施工企业必须履行的原则,施工企业无权随意变动图纸,也没有时间、精力及承担风险地去考虑优化设计。而我国普遍存在着设计部门比较保守,有的设计只图方便、凭经验而不作方案对比,甚至盲目追求安全度和设计收费,而至关重要的概预算控制则与设计院利益无关甚至违反,因此无从控制。工程设计和工程造价本来应该是统一整体的相互配合、配合促进的两项工作,而在我们的实际工作中,却如不同道路上奔驰的两辆汽车,各行其道,互不关联。设计部门只管设计质量,一般不管工程造价的高低,给国家的建设资金造成了极大的浪费。要改变这种不良局面,在设计阶段,必须加强工程造价和设计之间的横向联合,推行限额设计,逐步实行以“价”定“量”的设计方法,在项目的投资范围内,按照“安全”“经济”“适用”“节俭”的原则进行工程设计,促使设计人员精打细算,精心设计,达到在设计阶段有效控制工程造价的目的;要优化设计方案,其目的就是论证拟采用的设计方案技术上是否可行、功能上能否满足需要、经济上是否合理、使用上是否安全可靠。尤其是在经济上,设计的优化是很重要的控制手段,新工艺的使用、新材料的投入、一些局部设计的改变等,这些因素的变化,往往使工程造价大幅度增减。据研究资料显示,建设项目的建筑系灵敏、空间平面、层数和层高、结构和材料的选择、设计的选型等因素,直接影响着工程造价的高低。所以,要想在设计阶段控制工程造价,就一定要做好设计的优选工作,在设计阶段进行设计招投标和设计方案的竞选,并运用价值工程等手段对备选方案进行优化,还要进行设计方案的技术经济评价,真正达到以最优的设计、最经济的投资,建造最好的工程项目的目的。建设工程造价全过程控制,是工程造价管理的主要表现形式,是提高项目投资效益的关键所在,它贯穿于决策评估阶段、设计阶段、工程承发包阶段、施工实施阶段、竣工验收阶段等项目建设全过程。科学周密而有计划地分阶段设置投资控制目标,可以通过目标控制,在项目投资决策、设计、发包和实施阶段,把投资发生额控制在批准的限额以内并随时纠编,确保投资目标顺利实现,使投资估算、工程概算、设计预算、承包合同价更趋合理准确,真实而客观反映项目实际进程发生额,有效防止概算超估算、预算超概算、竣工结算超预算这一“三超”现象的发生,最大程度地合理使用人力、物力、财力,从而取得较好的投资效益和社会效益。

3、工程造价全过程管理控制要点

所谓全过程建设工程造价控制,就是在投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段和建设实施阶段,把建设工程造价控制在批准的限额以内,随时纠正发生的偏差,以保证项目管理投资目标的实现,并在各个建设项目中能合理使用人力、物力、财力,取得较好的投资效益和社会效益。1、编制施工阶段全过程造价控制实施方案。实施方案是进行造价控制的纲领性文件。应根据委托合同的要求,结合项目的特点,编制施工阶段全过程造价控制实施方案,主要内容有工程概况;造价控制组织机构;造价控制流程;各阶段咨询内容;可行的工作计划等。合理有序地安排造价工程师进驻现场咨询服务。监理部根据工程特点,配备相应专业造价工程师。2、严格控制工程变更程序工程变更不可避免,应制定一套完善的计量、支付、变更的管理办法,突出事前控制,强化事中控制,完善事后控制。完善设计变更程序,避免设计频繁出变更,除非是修正性变更、迫不得已的修改或业主要求的变更,如施工单位提出的变更要打立项报告,监理工程师审核,业主批准立项后才可以实施。工程变更的费用和变更方案是联系在一起的,因此,变更立项报告在说明变更处理方案的同时,必须同时说明相应的变更价款,从而使业主决策时心中有数,避免造价失控。施工单位往往在设计变更中大做文章,特别是固定单价合同的项目,一般通过设计变更来改变组成综合单位的内容,从而达到改变单价目的,实现“扭亏为盈”,化解和分散工程风险,但给业主造成不必要的费用增加。3、深入现场及时了解、收集相关信息资料造价管理人员要深入现场,及时了解情况,收集可能会引起造价调整的各类资料。要重视原始资料的积累,特别是一些隐蔽工程,和容易引起争议和扯皮的部位节点要及时掌握第一手资料,如图像图片和文档等资料,不要等结算时造成“死无对证”、说不清理还乱的被动局面。4、加强工程造价的动态跟踪控制建设工程的施工周期一般较长,而市场的变化(譬如:利率、汇率、在施工中所需的人工、材料、机械等价格的变动)和工程本身的变更,对工程造价都将产生影响,为保证整个工程造价控制在合同范围内,造价工程师及时根据市场和现场的情况,综合已发生和将发生的费用现状,对工程造价进行跟踪,及时调整合同价款,这样使决策者在工程管理中在造价方面始终能处于主动地位。5、及时进行工程结算工程结算是造价控制的最后阶段,在工程结算前,及时收集和整理各种计量、支付资料,做到完整无疏漏。在工程结算中,注意工程预付款、保修金、甲供材等价款的扣除,特别是某些业主可享受优惠政策或可减免一些税费的工程,以及由业主替施工单位代缴的一些费用,这些费用已计入合同价,在结算中往往容易漏扣(如劳保统筹、排污费、水电费等),工程跟踪审计,造价工程师对已完工程随时计量、审核,不必等竣工验收再结算。6、制定流程控制图流程控制图可以更直观更清晰更有逻辑性和关联性,全过程造价控制管理流程图是以图表形式确定费用申报、审核、反馈等程序要求,它包括职责关系图、工作量月报表及工程付款流程图、设计变更及核定单(签证)费用操作流程图、材料(设备)价格费用审核流程图、分阶段办理工程预(结)算流程图等。7、具体操作方法全过程造价控制,无论在服务范围、咨询内容、工作性质等方面,不同于传统的竣工结算时一次性投入来核定工程造价的控制模式,全过程造价控制对工程造价整体实施动态的、事先的、主动的造价控制。工程造价的监控性能已由粗犷型转变为细腻型,由滞后性转变为超前性,更能适应市场经济变化和业主委托需求,采用分解法、查询法、调查法等方法,将单位工程分解为若干分部工程,分阶段办理工程结算;材料(设备)价格询价时,利用专业报刊、信息网络等查询;走访供应商或进行市场调查等获悉有关价格及信息。

4、工程造价控制包括哪些阶段的控制?分别要做哪些工作?

含义:工程造价控制就是在投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段、建设实施阶段和竣工结算阶段,把工程预期开支或实际开支的费用控制在批准的限额内,以保证项目管理目标的实现,取得较好的投资效益和社会效益。建设工程造价涉及到从项目建议书、可行性研究报告、设计阶段、工程发包、工程实施到工程结算阶段的全过程的各个环节,各个环节包括工程估算、设计概算、施工图预算、承包合同价、竣工结算价。工作:(一)工程设计阶段根据国际和国内相关资料反映,工程项目的设计费虽占总投资的1%,但对工程造价实际影响程度却占80%以上,这说明设计阶段是控制工程造价的关键。而在现实中,设计环节中存在以下一些问题,影响了投资项目的造价控制:首先无论是业主还是设计单位,设计控制的理念未得到真正的体现,限额设计未得到普遍的运用。其次,施工图设计缺乏竞争比较。业主往往重视初步设计方案,多家单位参与设计并有多种初设方案可供比较选择。而施工图设计虽经过招投标,但在招标条件设置上,鲜有成本控制的约定,即使有,也只有限钢量等个别经济指标,而且设计施工图往往只有一套,缺乏比较。再次,设计单位、设计人员良莠不齐。设计人员在施工图设计上普遍存在求保险,贪方便,过分注重安全系数,导致设计过于保守,造价偏高;一些设计人员设计经验欠缺,不动脑筋,不负责任,机械地套用标准图集;设计粗糙,不够深化,甚至有错漏现象,造成实施时设计变更多;个别设计人员贪图私利与一些设备材料供应商勾结,无原则地引诱业主提高设计标准,大量使用高档新型材料设备。最后,图纸审查走过场。由于业主技术力量有限,业主往往不自行组织审图。而强制的审图程序,关注的主要是安全系数,不太注重造价,甚至有的审图公司就是设计单位推荐的,是联合体,搞一条龙服务,审查走过场,失去意义。为在源头上控制工程造价,具体做法:首先,树立设计控制理念,推行标准设计和限额设计。推广标准设计有利于较大幅度降低工程造价,节约设计费用,加快设计进度。限额设计是控制工程造价的主要手段,根据业主资金情况和项目功能需求,通过对设计方案、设备选型、参数匹配、效益分析等方面进行最优化的设计控制,真正使限额设计落到实处。其次,重视设计方案优选、设计招标及设计方案竞选。通过对二家以上设计单位提供的设计方案的对比,运用价值工程优化设计方案和设计方案的技术经济评价分析,从中选出技术上先进、经济上合理,既能满足功能和工艺要求,又能降低工程造价的设计方案。再次,三级审核严把审图关,促进设计优化,控制设计变更。首先设计单位认真做好出图前的审查工作,可以减少图纸中的错漏现象,使设计阶段的施工图预算更为准确。其次业主单位要按限额设计控制的理念对设计图纸进行必要的审核,慎用新材料(新工艺)及高档装饰材料;最后是选择一家负责的审图公司对施工图进行严格的审查,不仅审查其是否符合规范、安全,还应注重其经济性,达到优化设计,控制造价的目的。最后,建立激励机制,明确设计责任。对因设计单位的原因造成投资失控或损失浪费,应在合同中明确其应承担的经济责任;反之,因设计合理而节约工程投资的,应给予一定的奖励,实行优质优价。这样做有利于加强设计人员的经济意识,树立设计人员高度的责任感,也有利于控制工程造价。(二)工程发包阶段工程发包是工程实施的前提,一般应先熟悉图纸,做好工程量清单、招标控制价编审工作,通过编制工程量清单可以详细了解图纸,发现一些审图时发现不了的问题,可以提前解决,这样可以更准确的掌握投资额,做到早发现、早改进,尽量避免施工实施阶段设计变更及变更引起索赔事项。使施工图预算造价真实、准确。(三)工程实施阶段通常一个工程项目的投资主要是由项目的决策阶段和设计阶段所决定,施工阶段对工程项目投资的影响相对较小。但是施工阶段是建筑产品形成的阶段,也是投资支出最多的阶段,也是矛盾、问题频发的阶段。主要做法:⒈合理地安排工程的开、竣工的时间。据国内外资料反映,一个工程如果在冬季、雨季施工就要提高工程造价约10%。为有效地控制工程造价,要选择最佳季节施工。工程施工时应尽可能避开冬、雨季,这样可以节约不少成本。⒉严格控制工程变更。由于工程建设周期长,受客观条件和自然条件影响大,涉及的经济关系和法律关系复杂,常常会导致某些工程实际情况与招投标时的情况工程不一致,以致造成了工程变更。变更主要包括工程量的变更、项目变更、施工条件变更和计划进度变更等。工程发生变更,必定会涉及到工程造价。为了控制工程造价,严把工程变更,应从以下几方面努力:(1)做好图纸技术交底工作。在工程开工前,施工单位应对施工图纸仔细查看,对施工图纸中发现的问题在会上提出,以免发生工程返工现象,节约投资。(2)履行变更程序。对必须发生的工程变更,要履行变更程序,层层把关,确保工程变更的必要性、真实性和合法性等。3.严把材料关。材料在工程中是最重要的组成部分,一般能占到整个建筑安装工程费的65%~75%,把好无价材料(设备)关可以说是控制造价最有效的方法。可是对于无价材料(设备),特别是新材料和新工艺,在价格的确定又有一定的难度,主要原因如下:(1)客观上,由于新材料(新工艺)在研发阶段投入较大,需在成本中进行分摊,我们不能简单地以制造生产成本去核定或类比它的参考价格,也不能以原有的材料(工艺)价格来替代;同时生产者往往采用高定价的商业营销策略。故新材料(新工艺)的价格普遍较原来高。(2)市场信息不对称和市场发育不完善。由于新材料(新工艺)往往具有专有性,市场上独家经营具有垄断性,参照物少,可比性差。采购者能获得的市场信息有限,建材市场行情变化大,造成材料成本控制或市场询价核价的难度加大。(3)主观上业主的管理人员(主要指负责采购的人员),缺乏必要的专业知识和敬业负责态度,施工过程材料产品变更频繁,不及时了解材料市场行情,易造成材料合同陷阱等。针对上述原因,对新材料和新工艺价格的确定具体做法:第一,优化设计,对新材料(新工艺)的采用进行必要的可行性论证,慎用工艺不成熟、质量不稳定、价格定位过高的新型材料。第二,多渠道获取信息。市场经济为材料的供应提供了多种渠道,而且材料品种价格繁多,建设单位预算人员及现场管理人员应密切注意市场行情,通过市场询价、综合比价、提供证据、限价、测算,合理确定材料价材料价格,从而有效地控制工程造价。第三,建立新材料、新工艺信息库。以审计机关牵头,结合社会审计中介和各建设单位、施工单位的力量,对平时遇到的新材料、新工艺的报价信息进行分析、整理、综合评价后输入信息库,供相关单位查询参考。第四,加强管理人员的培训和管理,严格控制新材料的变更。努力提高管理人员的专业业务水平,要增强责任心和事业心,健全材料变更的内控制度,查明材料合同陷阱和材料替代品陷阱等,确保使用的新材料物美价廉。⒋控制工程量计量:对工程计量实行隐蔽工序报验,事先把变更工程量算清楚,不能留有余地,监理、业主工程师工程师在收到变更工程价款报告后应及时予以详细认真的审核,对施工单位自身造成的因素而增加的工程量坚决不予认可。⒌合理处理工程索赔。在工程实施过程中,常常会发生工程索赔。工程索赔产生的主要原因有:⑴当事人违约。常常表现为没有按照合同约定履行自己的义务;⑵不可抗力。在施工过程中发现了经现场调查无法确认、建设方提供的相关资料无法体现等;⑶合同缺陷。合同文件规定不严谨或相互矛盾,合同中有遗漏或错误等;⑷其他原因等。针对发生的工程索赔,应遵循以下原则:⑴工程索赔必须以施工合同为依据、。施工合同和事实是进行工程索赔的公平、公正性的重要体现;⑵对工程索赔事件处理必须及时、合理。工程索赔事件处理的及不及时,都会给双方造成影响;处理索赔事件既要考虑法律、法规和规章,又要考虑施工过程中发生的实际情况,始终要坚持合理性原则;⑶加强主动控制,减少工程索赔。在施工过程中,应当将工作做在前头,减少索赔事件的发生,降低工程造价。(四)工程结算阶段工程结算是指对建设工程的发承包价款进行约定和依据合同约定进行工程竣工价款结算的活动。工程价款的结算方式有:按月结算、竣工后一次性结算、分段结算等。做好工程竣工结算工作是竣工结算施工阶段投资控制的最后环节,是全面反映项目实际造价和投资效果的文件。在工程结算时,要注意以下事项:一要核对施工图和工程变更的工程数量,数量是否准确,二是要核对工程项目情况,是否存在漏项或错项,套用的定额是否合理、准确;三工程价款结算是否真实、合规,有无高估冒算、多计、多结工程款问题;特别要对无价材料进行市场询价等。

5、工程建设全过程各个阶段工程造价控制的基本方法

所谓全过程建设工程造价控制,就是在投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段和建设实施阶段,把建设工程造价控制在批准的限额以内,随时纠正发生的偏差,以保证项目管理投资目标的实现,并在各个建设项目中能合理使用人力、物力、财力,取得较好的投资效益和社会效益。 1、编制施工阶段全过程造价控制实施方案。实施方案是进行造价控制的纲领性文件。应根据委托合同的要求,结合项目的特点,编制施工阶段全过程造价控制实施方案,主要内容有工程概况;造价控制组织机构;造价控制流程;各阶段咨询内容;可行的工作计划等。合理有序地安排造价工程师进驻现场咨询服务。监理部根据工程特点,配备相应专业造价工程师。2、严格控制工程变更程序工程变更不可避免,应制定一套完善的计量、支付、变更的管理办法,突出事前控制,强化事中控制,完善事后控制。完善设计变更程序,避免设计频繁出变更,除非是修正性变更、迫不得已的修改或业主要求的变更,如施工单位提出的变更要打立项报告,监理工程师审核,业主批准立项后才可以实施。工程变更的费用和变更方案是联系在一起的,因此,变更立项报告在说明变更处理方案的同时,必须同时说明相应的变更价款,从而使业主决策时心中有数,避免造价失控。施工单位往往在设计变更中大做文章,特别是固定单价合同的项目,一般通过设计变更来改变组成综合单位的内容,从而达到改变单价目的,实现“扭亏为盈”,化解和分散工程风险,但给业主造成不必要的费用增加。 3、深入现场及时了解、收集相关信息资料造价管理人员要深入现场,及时了解情况,收集可能会引起造价调整的各类资料。要重视原始资料的积累,特别是一些隐蔽工程,和容易引起争议和扯皮的部位节点要及时掌握第一手资料,如图像图片和文档等资料,不要等结算时造成“死无对证”、说不清理还乱的被动局面。4、加强工程造价的动态跟踪控制建设工程的施工周期一般较长,而市场的变化(譬如:利率、汇率、在施工中所需的人工、材料、机械等价格的变动)和工程本身的变更,对工程造价都将产生影响,为保证整个工程造价控制在合同范围内,造价工程师及时根据市场和现场的情况,综合已发生和将发生的费用现状,对工程造价进行跟踪,及时调整合同价款,这样使决策者在工程管理中在造价方面始终能处于主动地位。5、及时进行工程结算工程结算是造价控制的最后阶段,在工程结算前,及时收集和整理各种计量、支付资料,做到完整无疏漏。在工程结算中,注意工程预付款、保修金、甲供材等价款的扣除,特别是某些业主可享受优惠政策或可减免一些税费的工程,以及由业主替施工单位代缴的一些费用,这些费用已计入合同价,在结算中往往容易漏扣(如劳保统筹、排污费、水电费等),工程跟踪审计,造价工程师对已完工程随时计量、审核,不必等竣工验收再结算。6、制定流程控制图流程控制图可以更直观更清晰更有逻辑性和关联性,全过程造价控制管理流程图是以图表形式确定费用申报、审核、反馈等程序要求,它包括职责关系图、工作量月报表及工程付款流程图、设计变更及核定单(签证)费用操作流程图、材料(设备)价格费用审核流程图、分阶段办理工程预(结)算流程图等。7、具体操作方法全过程造价控制,无论在服务范围、咨询内容、工作性质等方面,不同于传统的竣工结算时一次性投入来核定工程造价的控制模式,全过程造价控制对工程造价整体实施动态的、事先的、主动的造价控制。工程造价的监控性能已由粗犷型转变为细腻型,由滞后性转变为超前性,更能适应市场经济变化和业主委托需求,采用分解法、查询法、调查法等方法,将单位工程分解为若干分部工程,分阶段办理工程结算;材料(设备)价格询价时,利用专业报刊、信息网络等查询;走访供应商或进行市场调查等获悉有关价格及信息。

建材结算价
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