山东省：鲁建节科字〔2018〕33号关于2018年1-8月全省装配式建筑工作进展情况的通报

鲁建节科字〔2018〕33号

各市住房城乡建设局（城乡建委），各有关单位：   根据《关于实行绿色建筑与建筑节能工作定期调度通报制度的通知》（鲁建节科函〔2016〕12号）要求，对照《2018年山东省绿色建筑与装配式建筑工作考核要点》，现将2018年1-8月份全省装配式建筑工作进展情况通报如下：   一、工作进展情况   （一）推广任务进展顺利。截至8月底，全省装配式民用建筑新开工面积1079.59万平方米，完成全年任务量的60%，其中混凝土建筑面积871.12万平方米，钢结构建筑面积208.47万平方米。目前，德州市已超额完成全年任务，济南、日照、滨州3市完成年度任务量的80%以上，淄博、东营、临沂3市进展相对滞后，完成比例不足30%（详见附件）。   （二）产业发展持续向好。截至8月底，新增省级装配式建筑示范城市6个、产业基地40个，累计示范数量分别达到11个、70个。全省已投产预制混凝土构件生产企业48家、钢结构住宅建筑部件生产企业24家、木结构建筑部件生产企业7家。42个装配式建筑产业项目纳入省住房城乡建设新旧动能转换重大项目库，莱芜、滨州、菏泽3市各有1个项目被列入省政府2018年重点项目，济宁、泰安、日照、滨州、菏泽5市各有1个项目入选省新旧动能转换重大项目库第一批优选项目。   （三）政策措施不断完善。济南市实施装配式建筑施工图设计专项审查制度，建立部品部件网上超市，开展装配式建筑“专家下工地”服务月活动。青岛、烟台、济宁等市将装配式建筑要求纳入建设条件意见书制度，明确装配式建设标准和比例要求，作为土地招拍挂的重要条件。日照、德州等市建立部门联席会议制度，制定了实施计划和考核要点，将工作目标任务分解至县（市、区），推动装配式建筑发展目标落实。威海、菏泽等市出台推行住宅全装修工作的文件，确定了总体工作目标，建立贯穿建设全过程的管理制度。   二、存在的问题   （一）重视程度有待提高。部分市对装配式建筑认识不到位，发展决心不够大，存在畏难发愁情绪，推进措施不硬不实，政府引导、市场主导的推广机制尚未完全建立。   （二）项目实施情况不平衡。全省新开工项目大多集中在少数先进城市，不少市开工面积偏小，且主要集中在省级示范工程，一些棚户区安置住房、政府投资工程等项目未按照要求采用装配式技术建设。   （三）产业支撑能力不够强。设计、施工、部品部件生产企业多而不强，缺乏涵盖全产业链条的骨干企业，缺乏有经验的专业人才和一线操作人员，有的地方尚无装配式建筑部品部件生产企业，个别省级装配式建筑产业基地尚未投产。   三、下一步工作要求   各市要全面贯彻落实国办发〔2016〕71号和鲁政办发〔2017〕28号文件精神，进一步增强紧迫感和责任感，加强组织协调、强化工作措施，按照全省绿色建筑与装配式建筑工作推进会议要求，确保全面完成年度目标任务。   （一）落实全面推广政策。各市对照2018年省分解下达的装配式建筑目标任务，狠抓工程项目落实，加快实施进度，确保按期保质完成年度各项任务指标。各市要利用建设用地规划条件、项目建设条件意见书等制度，在土地出让合同或土地划拨决定书中明确装配式建设要求。在项目立项、规划审批等环节进行审查、落实，确保公共租赁住房、棚改安置住房及学校、医院、市政设施等政府投资工程全面实施装配式建设。   （二）强化示范项目监管。按照《山东省省级建筑节能与绿色建筑发展专项资金管理办法》和省装配式建筑示范城市、示范工程、产业基地等管理办法要求，认真做好已立项的装配式建筑各类示范项目的监督管理工作。满足条件的装配式建筑示范工程、产业基地要及时提请省厅进行技术审查，已完工的示范工程要尽快申请验收，尚未开工的应作出书面说明，因故不能实施的应联合财政主管部门提出撤项申请。   （三）优化产业发展环境。各市要引导产业合理布局，统筹推进装配式建筑产业发展，基本实现供需平衡，避免产能过剩、恶性竞争。充分发挥本地优势，着力扶持骨干企业，进一步完善产业链条，积极创建装配式建筑产业园区，打造装配式建筑产业集群。认真抓好省新旧动能转换重大项目建设，及时上报进展情况，培育壮大新技术新产业新业态新模式，实现高质量发展。   （四）加快人才队伍建设。各市要积极组织相关人员参加第四届绿博会及装配式建筑技术交流大会，扎实开展装配式建筑宣传培训、技术交流等活动，切实提高各级管理人员、相关技术人员的专业素质与工作能力。鼓励装配式建筑企业开展企校合作，创新人才培养模式，为装配式建筑发展提供智力支撑，确保装配式建筑工作持续健康快速发展。   附件：2018年1-8月全省装配式建筑发展情况统计表

山东省住房和城乡建设厅

2018年9月12日

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