我省机构改革方案出台 改变政府职能的“缺位”“不到位”

    以转变职能为核心，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，省政府机构改革方案亮点突出－－

　　截至5月20日，省政府网站已公布了15个部门的“定职责、定机构、定编制”的“三定”方案。制定部门“三定”方案，是实施省政府机构改革方案的中心环节。分析各部门方案，不难看出，对于老百姓关心的房价、食品安全等民生问题，相关部门通过新设机构，改变政府职能“缺位”或“不到位”状况。这些部门被取消的相关行政审批事项均由省政府公布。

　　看点一：稳定房价

　　省住房和城乡建设厅新设“房地产市场监管处”

　　省住房和城乡建设厅调整后的16个内设机构中，新设置2个直接与住房相关的处室，住房改革和保障处和房地产市场监管处。

　　住房改革和保障处，负责组织编制全省保障性住房建设规划等。

　　房地产市场监管处，负责拟订稳定住房价格的政策、措施并监督执行等职责。以前省建设厅设有“住宅与房地产业处”，但并未明确 “稳定房价”职责，新方案取消了这个处。

　　看点二：应急救援

　　省人防办新设“民防应急处”

　　此次根据机构改革方案，省人防办由议事协调机构的常设办事机构调整为省政府直属机构，增挂民防局牌子，负责人民防空工作中涉及的防空防灾一体化建设，承担政府赋予的应急救援任务。民防应急处是其全新的内设机构。

　　今后，省人防办将承担政府对公众进行综合性避难知识的宣传教育工作。

　　看点三：加强食品安全监管

　　省工商局设“食品流通监督管理处”

　　根据改革方案，省工商局在消费者权益保护处加挂 “食品流通监督管理处”，流通领域食品安全监管成为工商部门的重要职责。

　　此外，省工商局不再直接办理与企业、个体工商户有关的评比达标活动。

　　看点四：加强民办节目监管

　　省广电局新设“电影电视剧管理处”

　　省广电局的职责新增电影发行、放映工作职责及电影专项资金的收缴和管理，以及对从事广播电影电视节目制作的民办机构的监管。内设机构调整为10个，其中电影电视剧管理处、传媒机构管理处（行政审批处）和网络视听节目管理处属于“新面孔”。

　　部门职责调整情况

　　机构名称 四川省人民防空办公室

　　职责调整 增加民防工作的有关职责。

　　机构名称 四川省工商行政管理局

　　职责调整 不再直接办理与企业、个体工商户有关的评比达标活动。

　　加强流通环节食品安全的监督管理，保护经营者、消费者合法权益。

　　加强和完善工商行政执法，构建市场监督管理长效机制。

　　机构名称 四川省广播电影电视局

　　职责调整 将全省广播电视机构记者证的审核发放管理职责划给省新闻出版局。

　　将动漫（不含影视动漫和网络视听中的动漫节目）管理的职责划给文化厅。

　　将文化厅指导电影发行、放映工作职责等划入省广电局。

　　增加对从事广播电影电视节目制作的民办机构进行监管的职责。

　　加强对信息网络视听节目服务和公共视听载体播放节目的业务监管职责。

　　机构名称 四川省体育局

　　职责调整加强体育公共服务，促进多元化体育服务体系建设，推动全民健身的职责。

　　加强指导和推进青少年体育工作的职责。

　　机构名称 四川省粮食局

　　职责调整 加强对粮食战略性问题的研究；完善地方粮食储备体系。

　　健全粮食监测预警体系和应急机制，提高全省粮食供应保障能力。

　　加强对全省粮食购销和粮食流通产业发展的指导协调。

　　机构名称 四川省人民政府侨务办公室

　　职责调整 加强统筹协调全省有关部门和社会团体开展涉侨工作的职责。

　　机构名称 省民政厅

　　职责调整 取消提出福利彩票发行额度的职责。

　　承担民政部下放的指导基层群众自治组织和社区组织干部的表彰职责。

　　加强社会救助职责，统筹城乡社会救助体系建设。

　　机构名称 省人口和计划生育委员会

　　职责调整 取消促进生殖健康产业发展的职责。

　　增加参与全省人口基础信息库建设的职责。

　　机构名称 省政府国有资产监督管理委员会

　　职责调整 加强指导推进国有企业改革和重组的职责。

　　强化国有资产经营财务监督、风险控制和经济责任审计的职责

　　加强国有企业资本收益收缴工作，完善国有企业收入分配制度。

　　机构名称 省林业厅

　　职责调整 加强保护和合理开发森林、湿地、荒漠和陆生野生动植物资源，优化

　　配置林业资源，促进林业可持续发展的职责。

　　加强组织指导林业改革和农村林业发展，依法维护农民经营林业的合法权益的职责。

　　机构名称 省新闻出版局（省版权局）

　　职责调整 取消规划、指导、核准全省性印刷复制装备会展交易活动的职责。

　　将动漫、网络游戏管理等职责划给文化厅。

　　将出版物质量检测鉴定和网络出版内容信息检测鉴定工作交给事业单位。

　　将文化厅管理音像制品批发、零售、出租、放映及进口管理的职责划入省新闻出版局。

　　增加对从事出版活动的民办机构进行监管的职责。

　　机构名称 省地方税务局

　　职责调整 加强推进纳税服务体系建设。

　　加快税收管理信息化建设。

　　加强以大型企业为重点的税源监控。

　　强化内部审计职责，推进依法行政，加强廉政建设。

　　机构名称 省科学技术厅

　　职责调整 承担科技部下放的项目课题管理、科技成果推广和技术市场的具体

　　管理职责。

　　加强科技进步工作的宏观管理和统筹协调职责。

　　加强科技重大专项组织实施综合平衡的牵头职责。

　　机构名称 省住房和城乡建设厅

　　职责调整 将原建设厅的职责划入住房和城乡建设厅。

　　取消、下放已由省政府公布取消、下放的行政审批事项。

　　将指导城市公共客运管理职责划给交通运输厅。

　　将城市管理的具体职责交给城市人民政府。

　　加快建立住房保障体系，完善廉租住房制度，着力解决低收入家庭住房困难问题。

　　加强农村住房建设管理和危房改造的职责等。（消息来源：四川日报）

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