可再生建筑材料实现变废为宝——昆明建筑垃圾资源化处理工作侧记

　　如今我们生活在每天都要产生大量垃圾的时代，随着“城中村”改造的推进，昆明更是走入建筑垃圾高量产生的时期。根据推算，要完成主城区249平方公里范围内336个“城中村”的拆迁改造，将产生3800万吨建筑垃圾，平均每年产生760万吨。如果这些垃圾不处理，只丢弃，可以想象，将来昆明人的生活空间将是什么样的。

    昆明市城管执法局从2008年开始调研，今年4月按照市政府要求开始编制《昆明市城市建筑垃圾管理实施办法》及《昆明市建筑垃圾资源化处理工作方案》，目前市委、市政府已通过。从过去“垃圾要找地方摆放”的思路转变为“垃圾必须循环利用”的思路，为保留昆明人将来的生活空间而帮建筑垃圾寻找到新的出路。

    过去时：随意丢弃或找地方填埋

    不久前，一篇《4亩垃圾盘踞市区十多年》的报道引起了不小轰动，一块属于房地产开发商的地块上，堆放了拆除下来的建筑垃圾，十多年未清理，而这样的事情在昆明并不少见。

    “长期以来，昆明市缺乏统一、完善的建筑垃圾管理办法和规范的处置场所。”昆明市城市管理综合行政执法局副局长邓卫东的一席话道明了为什么昆明的建筑垃圾一直没得到很好处理的原因。

    直到目前为止，昆明市的建筑垃圾大多采取扔弃、填埋等简单的处理方式，特别是城乡接合部，更成为建筑垃圾违法处理的重灾区。“有些房地产开发商会出钱找人把建筑垃圾运到离城较远的空地或低洼地方填埋，一些小的拆迁户就找片空地随意丢弃了事。”业内人士透露，虽然相关部门采取了各种措施，但以上处理建筑垃圾的方式仍然是昆明建筑垃圾的真实去处。

    现在时：3800万吨垃圾何去何从

    根据推算，昆明市“城中村”改造将涉及到主城区249平方公里范围内的336个“城中村”，面积近20平方公里，政府计划在5年内完成3800多万平方米建筑的拆迁任务。以每拆迁1平方米旧建筑将产生1吨~1.5吨建筑垃圾来算，5年内，昆明市将产生3800万吨以上建筑垃圾，平均每年产生量为760万吨。如果不对这些建筑垃圾进行科学管理和无害化处置，将形成建筑垃圾包围城市的态势。

    对策：垃圾变宝一举两得

    将3800万吨建筑垃圾变成可以再利用的建筑材料就能一举两得解决问题。但可能吗？答案是：“可能，而且已经在做！”目前，昆明市已经成立了以分管副市长为组长的昆明市建筑垃圾“三化”领导小组，拟定了《昆明市城市建筑垃圾管理实施办法》和《昆明市建筑垃圾资源处理工作方案》，并且得到市政府原则性通过。

    所谓“三化”，就是建筑垃圾处理要“减量化、资源化、无害化”。以昆明市来说，要实现建筑垃圾“三化”，一期需要两个规范性建筑垃圾资源化处理示范项目和5个过渡性建筑垃圾处置场。其中处理规模400万吨的两个示范试点分别在东片区和西片区各设一个，目前位于经开区白水塘的东片区建筑垃圾资源化处理示范工程已开工建设，西片区的示范工程7月份也将开工。其余不可用于再生的建筑垃圾中的弃土，将运至另外5个过渡性建筑垃圾处置场内回填、复垦、覆土绿化，最后让绿化达到园林部门要求。

    计划到2011年底以前，实现全市建筑垃圾处置率达100%，资源化利用率达95%以上。届时每年就能处理400万吨建筑垃圾，同时生产出满足市场需求的新型资源化建筑产品供建设使用。而试点成功后，全市都将复制建筑垃圾资源化处理的做法。

    垃圾：只是放错地方的资源

    “美国的建筑垃圾处理利用率达90%以上，韩国和日本的处理利用率更高达95%~97%，而中国建筑垃圾的处理利用率只有5%。”在废弃物资源化国家工程研究中心主任、云南华威废弃物资源化有限公司总经理孙可伟教授的眼里，建筑垃圾就是一块宝。

　　在他的带领下，笔者看到用废旧混凝土和砖块制造的各种规格的再生骨料；道路上各个结构层所需要的筑路材料；可以代替传统红砖的免烧实心砖；可调节空气中湿度的透水砖和空心砌块、行道砖等。另外，从建筑垃圾的旧砂灰中分选出来的再生砂，不仅可替代天然砂回用于混凝土中，还可制成彩色釉砂，或者与废旧塑料一起制成道路上用的窨井盖、树池盖板等。旧砂灰中的一些成分还可以替代一部分水泥，与旧玻璃一起制成轻质保温隔音材料。很显然，这样做的好处是将减少城市建设进程中对天然石料的依赖性，而且也减轻了城管部门的压力，比如制成的窨井盖因为不是铁质的，就会减少偷盗行为。

    孙可伟说，1吨建筑垃圾可以做成0.45吨新型墙体材料，其余50%可制成新型道路材料，5%制成复合材料。经过这样处理的建筑垃圾利用率将达到90%以上，1吨的产值在30元~50元。新材料不仅质量能够达到国家标准，而且生产价格还会低于天然材料的价格。

    政府扶持：优先使用再生材料

    “我们将尽量保证建筑垃圾再生利用制作出来的材料价格与天然材料价格持平。”孙可伟解释，再生材料的价格之所以高，关键在于将建筑垃圾运送到基地再生利用的运输费用。不过，将来的昆明或许能把这些环节的费用也化解到最小。《昆明市城市建筑垃圾管理实施办法》中，拟将对建筑垃圾处理按照保本微利的原则收费，这一做法就将大大节约建筑垃圾处理利用的成本。

    但是有多少人会在进行建设工程时，使用再生处理后制成的材料呢？孙可伟说，昆明市政府已经对此有了充分考虑，要求设计部门在建设工程的设计中，优先采用建筑垃圾资源化材料及其产品，特别是在市政道路各结构层的设计中优先采用。

　　如今我们生活在每天都要产生大量垃圾的时代，随着“城中村”改造的推进，昆明更是走入建筑垃圾高量产生的时期。根据推算，要完成主城区249平方公里范围内336个“城中村”的拆迁改造，将产生3800万吨建筑垃圾，平均每年产生760万吨。如果这些垃圾不处理，只丢弃，可以想象，将来昆明人的生活空间将是什么样的。

    昆明市城管执法局从2008年开始调研，今年4月按照市政府要求开始编制《昆明市城市建筑垃圾管理实施办法》及《昆明市建筑垃圾资源化处理工作方案》，目前市委、市政府已通过。从过去“垃圾要找地方摆放”的思路转变为“垃圾必须循环利用”的思路，为保留昆明人将来的生活空间而帮建筑垃圾寻找到新的出路。

    过去时：随意丢弃或找地方填埋

    不久前，一篇《4亩垃圾盘踞市区十多年》的报道引起了不小轰动，一块属于房地产开发商的地块上，堆放了拆除下来的建筑垃圾，十多年未清理，而这样的事情在昆明并不少见。

    “长期以来，昆明市缺乏统一、完善的建筑垃圾管理办法和规范的处置场所。”昆明市城市管理综合行政执法局副局长邓卫东的一席话道明了为什么昆明的建筑垃圾一直没得到很好处理的原因。

    直到目前为止，昆明市的建筑垃圾大多采取扔弃、填埋等简单的处理方式，特别是城乡接合部，更成为建筑垃圾违法处理的重灾区。“有些房地产开发商会出钱找人把建筑垃圾运到离城较远的空地或低洼地方填埋，一些小的拆迁户就找片空地随意丢弃了事。”业内人士透露，虽然相关部门采取了各种措施，但以上处理建筑垃圾的方式仍然是昆明建筑垃圾的真实去处。

    现在时：3800万吨垃圾何去何从

    根据推算，昆明市“城中村”改造将涉及到主城区249平方公里范围内的336个“城中村”，面积近20平方公里，政府计划在5年内完成3800多万平方米建筑的拆迁任务。以每拆迁1平方米旧建筑将产生1吨~1.5吨建筑垃圾来算，5年内，昆明市将产生3800万吨以上建筑垃圾，平均每年产生量为760万吨。如果不对这些建筑垃圾进行科学管理和无害化处置，将形成建筑垃圾包围城市的态势。

    对策：垃圾变宝一举两得

    将3800万吨建筑垃圾变成可以再利用的建筑材料就能一举两得解决问题。但可能吗？答案是：“可能，而且已经在做！”目前，昆明市已经成立了以分管副市长为组长的昆明市建筑垃圾“三化”领导小组，拟定了《昆明市城市建筑垃圾管理实施办法》和《昆明市建筑垃圾资源处理工作方案》，并且得到市政府原则性通过。

    所谓“三化”，就是建筑垃圾处理要“减量化、资源化、无害化”。以昆明市来说，要实现建筑垃圾“三化”，一期需要两个规范性建筑垃圾资源化处理示范项目和5个过渡性建筑垃圾处置场。其中处理规模400万吨的两个示范试点分别在东片区和西片区各设一个，目前位于经开区白水塘的东片区建筑垃圾资源化处理示范工程已开工建设，西片区的示范工程7月份也将开工。其余不可用于再生的建筑垃圾中的弃土，将运至另外5个过渡性建筑垃圾处置场内回填、复垦、覆土绿化，最后让绿化达到园林部门要求。

    计划到2011年底以前，实现全市建筑垃圾处置率达100%，资源化利用率达95%以上。届时每年就能处理400万吨建筑垃圾，同时生产出满足市场需求的新型资源化建筑产品供建设使用。而试点成功后，全市都将复制建筑垃圾资源化处理的做法。

    垃圾：只是放错地方的资源

    “美国的建筑垃圾处理利用率达90%以上，韩国和日本的处理利用率更高达95%~97%，而中国建筑垃圾的处理利用率只有5%。”在废弃物资源化国家工程研究中心主任、云南华威废弃物资源化有限公司总经理孙可伟教授的眼里，建筑垃圾就是一块宝。

　　在他的带领下，笔者看到用废旧混凝土和砖块制造的各种规格的再生骨料；道路上各个结构层所需要的筑路材料；可以代替传统红砖的免烧实心砖；可调节空气中湿度的透水砖和空心砌块、行道砖等。另外，从建筑垃圾的旧砂灰中分选出来的再生砂，不仅可替代天然砂回用于混凝土中，还可制成彩色釉砂，或者与废旧塑料一起制成道路上用的窨井盖、树池盖板等。旧砂灰中的一些成分还可以替代一部分水泥，与旧玻璃一起制成轻质保温隔音材料。很显然，这样做的好处是将减少城市建设进程中对天然石料的依赖性，而且也减轻了城管部门的压力，比如制成的窨井盖因为不是铁质的，就会减少偷盗行为。

    孙可伟说，1吨建筑垃圾可以做成0.45吨新型墙体材料，其余50%可制成新型道路材料，5%制成复合材料。经过这样处理的建筑垃圾利用率将达到90%以上，1吨的产值在30元~50元。新材料不仅质量能够达到国家标准，而且生产价格还会低于天然材料的价格。

    政府扶持：优先使用再生材料

    “我们将尽量保证建筑垃圾再生利用制作出来的材料价格与天然材料价材料价格持平。”孙可伟解释，再生材料的价格之所以高，关键在于将建筑垃圾运送到基地再生利用的运输费用。不过，将来的昆明或许能把这些环节的费用也化解到最小。《昆明市城市建筑垃圾管理实施办法》中，拟将对建筑垃圾处理按照保本微利的原则收费，这一做法就将大大节约建筑垃圾处理利用的成本。

    但是有多少人会在进行建设工程时，使用再生处理后制成的材料呢？孙可伟说，昆明市政府已经对此有了充分考虑，要求设计部门在建设工程的设计中，优先采用建筑垃圾资源化材料及其产品，特别是在市政道路各结构层的设计中优先采用。

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