雅安：打造清洁、优美、有序的城乡环境——全市城乡环境综合治理向纵深推进

    城乡环境综合治理是一场持久战役。与去年相比，今年我市城乡环境综合治理工作任务更重、节奏更快，内容更全面、更深入、更具体。目前，全市城乡环境综合治理工作正在深入推进，全市城乡环境发生了明显改观。

　　上半年措施有力成效显著

　　今年上半年，我市通过集中治理“五乱”（垃圾乱扔、广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱停、工地乱象），开展城乡风貌塑造工作，实施环境优美示范工程，开展“除陋习，树新风”活动，城乡环境综合治理工作取得明显成效。

　　市委、市政府把城乡环境综合治理摆在与灾后恢复重建和移民工作同等重要的位置，纳入全市中心工作同部署、同推进、同考核。市级各部门、各县区正采取有力措施，推动城乡环境综合治理向纵深发展。

　　软件建设方面，我市中心城区增加了20名城市管理行政执法协助人员和100名交通协管员，组织了200名文明劝导员队伍。各县区城乡环境综合治理队伍的建设也得到明显加强，建立了管理执法队伍、督查队伍和延伸到乡镇、村庄的清扫保洁和垃圾清运队伍。硬件建设方面，全市共投入8149万元资金，增添和更换了环卫设施，各县区污水处理厂、垃圾处理场的建设正加快推进。

　　我市还启动了“五十百千示范工程”的规划和建设。各县区风貌塑造工作有序推进。城乡环境综合治理的舆论氛围日益浓厚。上半年，全市共组织清理垃圾8734吨，拆除、清理违章户外广告和店招店牌1617个，清除“牛皮癣”34967处，治理机动车、非机动车违章停放9145辆（次）。

　　我市严格问效问责，使治理工作得到强有力的纪律保障。上半年，全市通报批评责任单位、部门94起，共有4名干部受到相应的问责处理。

　　加强“四乱”治理建立长效机制

　　今年6月开始，我市结合实际，在省上要求治理“三乱”（乱吐、乱扔、乱倒）的基础上，把市民反映最强烈的城区公共场所遛狗问题列入“除陋习，树新风”范围，开展了“除陋习、树新风”集中治理“四乱”（乱吐、乱扔、乱倒和乱遛狗）文明新风进万家专项行动。

　　发挥媒体优势开展专题宣传；开展征集“整治‘四乱’陋习金点子”活动，收到建议200多条；社区、村（组）组织集中宣传；开展“文明大家评活动”，实施“文明细胞”创建工程；开展文明劝导行动和模范先锋行动……在宣传引导阶段，全市“除陋习，树新风”集中治理“四乱”陋习的声势和舆论氛围已经形成。

　　我市在大力开展宣传教育和文明劝导的同时，由公安、城管等执法部门组成联合执法小组，对影响市容市貌的不文明行为进行清理和重罚。6月20日至7月20日，我市在中心城区共查处车辆乱停交通违法行为1169起，批评教育234人，查处人力客三轮车加装动力装置29件，人力客三轮车不按单双号行驶49件，拖移违规车辆20余辆（次）。

　　从7月21日开始，我市治理“四乱”专项行动进入集中治理阶段。截至8月5日，治理城区乱停乱放现象方面，我市已处罚188人次，教育279人次；乱吐乱扔方面，已教育264人次；整治犬只方面，教育164人，捕犬43只；出摊占道、流动摊贩治理方面，纠正253处，收缴、纠正乱放广告灯箱72起。

　　7月21日，天全县多部门联合执法，对某建筑工地在运输建筑垃圾时不做相应处理造成建筑垃圾泄漏、沿街遗撒的行为，依法依规处以15000元的罚款。这是到目前为止，我市开展治理“四乱”行动后开出的最大罚单。

　　虽然我市城乡环境综合治理纵向比取得了较大成绩，但与其他市州相比仍存在一定差距。车辆乱停乱放，占道经营，背街小巷垃圾乱倒等现象仍然存在，宣传的力度和深度还需进一步深入，群众的主体作用发挥不够，“七进”活动开展仍需深入，基础设施的投入还需加大……

　　接下来，全市将继续巩固城乡环境综合治理的成果，重点抓好宣传引导、风貌塑造、环境优美示范工程建设、基础设施建设、网格化管理，抓“四乱”治理，深入开展“除陋习，树新风”专项行动，抓督促检查，严格问责。市城乡环境综合整治工作领导小组办公室将会同市委督查室以及市政府目标督查办继续加大督查力度，将“四化”达标、“环境优美示范工程”、“四乱”治理纳入今年下半年的重点督查内容。

　　目前，市整治办正加紧重新制定中心城区网格化管理方案，中心城区责任划分将更加具体明确，不留死角，确保中心城区每个区域都能找到相应的责任单位和责任人。（消息来源：雅安日报）

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