安县创新社会管理方式 抓出灾后农村建设新风貌

    阳春三月，地处龙门山脉的四川安县处处春色。很难想象，这个在“5·12”大地震中遭受重创的川西北边陲县，能在两年多的重建中焕发出勃勃生机。

    用安县县委书记赵迎春的话来说就是，管理这“一竿”搅活了农村一片天。面对纷繁复杂的灾后重建事务，安县通过抓社会管理，使灾后农村建设抓出了生机活力，抓出了新风貌新气象。

    管帮结合，农家乐又“乐”起来

    3月1日，暖阳和煦。位于安县兴仁乡长沟村的“竹涧山庄”好不热闹，前来吃“竹宴”的游客络绎不绝。相隔一公里的另一家农家乐“香椿林”同样客人如织。

    这是安县农家乐又“乐”起来的一个缩影。

    过去，安县发展起大大小小的农家乐共40家，但环境简陋、菜品单一、服务一般，加之管理缺位、引导不力，许多农家乐相互间恶性竞争、经营惨淡。遭遇“5·12”特大地震后，安县的农家乐“乐”不起来了。

    面对这种情况，安县首先从统筹资金、完善硬件上加强对农家乐发展和建设的管理。结合灾后重建，专门投入3000多万元资金用于农家乐建设项目，优先组织调运沙石红砖等建材，免费提供重建规划图样，原有的农家乐得到了维修和改造。

    为了让农家乐良性发展，上档升级，安县出台了《乡村旅游发展规划》，深入开展“旅游服务达标”创评、争创“星级农家乐”等活动，免费培训提高管理与服务水平。

    “通过参加星级农家乐评选活动，让我看到了自身的差距，以后政府办的每期培训班，我都组织员工去参加。”“猫儿沟”农家乐负责人杜少友说。

    在政府的有效管理和帮扶下，安县农家乐已经形成了良好的发展环境。如今，全县农家乐达到50余家，农家乐已经成为安县一张响当当的名片。

    群众参与，乡村环境漂亮起来

    作为汶川地震受灾极重县，安县灾后重建农房10万余户。当一座座白墙灰瓦的新房拔地而起的同时，散落其间的各类农村垃圾也像小山一样成片堆起，成为灾后农村环境治理最难解决的问题。

    安县把广大群众的卫生习惯培养和文明素质提升作为推进农村环境治理的重要抓手，将其纳入全县城乡环境综合治理管理工作总体安排，开展“十星级文明农户创评”、“文明劝导”及“农村文明志愿者”等活动。这些活动有效调动了农村全民参与环境治理和管理，有力推进了新农村建设。

    安县不断创新管理方式，将垃圾处理项目纳入农村基础设施重建总盘子，先后编制调整6个农村垃圾处理及相关规划，整合中央重建资金、地方援建资金，建成一批适度超前农村垃圾处理设施，并在此基础上初步形成“政府主导、市场运作、群众参与”的农村垃圾处理设施运行体制机制，推行“户集、村收、镇转运、县处理”的农村垃圾处理模式。

    “每周星期五之前，村民把一周积攒的垃圾‘上交’到村头的垃圾收集站，然后镇环卫所把这些垃圾送到县上去处理。”黄土镇方碑村党支部书记李付军告诉记者，“农村垃圾集中统一处理，全县的环境越来越漂亮。” （消息来源：人民网）

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