成都：亮出新型城镇三个“样本”

    8月1日，成都市召开市委工作会议，14个优先发展重点镇的书记与市决策层坐在一起，共同思考一个命题：如何规避城镇面貌趋同、建筑风格单调、地域特点不明显等问题，使城镇更具文化特色、产业特色和环境特色？    会上，相关区（市）县的主要负责人，也纷纷拿出新型城镇作为重点“样本”。    工业镇：    产城一体 宜居宜业    世界500强企业，甘愿落户成都三圈层的一个镇？    德国博世集团投资3500万欧元的印务包装机械项目，已确认选址蒲江县寿安镇。寿安新城被命名为“中国包装印刷产业基地”，清晰的产业定位，带给其产城一体的“两化”互动发展新路。传统的城镇建设，产业区与生活区、休闲区分隔较远，城镇缺乏特色和活力，园区缺乏人气和商气，还对交通造成很大压力，在一定程度上造成“空城”、“睡城”、“堵城”的现象。“产城一体”的理念，将实现资源的集约利用，给城镇化发展指引了一条新路。   按照成都“一区一主业”的部署，蒲江县依托寿安镇发展现代包装印务产业。寿安新城建设坚持规划一体、产城相融，把寿安新城作为一个整体进行规划，产业功能、城市功能、生态功能实现全面优化整合。在建设上，同步推进园区与新型社区、综合服务平台、商业综合体建设，实现生产与生活的高度融合。    短短9个月时间，综合服务中心、迎宾大道竣工投用，拓展城镇建成区面积近1平方公里，承载能力全面提升。除德国博世集团外，该镇还引进了天龙材料等12个总投资16亿元的包装印务项目，并与绿色包装印务综合体等20余个项目达成意向。    预计5年后，寿安新城将形成年产值超过100亿元的规模，建成“产业聚集、城市繁荣、群众安居乐业”的宜居、宜业现代田园城镇。    农业镇：    壮大特色产业 农村生活城市化    目前，成都共有168个建制乡镇，规划工业集中发展点的仅有10个，农业镇多达100余个。这样的乡镇如何推进新型城镇化？    温江区万春镇和郫县安德镇找到了路径。万春镇的空间布局，主要有中心城镇区、旅游产业区和花木生产交易区。目前，国色天乡乐园实现年游客700万人次，旅游综合收入7.5亿元，新投资3.1亿元的亚洲最大水上乐园也将于9月建成。而全镇花木在地资产35亿元，年销售收入8亿元，已是全国花木名镇。顺势产业发展，该镇促进农民进入新产业，引导农民集中居住，实现农民的职业非农化、生活方式城市化。统筹安排了7个农民集中居住区和商业区，先后建成香颐园都等生态人居项目。一个集中居住人口4万，就业岗位优化分布，交通格局重构，休闲绿道镇域范围全覆盖，公共资源优化配置的万春镇就这样形成。    郫县安德镇则依赖农业产业化，迅速从一个城镇规模小、经济基础薄弱、基础设施缺乏、社会事业落后的边远场镇，发展成为经济实力强、城镇面貌新、发展后劲足的区域中心镇。该镇是“中国川菜产业食品加工基地”，其川菜工业园与种植大户带动土地规模经营15402亩，促进了农业现代化。农业产业化的发展也促进了城镇建设，专业市场、仓储物流、加工配送和商贸、餐饮、休闲居住等服务业发展迅速，目前，全镇拥有各类服务业企业160余家、个体工商户1300户。城镇建成区面积由0.65平方公里扩展到4.99平方公里，综合城镇化率由22.8%提高到67%。   旅游镇：   挖掘文化资源 群众共建共享   成都有23个历史文化名镇，30多个镇有旅游资源。这些镇如何打造出各自的文化特色？白鹿镇的重建，将中式川西古建筑和欧式建筑自然相融，充分展示了中西文化的精髓。法式风格的兴鹿街、樵人街，中法风格结合的清河街，童话世界特色的金桥人家等特色建筑，矗立在灾后新生的彭州市白鹿镇。正在施工的还有白鹿上书院修复工程、农庄休闲区、白鹿河天然水生态廊道等。大邑县不仅有安仁古镇，还有新场古镇，后者成了当地新型城镇化重点推介的亮点。新场古镇的规划体现“川派休闲典范、田园城镇样板”的发展定位，突出形态、业态、功能的整合，注重控规、土规、产规的衔接，大幅提升了古镇未来的预期价值。目前引进17家企业、协议投资15亿元参与古镇建设，有效破解了古镇保护开发的资金瓶颈。    值得一提的是，新场古镇在建设中实现了“共创共享”。群众主动参与土地整理、林盘整治、街区打造、亮水工程，尤其是在九洞桥特色街区打造中，将“群众与老板”合作建设方案交由群众自主讨论决定。目前，该镇新增就业岗位1200余个，实现旅游纯收入3000万元。