建筑垃圾资源化的“邯郸实践”

近日，河北省住房和城乡建设厅建筑节能与科技处相关人士赴邯郸就“建筑垃圾资源化”工作进行调研，考察了邯郸全有生态建材有限公司，与相关人员座谈并实地考察了生产现场。工作人员初步归纳了建筑垃圾资源化的“邯郸实践”。同时，根据该公司及该项事业存在的共性问题，河北省住房和城乡建设厅相关人士提出了推动建筑垃圾资源化工作的建议：“邯郸实践”很有意义，“全有困境”应予解决，政府推动尚需加强。

邯郸全有生态建材有限公司发展概况

（一）生产规模。邯郸市建筑垃圾资源化工作主要是由邯郸全有生态建材有限公司来实现的。该公司是邯郸市首家利用建筑垃圾固废转化为生态建材的企业，也是全国规模最大的建筑固废转化生态建材企业。目前，该公司每年可生产新型墙材（设计能力）折标砖3.6亿块，处理城市固体废弃物120万吨，在全国率先形成减量化、无害化、资源化的生产模式。目前，该公司已在上海、四川、深圳等地建厂。

（二）产品类型。建筑垃圾的循环利用技术是将建筑垃圾进行物理或化学处理，使其成为符合有关规定和质量标准的混凝土再生骨料。经过加工处理的再生骨料，具有与天然石子接近的物理和力学性质，是一种理想的再生混凝土材料，可广泛用于市政工程和房屋建筑工程。全有生态建材有限公司以城市拆迁形成的废旧混凝土、砖瓦、灰渣、陶瓷等建筑垃圾为主要原料，配比一定辅料，通过免烧强压处理，生产不同型号的标准砖、多孔砖、异型砖、空心砌块砖、环保装饰砖、荷兰砖以及轻体墙板等。

（三）产品特色。产品具有强度高、自重轻、耐久性好、尺寸规整、无放射、保温隔热性能好和成本低、用途广等特点，各项指标均达到国家标准。产品由国家墙体、屋面材料质检测试中心检测，被评为优等达标企业，并被住房和城乡建设部列为“十二五”规划“固体废弃物本地化再生建材利用成套技术”课题实施示范生产线。

（四）应用实践。目前，该公司的产品已广泛应用于各种建筑，如邯郸市的金世纪商务中心、建筑鑫悦府以及三合小区商住楼等。2006年，国务院发展研究中心的相关人士来现场考察后认为，邯郸建筑垃圾制砖为“邯砖经验”，并将其总结为“三节（节地、节水、节煤）”、“三洁”（环境洁、空气洁、生产洁）、“三化”（减量化、无害化、资源化）。2008年汶川地震后，该公司的“建筑垃圾处理技术成果”被《灾后重建适用技术手册》采用并予以推广。在绵竹市召开的建筑垃圾综合利用国内外招标会上，该公司的产品以总分第一名的成绩一举中标。

“邯郸实践”作用及推广意义

（一）以邯郸为例说明其效益。2008年，邯郸市完成城中村改造122.3万平方米，危旧房改造83.4万平方米,新建住宅299.4万平方米，由此产生的建筑垃圾约为800万立方米。若按建筑垃圾资源化率50%计算，应用建筑垃圾循环利用技术，将减少取土240万立方米（深2米），节约耕地1800亩，节约建筑垃圾堆放占地3200亩（深2米），消纳粉煤灰40万吨，节约标准煤150万吨，减少烧砖石排放的二氧化碳3600吨。如果在河北省推广，其社会效益、经济效益、环境效益十分重大。

（二）以全国为例展望其前景。权威资料表明，目前我国建筑垃圾的数量已占城市垃圾总量的30%~40%。根据专业人士对砖混结构、全现浇结构和框架结构等建筑的施工材料损耗的粗略统计，在每万平方米建筑的施工过程中，仅建筑垃圾就会产生500~600吨；而每万平方米拆除的旧建筑，将产生7000~1.2万吨建筑垃圾。我国每年因拆除建筑产生的固体废弃物2亿吨以上，新建建筑产生的固体废弃物大约1亿吨，两项合计约3亿吨。我国现有建筑400亿平方米，按照建筑物使用周期70年，年均建筑拆除5.7 亿平方米，年均产生建筑垃圾4~6.8亿吨，加上建筑施工、建筑装修等事项，年均合计产生建筑垃圾5~7.8亿吨。

（三）以就业为例评价其意义。解决建筑垃圾问题的核心是实行建筑垃圾产业化。建筑垃圾产业需要大量的产业工人。目前，发达国家建筑垃圾资源化率高达60%~90%，我国尚不足5%。因此，建筑垃圾循环利用的潜力巨大，可为城市下岗工人、农村富余劳动力提供多种就业机会。

“全有公司” 发展中存在的问题

在现场调研座谈时，该公司董事长寇全有、邯郸市建筑节能办负责同志与调研组谈到了“全有困境”：

一是产品销售有困难。由于建筑垃圾建材化是一个新事物，宣传工作还没有到位，人们对建筑垃圾建材制品，在思想上有一种抵触情绪，总认为自己所居之处与“垃圾”相关，不太愿意接受建筑垃圾建材制品。他们希望相关方面重视这件事情，想办法解除老百姓的后顾之忧，推广建筑垃圾资源化。

二是应用标准不完善。虽然国家在2010年9 月、2011年8月发布《混凝土和砂浆用再生骨料》、《混凝土用再生粗骨料》标准，但尚无与之配套的地方标准及相关图集，从建材产品转化为建筑产品，还存在操作上的难度。他们希望自己的产品有根有据地放到图纸上，并通过开发商转化成为利国利民的建筑产品。

三是用地问题难落实。该公司现在没有属于自己的厂址，租用着位于开发区内天池村的近300亩地，光是每年的租金就得开支100万元。寇全有很想把这块地买下来，但是苦于手里没有那么多钱。他想通过某种优惠的方式得到这块地。比如最好是得到政府一定的资助，或者别的扶持性办法也好。厂址问题也是他的后顾之忧。

政府应实施“五抓” 力推建筑垃圾资源化

建筑垃圾资源化的“邯郸实践”，充分体现了循环经济的减量化、再使用、再循环原则，是城镇建设科学发展的典型举措。为解决建筑垃圾资源化推进中存在的问题，政府和企业还应做好一系列扎实、有效的工作。企业主要是通过加强管理和技术创新，不断提高产品质量和降低成本，尤其使产品朝着结构材料与功能材料、生产节能与使用节能一体化方向发展。政府应站在促进科学发展的高度，实施“五抓”，强力推进建筑垃圾建材化：

一抓政策法规。健全政策法规体系，是建筑垃圾资源化的根本保障。建筑垃圾综合利用属新兴产业，应加快立法步伐、出台与之相关的配套政策，明确建筑垃圾处理的主体、责任、权利和要求，制订市场准入制度等，确保这一产业健康有序地发展。

二抓地方标准。建材产品是建筑产品的基础，国家标准是地方标准的依据。相关部门应依据国家《混凝土和砂浆用再生骨料》、《混凝土用再生粗骨料》，抓紧制订河北省地方标准并出版相关图集，更好地实现建筑垃圾建材化产品向建筑产品的转化。

三抓生态宣传。目前，生态环境宣传的氛围日益浓厚。作为生态环境建设的重要内容之一，建筑垃圾资源化产品的宣传力度应加强，引导消费者正确认识、积极使用建筑垃圾建材化产品。

四抓带头示范。建筑垃圾建材化产品的生产与使用，是一个城市文明与进步的体现。各级城市政府应从自身做起，凡由政府采购的工程，均应首选建筑垃圾建材化产品，更好地促进城市的生态环境建设。

五抓企业帮扶。建设、国土、财税等部门要在政府的统一组织下，在技术、场地、税费、资金等方面，为生产企业提供全方位的服务，促进建筑垃圾资源化事业的发展。（消息来源：中国建设报）

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