聚焦浙江省宁波市可再生能源建筑应用
2009年,浙江省宁波市被住房和城乡建设部、财政部批准为全国首批21个可再生能源建筑应用示范城市之一。2010年,宁海县又获批成为可再生能源建筑应用示范县。宁波市住房和城乡建设委员会作为主抓示范城市建设及指导宁海示范县建设工作的政府部门,经过不懈的努力,已组织实施了四批次145个示范项目,折合建筑应用面积818万平方米,超额 38%完成了示范城市建设目标。
可再生能源建筑应用成果显著
宁波市住房和城乡建设委员会从完善组织机构建设、制定配套政策、抓好项目建设、开展宣传培训等多个方面,加强示范市建设力度,使可再生能源建筑应用工作取得了较为明显的成效。主要表现在几个方面:一是各级相关行政管理部门对可再生能源建筑应用工作的重要性和紧迫性认识有了很大的提高,社会大众对可再生能源应用及建筑节能的意识逐步增强;二是地方性可再生能源建筑应用政策法规体系基本形成,使可再生能源建筑应用工作走上了法制化轨道;三是可再生能源建筑应用全过程监管不断强化,在项目建设各环节严格按照国家和省市的有关标准规定进行把关,使可再生能源建筑应用得到有效贯彻落实;四是可再生能源技术支撑体系不断增强。对可再生能源建筑应用的10多个课题进行了研究。宁波市住房和城乡建设委员会出台了太阳能和地源热泵等一系列导则,开发了相关软件,确保了可再生能源建筑应用技术、设备、材料及管理的科学性、合理性和规范性;五是可再生能源建筑应用能效监测平台初步建成,使可再生能源建筑应用评价更为客观、准确。六是可再生能源产业快速发展。涌现出了爱握乐太阳能、埃美圣龙地源热泵等一大批可再生能源技术产品专业公司。
优选示范项目建设示范区
宁波市大力开展全市范围内的可再生能源建筑应用示范项目优选工作,已组织实施了一大批示范项目。这些示范项目不仅类型齐全,既有住宅、商场、酒店、医院,又有拆迁安置房、学校宿舍、人才公寓、下山移民项目;而且技术种类也各具特色,既有水源热泵、地源热泵,又有太阳能光热一体化及其综合应用项目,为全面推动全市可再生能源建筑应用迈上新台阶奠定了基础。
结合本地区域特色,宁波市积极推动多个亮点突出的可再生能源和低碳示范区建设。其中,面积达352万平方米的慈溪南部新城从“功能复合、绿色交通、开放空间、绿色建筑、可再生能源、垃圾分类”6个层次充分提高能效,通过100多项节能减排措施,力求将其建成一座乐活宜居的可再生能源低碳生活示范区,建成后示范区内年碳排放量预计将减少4.89万吨。东钱湖新城核心区面积1.59平方公里,遵循低能耗、低排放、低污染的发展模式,依托英国诺丁汉大学的先进低碳理念和可再生能源技术,将建设成为蓝天、碧水、青山、绿树环绕的可再生能源低碳生态园区,对引领和提升可再生能源低碳建筑的发展具有良好的示范意义。
探索适合本地实际的推广措施
在近两年的示范城市建设中,宁波市通过不断实践,创新了经济激励政策,探索了适合宁波实际的推广措施、建设运行模式,积累了政府监管的经验和做法。
宁波的具体做法包括全方位开展宣传,促进可再生能源应用区域化发展,创新技术经济措施,促进示范项目有效监管,完善示范市支撑体系,促进建设运营模式创新,引导建设运行模式创新。示范项目评选过程中,除常规建设运行模式外,还积极引导、培育、优选包括建设——经营——转让(BOT)模式等在内的创新型建设运营模式。
该市的先进经验包括整合示范项目能效监测与大型公建能耗监管系统。宁波市在现有大型公建能耗监管平台的基础上,融入可再生能源建筑应用示范项目能效监测模块,使大型公建能耗监测与示范项目能效测评有效整合,一方面减少了重复投资,另一方面使监测数据更具备可比性,使可再生能源建筑应用示范项目的评价更科学合理,节能减排效果也更为明显。
未来将不断完善技术体系
在示范城市的建设中,宁波市虽然取得了一定的成绩和一些成功的经验和做法,但与先进城市相比,还存在一些不足。例如,由于建筑种类的复杂性、太阳能光热系统的多样化,实施过程中还存在着建筑一体化结合程度不够高、系统的优化选择不足等问题。太阳能作为可再生能源的应用可以有多个方面,包括太阳能制冷空调等。但宁波市在示范城市建设中,太阳能建筑应用的项目仅有光热一体化的项目。由于太阳能制冷系统还没有得到较好的研究,缺乏相关应用经验,因而限制了太阳能建筑应用的多样化。宁波市地表水系丰富、海岸线较长,有利用地表水和海水的条件,但由于投资和水处理技术的制约,业主的积极性不太高,使得这方面的应用受到了限制。
在接下来的工作中,宁波将进一步完善可再生能源建筑应用技术体系,进一步加强可再生能源示范项目建设,进一步完善可再生能源宣传和培训体系。
未来,宁波市将针对地域特征,进一步加大可再生能源建筑应用基础研究。积极开展可再生能源建筑应用关键技术集成创新等科研攻关;开展太阳能空调、海水源热泵应用的研究;编制太阳能光热建筑一体化设计选用图集等技术文件,方便设计人员选用。对获批的示范项目,进一步从设计、审图、施工、监理等环节对可再生能源建筑应用进行严格监督管理;抓好项目能耗监测系统的安装、施工现场可再生能源的实施质量及后期的专项验收等工作;全面提高示范项目的可再生能源技术应用水平,充分发挥项目的示范引导作用。
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