自住房将纳入保障房管理体系

北京市自住型商品房自从今年年初实现供应以来，争议从未间断。

按照原计划，北京市将在去年、今年两年实现7万套自住房供应，其中将有2万套在今年年底以前实现销售。而仅仅是目前进入销售环节的几个项目，就引发了设计不合理、信息不透明问题、合同条款有问题等诸多问题。

日前，北京市住房和城乡建设委员会相关负责人在接受《中国建设报·中国住房》采访时认为，问题产生的根源在于自住房属于新生事物，管理制度和办法还在探索完善之中。“截至目前，本市已经有47个自住房项目上市，面积达到524万平方米，预计供应房源已经达到4.9万套，已完成近两年计划的70%。由于政府对自住房价格、户型等进行了严格限定，因此与商品房市场运营规则有较大差异。我们将逐步把自住房纳入保障房管理体系，用更严密的管理来维护购房者利益，提高自住房品质，做到质价相符。”下一步，政府将研究自住房最基本的建设标准，而不能任由开发商确定。这也就意味着，未来自住房设计规划、施工建设等环节都将执行北京市最严格的制度。

目前，北京市的住房保障制度中，执行的是一套经过多年考验的“建设、审核、分配、后期管理”实施体系。按照这套体系，自住房的建设将纳入保障房每年的建设计划，同时也纳入保障房发展规划之中。自住房将与保障房一样实现优先供地、选址和办理审批手续。

该负责人表示，对于市民反映强烈的设计问题，北京市将加强自住房规划设计管理，将组织规划设计专家对每一个自住房项目的规划设计方案进行严格审查，提高自住房品质，并定期开展规划设计方案展览，广泛征求群众意见，同时推进自住房规划设计标准研究。在工程建设阶段，自住房将被纳入保障房网格化管理范围，各区专门的监督站将加大巡查频度和力度，确保自住房实体质量。

将自住房纳入保障房管理之后，虽然管理出现了变化，但自住房原有的政策都不改变，“商品房”性质也不会改变。销售对象仍是按照限购政策规定的在本市具有购房资格的家庭。自住房用地仍由房地产企业通过 “限房价、竞地价”等出让方式公开竞得。套型建筑面积仍以90平方米以下为主，最大套型建筑面积不超过140平方米。销售均价原则上仍按比同地段、同品质的商品房价格低30%左右的水平确定。该负责人告诉记者：“将自住房纳入管理，完全是为了让其更合理，更科学，而非改变房屋原有的属性。”

国务院发展研究中心市场经济研究所房地产研究室副主任刘卫民在接受本报记者采访时认为，此举对提高自住房整体品质和降低自住房弃购率方面能起到一定的作用，但具体实效还得看最终的监管落实情况。

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