广西深入推进建筑业发展改革

  笔者日前从广西壮族自治区住房城乡建设厅了解到，广西将深入推进全区建筑业发展改革，进一步开放建筑市场，降低区外建筑企业准入门槛，规范企业资质资格审批，全面清理各项保证金费用，切实减轻企业负担，力争到2020年全区建筑业企业总产值突破5000亿元，年增长速度超过10%，建筑业增加值占全区地区生产总值的比重达到8%以上。   降低区外企业准入门槛   根据计划，到2020年，广西建筑业上市企业和千亿元产值企业数量要实现“零”的突破，百亿元产值企业达到20家，特级资质企业数量从目前的3家增加到6家。   为实现这一目标，广西将进一步开放建筑市场，降低区外建筑企业准入门槛。过去，企业要参与招投标，需要法人携带各类原件亲自到现场，这无疑抬高了区外企业的准入门槛。为此，广西住房城乡建设厅将取消区外勘察、设计、施工、监理、招标代理企业入桂备案手续，取消市、县两级任何形式的与市场准入挂钩的备案登记制度，取消强制外地企业参加培训或在当地成立子公司等不利于建筑市场统一开放、妨碍企业公平竞争的各种规定和做法，让区外入桂建筑企业享本地待遇。   同时，简化招投标申请手续，在全区实施“诚信卡”管理制度，推行网上预约、电话预约等便民服务，精简申请流程，材料齐全的可当场办结、隔日发卡。针对“地方保护”现象，凡是市级招标文件范本备案制度中存在地域保护内容的，责令其限期整改。   规范企业资质资格审批   广西住房城乡建设厅还将全面推行建筑业企业资质资格网上申报审批程序，进一步优化审批流程，压缩审批时限。建筑业企业资质资格审批涉及到的企业、人员、业绩等信息，均以建筑市场监管与诚信信息一体化平台发布的信息为准，提高审批效率。   在招标投标方面，广西将严格实施全区统一的房建市政工程招标文件范本制度，进一步完善适用政府和国有资金投资项目的勘察、设计、施工、监理、检测、工程总承包、专业发包、劳务分包等一系列招标文件范本，并适时以地方标准形式发布。禁止以各种形式排斥或限制潜在投标人投标，以及政府和国有资金投资项目不进入集中交易场所交易等行为。此外，针对政府和国有资金投资预算达3000万元及以上的项目施工招标采用综合评估法，并继续推进电子招标投标和异地远程评标。   全面清理各项保证金费用   在减轻企业负担方面，广西住房城乡建设厅将全面清理涉及建筑业企业的各类保证金、押金等各类费用，除依法依规收取投标保证金、履约保证金、质量保证金、农民工工资支付保证金外，要求各地主管部门不得收取其他形式的保证金或费用，并且不得提高上述保证金的比例。   该厅同时支持采用银行保函和工程担保函作为建筑业企业保证金，鼓励采用保险方式替代质量保证金，鼓励各地试点综合运用农民工实名制及市场诚信方式创新农民工工资支付保证金管理，鼓励各地试点建设工程年度投标保证金制度，切实减轻企业负担。 招标造价信息广西自治区招标造价信息广西自治区招标造价信息