四川深化拓展百镇建设行动
到2020年,通过省、市、县分级培育创建,将300个试点镇拓展至600个;培育创建100个左右各具特色、富有活力的生态宜居、文化创意、科技教育、现代农业、旅游休闲、商贸物流、特色工业等特色镇。这是四川省委、省政府日前出台《关于深化拓展“百镇建设行动”培育创建特色镇的意见》提出的。
意见同时提出了培育创建“小而美”、“特而优”特色镇的4项主要任务:做实配套设施,巩固提升一批示范镇;做深产业发展,培育创建一批特色镇;创新发展理念,提高城镇管理水平;坚持统筹推进,放大特色示范效应。
在做实配套设施方面,到2020年,完成1000亿元左右公共设施投资,提升试点镇综合承载能力。以道路建设为重点,加强供水、供气、污水和垃圾处理等市政基础设施建设;以山水田林本底为基础,加快推进山地公园、生态湿地、绿廊绿道等生态基础设施建设。推进供水设施、污水处理设施、垃圾处理设施等9类项目及其他公共设施项目。
在做深产业发展方面,到2020年,完成2000亿元左右产业投资,提升试点镇产业集聚发展水平。充分利用小城镇的生态、历史文化和产业优势,精准定位产业发展方向,实现特色产业立镇强镇富镇。按照“3+N”的发展模式(以特色工业、商贸物流、旅游休闲镇为基础,积极发展生态宜居、现代农业等新型产业镇),形成类型多样、充满活力、富有魅力的小城镇发展新格局。深入推进产镇融合发展,促进宜业宜商宜居环境建设,增强小城镇服务能力和综合承载能力。
在创新发展理念方面,探索城管综合执法向试点镇延伸,提高城镇管理水平。将行政许可和政务服务事项向便民服务中心集中,这里深度告知一下需要四川官方造价信息期刊立即登录祖国建材通(www.zgjct.com),获取四川省建筑装饰、园林绿化、市政安装等工程专业造价信息,支持PDF扫描件及Excel表格查询下载,实行开放式办公、一站式服务。加快建立城乡统筹的就业制度和社会保障制度,创新管理模式,完善城乡社区治理机制,加强城乡社区党组织建设。
在坚持统筹推进方面,推进基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖,促进一二三产业融合发展,积极培育“特而优”的主导产业,促进农村人口向试点镇转移集聚。各地要大力推广“百镇建设行动”的成功经验和发展模式,结合实际制定出台推动小城镇发展的政策措施,形成上下联动、统筹协调的发展格局。
此外,四川省还将成立省小城镇建设领导小组,制定“百镇建设行动”考核机制,对试点镇工作推进情况和经济发达镇行政管理体制改革情况进行考核评价。对工作进展不力、发展缓慢、连续2年考评达不到要求的,取消其试点镇资格。(王玉华 蒋 勇 薛学轩)
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