多措并举打响钢铁扭亏脱困之战

目前，我国钢铁行业经营亏损与持续生产并行，价格低迷与产量增长并存，需求下行与产能扩张并举，高库存而高产量，低效益(或负效益)而高投资，低钢价而高矿价。即便如此，过去那种依靠规模效益的发展方式还难以摆脱。尽管钢材市场总体处于供大于求的状态，但投资仍保持了较高的增长，新建项目仍在上马。钢铁行业经历了短缺—局部过剩—结构性过剩的发展阶段，现在已进入全面过剩阶段。2011年，钢铁行业的销售利润率为2.42%，其中真正由钢材销售实现的利润占比只有40%左右，即钢材销售利润率仅为1%。2012年1月~10月份，大中型钢铁企业累计亏损52.2亿元，销售利润率为-0.2%，同比下降2.9个百分点。很多钢铁企业已进入生存险境，部分企业甚至出现了大幅亏损，如果还不加快转变发展方式，特别是不加快扭转当前的亏损局面，自然就会被淘汰出局。

四大因素导致钢铁行业缺乏盈利能力

当前钢铁行业缺乏盈利能力的主要原因是缺乏与利润密切相关的两个能力：一个是销售钢材缺乏定价、议价能力，一个是购买铁矿石没有议价能力。导致这种现状的原因主要有以下几个方面。

一是产能严重过剩，生产企业高度分散，销售钢材没有定价权。经过前几年的高速增长，在国内外钢铁需求增速大幅下降的环境下，我国钢铁产能进入全面过剩的时期。国家统计局公布的数据显示，我国黑色金属冶炼及压延加工企业有10930家。钢铁生产企业过于分散，再加上钢材销售方式中直供的比例比较低，导致企业缺乏销售钢材的议价、定价能力。目前，很多企业的钢材销售模式是让利不让市场、保值销售、追补经销商的亏损。经销商只要能把钢材卖出去，钢厂会针对亏损部分给予补贴，亏多少补多少。这种模式造成钢价越走越低，最终结果只能是“双输”。过度竞争、恶性竞争、不正当竞争使钢价始终处于行业平均成本线以下。按照亏损的价格销售，钢铁企业不可能盈利。

二是进口铁矿石被高度垄断，价格奇高。从右图可以看出，进口铁矿石到岸价格和会员企业销售利润率呈剪刀差走势，进口铁矿石价格越高，会员企业的盈利能力越弱。

由于国产铁矿石自给能力不足，我国铁矿石的对外依存度高达63%，并且国内钢铁企业没有议价能力和定价权。从中国铁矿石价格指数可以看出，进口铁矿石价格指数的波动幅度大于国产铁矿石，而且进口铁矿石的抗跌性强，逆势上涨的意向强烈，具体表现为见底慢、上涨快、涨幅大、时间长。例如，2011年11月份进口铁矿石价格大幅下跌后，于11月第三周出现阶段性底部，而国产铁矿石在11月第一周就已见阶段底部。随后，进口铁矿石价格指数用两周的时间反弹了7.75%，而国产铁矿石价格指数则三周反弹了4.56%。去年11月第四周～今年5月第二周，进口铁矿石价格指数连续6个月呈震荡上行的走势，总体上涨了19.05%;国产铁矿石价格指数的上行时间只有5个月，总体上涨了4.77%，涨幅相差14个百分点。

三是部分钢铁产品的市场调节机制失灵。从钢铁行业运行情况来看，市场自发调节与部分调节功能失灵并存，使钢铁行业处于企业持续分化与低利润并存的状态中。

具体来看，长材市场的市场自发调节能力还在发挥作用。这是因为长材市场以民营钢铁企业为主，出现亏损企业会很快减产和停产，并且国家的固定资产投资主要拉动的是以长材为主的建筑用钢材需求。以制造业用材为主的板材产品主要由国有和国有控股企业生产。在板材市场上，成本最高的企业大部分为国有大型企业。由于体制等各方面的原因，国有企业存在着人员多、社会负担重、产品结构不适应市场等问题。这些企业常常是让利不让市场，亏损不减产量。2011年10月～2012年9月份，中国钢铁工业协会对标企业的吨钢材利润连续亏损12个月，这在历史上从来没有出现过。

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