水泥窑处置废弃物：前景大好 隐忧重重

工业和信息化部原材料工业司司长陈燕海指出，“十二五”期间，将着力通过试点示范，引导城市周边有条件的水泥企业有序转为城市“净化器”，将水泥工业打造成兼顾水泥生产和废弃物无害化最终处置的功能产业。　　　　从工信部发布《关于水泥工业节能减排的指导意见》到发布的《“十二五”规划纲要》，水泥窑协同处置废弃物都被浓墨重彩地写入。近一段时间以来，国家从政策层面频频发出激励信号，积极推进水泥工业循环经济，可以预期在“十二五”乃至相当长的一段时间内，水泥行业协同处置废弃物前景一片大好。　　　　在4月召开的2011中国国际水泥峰会上，以“协同处置安全发展”为主题举行论坛。来自北京新北水水泥有限责任公司、华润水泥控股有限公司及天津水泥工业设计研究院有限公司等企业代表结合处置案例对技术方案进行深入探讨。但高涨的热情背后却是隐忧重重：技术产业化不成熟，体制、机制不健全，行业壁垒重重……诸多“瓶颈”问题严重阻碍水泥行业推进循环经济的步伐。　　　　水泥企业为何愿意处理垃圾？　　　　水泥企业协同处置废弃物是水泥行业实现自身向全产业链转型的战略，要从高能耗产业向清洁产业转变　　　　尽管水泥行业协同处置废物存在着诸多挑战，但是依然无法阻止水泥行业推进产业链向下游延伸的步伐。水泥企业参与协同处置废弃物，更主要的考虑在于水泥行业实现自身发展向全产业链转型的战略。　　　　作为世界产量第一的水泥大国，以一次能源为燃料的我国水泥行业，资源将成为其发展的最大制约因素。水泥企业向上下游拓展的考虑一方面是资源的日益匮乏，另一方面则是国家严控水泥产能过剩、力推节能减排的大政策背景。在控制产能过剩的背景下，水泥企业若要发展，必然要寻找新的可持续发展之路。　　　　“十二五”时期，在新一轮行业产能过剩调控的背景下，水泥产业开始自觉调整发展方向，主动从单一产业向多元产业转变。　　　　在水泥企业向产业链上下游大拓展的潮流中，众多企业已逐渐意识到利用城市生活垃圾等作为生产水泥原燃料，不仅可以充分发挥水泥窑处废优势，同时又可将企业打造成循环经济企业。在采访中，记者了解到像海螺水泥、金隅水泥等企业已率先在技术、生产线等相关领域提前布局谋划。　　　　中国水泥协会会长雷前治也在不同场合一直呼吁:产业链的延伸和发展是“十二五”期间水泥行业的发展重点，水泥企业要从单纯经营水泥产品向经营完整的产业链转变；全行业要从高能耗、高排放、资源消耗型产业向最大限度消纳城市生活和工业废弃物的清洁产业转变。　　　　去年11月，工业和信息化部发布的《关于水泥工业节能减排的指导意见》中提出，大城市周边的水泥企业应基本形成协同处置城市生活垃圾和城市污泥的能力，使水泥工业转变为兼顾污染物处置的新兴环保产业。

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