江西新余拟用财政资金为赛维巨额债务兜底

地方政府有没有权力用财政资金为一家私营企业还债？这样做是否合法合规？　　　　随着江西最大民营企业——江西赛维LDK太阳能高科技有限公司（下称“赛维”）濒临债务违约，江西省新余市地方政府终于踏入了这片极富争议性的地带。　　　　据新余市人大常委会网站消息，7月12日，新余市人大常委会召开第七次会议，“会议审议通过了市人民政府关于将江西赛维LDK公司向华融国际信托有限责任公司偿还信托贷款的缺口资金纳入同期年度财政预算的议案”。　　　　赛维2010年年报显示，截至当年末，赛维从华融信托获得的借款余额为7.55亿元。新余人大的这项决议意味着，地方政府将正式启用财政资金，为赛维欠下的这笔信托贷款兜底。　　　　《第一财经日报》所采访的财税法专家认为，政府以公共资金替私营企业还债，“完全模糊了政府和企业的边界。”　　　　负债300亿　　　　赛维成立于2005年，公司总部位于江西省新余市，生产工厂分布在新余、苏州、南昌和合肥，主要生产太阳能硅片、多晶硅和太阳能组件，是全球光伏产业巨头之一。　　　　2007年6月1日，赛维成功在美国纽约证交所上市，是江西省企业有史以来第一家在美国上市的企业，同时是中国新能源领域最大的一次IPO。同年，年仅32岁的赛维创始人、董事长彭小峰以400亿的身家排名胡润百富榜第六，成为中国能源行业的新首富。　　　　激进扩张造就了赛维的迅速崛起，也酿下了苦果。近年来，国际光伏产业需求逐渐萎缩，产品价格下行，出现了全球性的产能过剩，赛维遭受重创，公司盈利能力不断下滑。　　　　年报显示，去年全年赛维实现营业收入139.30亿元，较上年同期下降15.18%；净亏损高达54.90亿元。实际上，赛维的盈利状况并不稳定，2010年该公司曾经实现净利润17.47亿元，2009年却净亏损16.42亿元。　　　　更令人触目惊心的是累累负债。截至2011年末，赛维负债总额高达302.30亿元，较上年末增加88.49亿元；其中，短期借款、应付票据、应付短期债券等刚性债务达到196.71亿元，较上年末增加63.73亿元，占负债总额的65.07%，短期偿债压力巨大。

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