落实房产调控政策 7年收入买房期待一份答卷

    在“2011中国市长论坛”上，重庆市市长黄奇帆提出，国内外理想的房地产市场调控目标，就是这个国家或城市的平均家庭收入6至7年能买一套七八十平方米的普通商品房。要实现这个目标，总体上要抓好“供求平衡、土地价格、税收分量、金融杠杆、配置格局”等五个房地产调控的关键环节。　　　　国家宏观调控政策出台以后，多地楼市成交量萎缩、价格回落。但是，目前房价还没回归合理价位，有的地方还消极执行调控政策。黄奇帆市长此时提出“城市家庭平均收入6至7年买房”的目标，传递了保护民众安居尊严的民生导向，值得期待。　　　　虽说住房消费已经进入了市场化时代，房价走向应由消费者与开发商在市场框架内博弈。但是作为百姓重要生活资料的自用住房，不仅仅是一种商品，它实际上带有准公共产品的性质，让百姓“居者有其屋”，政府责无旁贷。按照世界惯例，正常房价应是城市居民收入比的3至6倍，但是在高房价语境下，普通工薪阶层“买不起房”已是现实国情，上海、北京、广州等地的房价收入比甚至达到50倍以上。“城市家庭平均收入6至7年买房”的调控目标，堪称政府对百姓居住尊严的承诺。　　　　难能可贵的是，黄奇帆还提出了实现这一目标的具体调控措施：要实现“城市家庭平均收入6至7年买房”的蓝图，一方面开发商要改变房产暴利思维，还原房价成本，降价促销。另一方面需要地方政府体现责任担当，减少对房地产财政的依赖，降低地价、税费让利于民，与中央调控决心“同心同德”，对违规开发商尽到监管责任，建立合理的房产市场定价机制，理顺市场供求关系，剔除房价暴利。　　　　重庆市政府在降低地价、房产税费方面责任担当固然值得期待，但要避免市长口中的住房蓝图成为墙上画饼，还需要政府承担起保障中低价位住房供应的责任——为买不起商品房的低收入民众提供充足的廉租房、公租房等保障性住房。　　　　福利分配不是政府对公众的恩赐，而是一种公共职责的承担。完善住房保障服务，决心比财力更重要。有的地方宁愿把钱花在形象工程、“三公消费”上面，也不愿拿出更多的钱投入公共事业，完善住房保障服务。或许政府大力建设保障房，确实会在短时期内增加财政负担，减少土地出让收入，但是给低收入群众提供优良住房保障服务，让群众享有基本的居住尊严，是政府的本分。只要政府坚决压缩“三公”消费与其他公务经费支出，再向保障房业主适当收取费用，用财政后盾保证保障房按时开工、竣工，进入市场，就能为房价早日回归理性提供最可靠的动力。　　　　如果开发商不放弃暴利心态，政府不走出土地财政怪圈，房价继续高企，保障房建设、分配不给力，“7年收入买房”只会是美丽的肥皂泡。我们期待重庆市政府一步步落实房产调控政策，为“7年收入买房”的承诺交上一份民生答卷。

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