西部水泥“热”该降温了

    一、“过热”引发乱象　　　　最近看到某媒体报道我国水泥发展态势时，称之为“东抑西扬”。笔者认为，不仅一般地“西扬”，而是“扬”过头了，“扬”得有点不可收拾。俗语说，“亡羊补牢，犹为未晚”，可西部水泥的发展势头已是“亡羊补牢，为时已晚”，因为跑出羊圈外的“羊”太多了，水泥总量已经严重失控。　　　　工信部工原[2010]第127号《水泥行业准入条件》公告中指出：对新型干法水泥熟料年产能超过人均900公斤的省份，原则上应停止核准新建扩大水泥（熟料）产能生产线项目，新建水泥熟料生产线项目必须严格按照“等量或减量淘汰”的原则执行。实际上，西部地区盲目的、非理性的重复建设一直在持续。据中国水泥协会和数字水泥网统计数字表明，西部12省（市、区）除西藏和甘肃外,2010年绝大部分省（市、区）新型干法窑熟料人均产能已超过1000公斤以上，大大超过东部地区及全国平均数字,西部地区平均数字达到了1190公斤。若加上已知在建项目，预计2012年西部人均数字将进一步刷新，有可能达到1600公斤以上，部分省（市、区）如新疆、内蒙古、宁夏及重庆人均占有量甚至达到2-3吨，与它们的经济发展水平极不匹配，详见下表。

　　由此可以看出，西部水泥不是一般的“热”，而是热得离谱的“过热”。这种“过热”实际上从2009年就已经显现出来了，那一年全国水泥工业投资共1700亿元。其中，东部地区投资415.25亿元，比重占24.42%；中部地区投资558.89亿元，比重占32.86%；西部地区投资726.59亿元，比重占42.72%。当年东、中、西三地区的人均GDP分别为39752元、18954元、18205元。西部的经济水平抵不上东部的一半，却配置了占全国43%的水泥投资，显然是“过热”了。由此，“过热”便引发出许多“乱象”。“乱象”的集中表现在是布局上的“扎窝”现象和规模上的过度“膨胀”。

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