水泥产能严重过剩谁之过？

水泥是资金密集型行业，企业投资水泥，不管是国家的钱、股民的钱，还是民营企业老板自己的钱，都是社会的资源，浪费了，让人很心痛。　　　　近期，水泥产量大省四川的水泥价格出现了大幅下跌，高标号和低标号的水泥价格跌幅均居全国首位。　　　　最疯狂的时候，四川水泥曾创下了P.O42.5散装水泥突破600元/吨的天价。但目前成都及周边地区水泥出厂价已跌破300元/吨，创出新低。有的地区比这还低，例如川东北的达州，P.C32.5和P.O42.5出厂价分别仅为200元/吨和230元/吨。据说，眼下四川和重庆只有大企业还略有盈利，中型企业仅微利或保本，小企业几乎全部亏损。　　　　业界人士称，近期水泥价格的大跌是新增产能集中释放所致。“产能严重过剩”这成为业界人士的共识。据中国水泥网统计，2009年四川水泥产能达到13150万吨，而实际产量为9117.07万吨，产能利用率仅为70%左右。到了2010年，需求持续萎缩（灾后重建的浩大工程“三年任务两年完成”是一大原因），价格持续下滑，众多厂家不得不借“检修”为名停窑限产。很显然，产能利用率连70%也达不到了。　　　　其实，前几年偏居于大西南、得“交通不便”之利的四川水泥日子过得不错。由于市场比较封闭，省外水泥要想打入，运输成本很高，因此价格一直比全国平均水平高出很多，引得众多水泥企业羡慕不已。2008年“5·12”大地震以后规模宏大的灾后重建，又使得四川水泥需求猛增，出现了供不应求的局面。中国水泥协会当年七八月间起草的《水泥产业调研报告》预测：“未来三年，四川灾后重建每年都会出现1亿吨左右的水泥需求，相比四川当地已拥有的产能，2008年、2009年两年四川地区将出现每年4000万吨左右的供应缺口。”　　　　面对这块“肥肉”，国内外水泥巨头们坐不住了，中国建材集团、海螺水泥、冀东水泥、拉法基水泥、亚东水泥等10多家境内外水泥巨头纷纷入川设厂或扩能。“大鳄”的进入，使本地企业感到了危机，被迫淘汰落后产能，投资建设新型干法水泥生产线，扩大产能。一时间，各类水泥投资项目“井喷”式上马，新线建设你追我赶，快马加鞭。　　　　被普遍引用的来自中国水泥协会的一组数据是：2008年3月份以前，四川在建和拟新建生产线已有83条，合计9970万吨；地震后又增加了33条，产能6000万吨。这些新生产线都将在2011年建成，新增加的总产能高达1.6亿吨。加上已有的6000万吨产能，到2011年，四川水泥产能将达到2.2亿吨。由此，四川人均水泥产能达到2.3吨以上，大大超过全国平均水平，将形成严重过剩。　　　　人们忧心忡忡：四川水泥将会步浙江之后尘――2005年浙江水泥生产能力达到1.4亿吨，而全省当年水泥需求量仅为9000万吨，企业间靠打“价格战”来争夺市场。　　　　专家认为，四川水泥产能集中释放，在2010年前后似洪水般冲击市场，造成市场消化不良，企业短兵相接，价格血拼在所难免。　　　　四川水泥产能严重过剩到底怨谁？企业说，怨政府部门把关不严，只顾招商引资扩大政绩，造成了重复建设。他们说：“现在不是企业投资过热，而是各地政府部门招商引资过热，一个石灰石矿山，山前山后招进来很多水泥厂，互相竞争，不仅争资源还争市场。”　　　　但一些政府官员对此并不买账，他们说：“企业家又不是傻子，市场是否过热？能不能挣钱？他们比谁都清楚。”　　　　笔者近日与一位知名民营企业家探讨此事，他说，最终还是怨企业自己投资决策不够科学和谨慎。“企业在投资上要经得起很多诱惑，特别是来自政府的诱惑。”他说，“很多地方政府为了自己的政绩，为了GDP，对招商引资非常热衷，企业一不小心就投资失误陷进去了。最终你能不能赚钱，那是你自己的事，政府最多只能对你表示同情。”　　　　最近两年，水泥行业已成为四川最挣钱的行业之一。水泥是资金密集型行业，对地方经济的拉动比较直接。因此，地方政府都非常积极促成企业来投资。而5000t/d以下水泥投资建设，只需要省级发改委、经委核准审批。不能不说，地方政府的确对四川水泥产能严重过剩负有责任。但正如上述那位企业家所说，最终还是企业经不起种种诱惑，自己来承担责任。　　　　水泥是资金密集型行业，企业投资水泥，不管是国家的钱、股民的钱，还是民营企业老板自己的钱，都是社会的资源，浪费了，让人很心痛。　　　　其实投资过度的远不止水泥。最近四川省政府公开宣称，本省钢铁、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、风电设备产能严重过剩，从现在起，暂停审批上述六行业扩大产能项目。

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