2006中国国际水泥峰会主题演讲

牛建国：水泥工业发展政策措施 1． 加强总量控制，实施分类指导      各地要按照国家产业政策和水泥工业发展专项规划，结合“十一五”规划编制好本地区水泥发展专项规划.根据市场需求、资源条件和交通运输状况，合理布局项目，防止盲目发展。      对水泥产能增长过快、新型干法水泥比例已经较高的地区，发展速度要予以适度控制；对落后产能比重较大的地区，鼓励上大压小，扶优汰劣。      严禁立窑等落后生产工艺新建，扩建和以扩大产能为目的技术改造项目。2． 建立落后产能退出机制，加大结构调整力度      抓住当前水泥市场总量供大于求的有利时机，采取上大关小、补贴及赎买等多种方式，淘汰一批落后生产能力，改善环境质量，缓解资源、能源压力。      有条件的地方适当安排专项资金，用于重点地{TodayHot}区拆除水泥立窑的补贴。3． 支持大企业集团的发展，提高产业集中度      鼓励企业兼并、重组、联合，提高在区域水泥市场的生产集中度，优化资源配置，整合市场。      支持10家左右大型企业集团，使它们在2010年单个集团生产能力达到和超过3000万吨。      水泥生产大省重点支持1~2家大型企业，2010年生产能力超过1000万吨。4． 制定和完善政策，严格市场准入      修订水泥生产许可证发放细则，2007年底以前对水泥企业重新换发许可证。      环保不迭标的企业一律不予发放生产许可证。      开展专项整治活动，对无证生产的水泥厂和粉磨站予以关闭。      修订水泥标准，简化水泥品种，提高水泥标号，使国内水泥标准与国际标准接轨。      严格执行污染物排放许可证制度。加快实施对现有水泥生产线烟气连续监测装置的安装和管理。      2005年7月1日起严格执行新的《水泥企业污染物排放控制标准》。      提高建设、建筑工程应用水泥的准入标准，扩大和推广高性能混凝土的应用，限制立窑水泥进入重点建设工程和建筑物结构工程，以保证工程质量，提高建设建筑物寿命。      鼓励推广应用预拌砂浆和商品混凝土，大中型城市禁止现场搅拌混凝土，禁止商品混凝土搅拌站使用立窑水泥。      鼓励发展散装水泥，调整散装水泥发展基金征收办法，由生产环节征收改为使用环节征收。      进一步完善现行资源综合利用税收优惠政策，享受该政策的企业除要求利用工业废渣的比例达到30%的标准外，还必须达到环保新标{HotTag}准，不达标企业不得享受退税政策。5． 鼓励国内水泥企业“走出去”，参与国际竞争      鼓励日产2000吨以上大型水泥设备出口，并提供出口信贷政策支持。      支持有实力的大型企业(集团)开展水泥建设工程总承包和直接投资办厂。      确保出口水泥质量，维护水泥出口市场秩序，建立出口水泥生产企业资质认定制度。6． 加大对水泥工业发展循环经济的政策支持      研究制定鼓励水泥工业资源综合利用和处理工业、城市垃圾方面的配套政策。      支持和鼓励水泥科研和设计单位，进一步研究和提高新型干法水泥的技术水平，力争在大型高效粉磨系统，低热值燃料应用、低温余热发电、城市垃圾处理、工业废渣及可燃废弃物的技术开发和应用等方面有所突破。7． 发挥行业协会作用，加强行业自律      加强水泥行业经济运行监测分析，密切关注行业发展动态。及时发布市场供求信息，引导企业投资行为。积极推广先进企业的技术和管理经验，指导和帮助企业改进管理，挖潜降耗，提高企业经济效益。要利用协会的优势，加强行业自律工作，维护公平、公正的市场竞争，促进水泥工业持续健康发展。（牛建国：国家发改委）曾学敏 中国水泥工业节能潜力巨大      中国水泥企业平均规模较小，水泥生产工艺多样，各种生产工艺之间能耗差异较大。在各种生产工艺当中，新型干法窑外分解技术能耗总量最小，但该项工艺在我国水泥工业中所占比例仍然较低。就水泥工业能耗而言，与国外先进水平相比较，国内先进水平与之差距不大，但国内一般水平与国外先进水平的差距还是较大。特别是近几年以来，投产的新型干法生产线数量迅速上升，而管理人员素质却跟不上去，存在的问题更多一些。      现代化工业与大量落后的工艺水平共存的客观国情，加上目前以煤为主的能源消费结构以及所处的发展阶段，使得我国目前的能源效率水平、单位产品能耗与西方发达国家相比，仍然有很大的差距，这也意味着我国仍有相当大的节能潜力。      通过加快产业结构调整，促进新型干法的快速发展；提高水泥装备技术水平，改片面追求产量为并重质量；利用水泥窑焚烧垃圾、回收废热发电等措施进行能源再利用；制定提倡节能的国家政策进行引导等一系列措施降低水泥产业能耗，开发水泥工业节能潜力。（曾学敏：中国水泥协会常务副会长）余彪: 循环经济在海螺集团水泥主业的实践      海螺水泥在拟定、实施发展规划的全过程中，结合构建区域性循环经济体系已形成具有特色的突出优势。      一是布局优势。海螺水泥根据资源、能源条件使熟料基地大型化；根据交通条件建设现代物流设施通道；根据市场容量，建设水泥粉磨站，形成相对独立、配置合理的“三位一体”的产业格局。这为大区域范围内广泛收集各种废弃物，并根据各种废弃物的特性和水泥生产各个环节的不同要求，统筹考虑综合利用；统筹考虑建设废弃物的物流通道，为废弃物实现消纳、再利用和资源化创造了良好的条件，有利于形成紧密的、相互依赖的循环经济关系。      二是规模优势。由于海螺水泥的产业布局优势，从而能够实现熟料和水泥生产基地大型化，建设大规模的单条生产线。熟料基地和粉磨站大型化后，其对辅助原料和混合原料长期使用消纳废渣的战略考虑将更加周全，利用效率和效益更加显著，必将进一步刺激企业在利废方面增加投入和技术创新。      三是装备优势。海螺水泥所属企业大型化和装备大型化后，自动控制，信息化水平，环保技术及装备综合优势极大地提升了生产水平，保障了生产运行和产品质量的稳定，这样既有利于保障产品质量，又有利于稳定和逐步提高消纳各种废弃物的能力。海螺集团下一步目标      “十一五”期间，海螺集团将利用国家级技术中心优势，进一步加大在循环经济方面的科研开发和资金投入，力争在水泥节能降耗、替代能源、工业废弃物综合利用、城市生活垃圾方面处理等方面取得更大的突破。      1、在节能降耗方面：我们计划在所有新型干法水泥生产线配套建设高效余热发电系统，并通过节能技改、使用替代能源等措施，到“十一五”末，单位产品的综合能耗计划将比“十五”末下降25%，达到国际最先进水平。      2、在现有技术开发的基础上，进一步研究固体可燃废弃物和低热值煤的燃烧技术、煤矸石利用技术等，力争使各类替代燃料使用比例达到30%以上。      3、在城市垃圾利用、固体废弃物利用等方面取得更大突破，提高消纳能力，使海螺水泥在实施循环经济中取得更大的成效。（余彪：海螺集团副总裁）保罗·迈克思维·库克：水泥业应被视为全球化产业      世界水泥生产巨头加速了水泥工业的全球化。拉法基、豪西姆（Holcim）、西麦克斯（Cemex）、海德堡等几家大企业集团在过去的30年中的整合得到快速发展，他们现在控制全球近40%的产能，这一数字在80年代仅为10%。      中东/北非、亚洲、拉美、东欧地区和非洲的部分地区等新兴市场的发展为跨国水泥公司的并购重组提供有利良机。这些市场不仅给主要的生产商提供健康的空间和高速的发展，同样给其他的全球公司或当地公司带来发展。      因此，水泥工业的发展已具备了一些全球化的特征，水泥工业不能再被认为是地区工业。（保罗·迈克思维·库克：《世界水泥》杂志总编）崔源声：循环经济为水泥和混凝土科技发展指明研究方向      循环经济呼唤千年混凝土。在发展循环经济、建设节约型社会方面，提高工程质量和寿命是最大的节约。建筑材料的质量是提高建筑物使用寿命的基础。因此循环经济呼唤千年混凝土或千年建筑材料。千年混凝土的理论和实践，目前国内外已经是早有所闻并已付诸行动。因此千年混凝土或千年建筑材料，既有理论上的可能性，也是现实的需求。      为发展千年混凝土或千年建材，实现循环经济的可持续发展模式，全行业要以节能、节省资源和保护环境为中心，以产品的耐久性为目标，提高产品质量和功能为重点，开发可再生能源、资源为方向。使不可再生能源、资源的消耗率小于其发现率或替代产品的开发率，使可再生能源和资源的消耗率小于其再生率，确保人口、资源和环境的生态平衡，并向良性发展，最终实现资源和材料的反复利用和社会的可持续发展。      发展循环经济，呼唤千年混凝土或千年建材，是时代赋予水泥和混凝土科技工作者一项不可推卸的历史责任，也是落实科学发展观，建设节约型社会的一条正确的科学道路。（崔源声：建材技术情报所副所长）华顾思：遵循可持续发展是确保未来成功的关键要素      拉法基主席高龙说：我们坚信，遵循可持续发展的途径并不是奢侈，而是确保未来成功的关键要素。对拉法基来说，这意味着在决策过程中融入环境和社会因素。      拉法基一直注重追求三方面的基本利益：经济效益、社会进步和贡献、环境质量。      拉法基在可持续发展中承担的三项责任是环境责任、经济责任和社会责任。持续发展战略必须与核心业务价值保持一致。为了取得长期成功，各行业的领先企业必须将可持续原则融入核心业务价值，使其成为员工日常生活的一部分。      对可持续发展的承诺，也许是建立在我们以及合作伙伴全球机构网络基础上的国际性规模问题，肯定不是当地和国家性的问题。首先，它是一个信念问题。（华顾思：拉法基中国区首席执行官）靳.皮埃尔.狄格瑞：废物协同处理—水泥生产的机会      在现有工业过程中协同处理废物。现有的水泥工业技术下协同处理和回收废物不是为了消除废物的焚烧和填埋，而是在废物管理层次中提高了废物的管理水平，降低了废物对全球的影响，维持和改善了行业的竞争性，大大地降低了废物处理的成本并改善了整个技术-经济参数。许多工业过程可以使用含能废弃物，矿物或二者以更可能高的效率生产高附加值产品。在热电厂、水泥窑、铅窑、玻璃窑、石灰石窑、钢铁厂等均可得到较低的排放水平和较高的对自然资源的替代率。      早在20多年前水泥行业就开始应用废物—有害或无害废物来作替代性燃料和/或原材料。水泥行业能够利用大量的废物。水泥行业常常在废物处理方案中成为主角。      来自水泥行业的经验，研究和审计证明，拥有全方位环境保证的职业化的废物处理成为可能与专业化的焚烧炉相比对大多数污染物多可获得较低的排放限额可较好的保证和改善最终产品：熟料，水泥，灰泥或混凝土的长期质量和安全性。      基于产品寿命循环（L.C.A）分析，与专业化焚烧炉相比，水泥窑协同处理废物有更大的优越性。在未来，在每个国家/地区，水泥工业就象其它行业那样，会将废物管理政策看作主角之一。（靳.皮埃尔.狄格瑞：瑞士Holcim集团副总裁）卡.H.卡森滕：认真对待水泥行业中的二恶英排放二恶英/呋喃排放数据评估表明：      · 如果采取初步措施，大多数水泥窑能够满足 0.1 ng TEQ/Nm3 排放标准。      · 水泥窑协同处理可替代燃料和原料且被处理物在主燃烧区；在窑口或在预分解窑喂料似乎都不会影响或改变POPs 的排放。      发展中国家的干法预热/预分解窑所得数据表明，二恶英/呋喃排放水平非常低，远远低于0.1 ng TEQ/Nm3 。      水泥工业品和水泥生产过程的残余物中所含二恶英/呋喃含量同食品像鱼，黄油，母乳中以及土壤，沉淀物和污泥中含量相比通常要低些或至多处在同一数量级。      水泥窑协同处理工业有害废物的排放因数是处在所有产生来源中最低的类别。      水泥行业对任何可能POPs的释放都认真对待。其原因之一是人们对水泥行业排放POPs的看法会影响到行业的声誉；其二，即使是少量的二恶英类化合物也能在生物圈中累积并可能拌有长期不利后果。（卡.H.卡森滕：挪威工业与科学基金会）司国晨：自主创新，打造世界一流水泥工程公司      持续不断的自主创新是引领公司实现跨越式发展的强大动力。先进的新型干法水泥之所以能在中国取得如此迅速的发展可以说具有中国自主知识产权的新型干法技术的不断进步起到了关键性作用，而正是中材国际引领并主导了新型干法水泥的技术进步。中材国际不仅持续在新型干法水泥工艺研发方面有大量投入，同时面向并结合工程项目投入大量科研人员将新技术成果进行实践应用并在应用中解决了大量工程技术问题。      在“循环经济”已成为当前我国经济发展热点的大背景下，中材国际已经形成一种以低投资、低耗能、环保为中心的生态设计理念，并在生态设计研发方面着手进行了大量工作。这使得中材国际不仅在国内取得了良好的业绩，还使得中国水泥工程建设业的旗帜高高飘扬在了包括欧洲在内的国际市场，这在我国工程建设历史上也是值得自豪和骄傲的。在和国际知名的水泥工程及装备公司同台竞标中多次胜出的中材国际彰显了强劲的竞争力，而与诸多国际著名水泥投资商的多次合作也使得中材国际逐渐成为一个成熟的国际工程公司。      自主创新使中材国际插上了腾飞的翅膀，在世界水泥舞台上来自中国的中材国际必将能展翅自由翱翔！（司国晨：中材国际工程股份公司董事长）张金栋：引领资源整合、推动企业重组，促进中国水泥工业可持续发展。      目前，水泥需求增速减缓，新增产能较快，尽管新型干法增速很高，但落后生产工艺比例仍然过高；企业数量多，规模不经济，环保、节能标准低，资源利用率低。根据国家、行业政策以及市场发展的作用，行业集中度的提高是必然的趋势。“十五”期间，一批优势企业得到了迅速发展壮大，一批技术落后、缺乏竞争能力的企业淘汰出局，处于两者之间的大批企业积极探索生存发展之路，合作、联合、资源重组是其中的一项重要选择，可以说水泥工业进入整合期，是中国水泥工业历史发展过程的必然结果。      中国联合水泥的诞生和发展恰是中国水泥工业重组整合的一部缩影。自1998年至今, 中国联合水泥在资源重组过程中通过所属企业资源共享、优势互补、扬长避短，发展先进，淘汰落后，使企业市场竞争力得到显著提高，经济效益大幅提升，同时，对行业的结构调整做出了应有的贡献，对地方经济的发展起到了积极的促进作用。      大型水泥集团的发展壮大将是实现科学发展观，实现水泥工业产业升级，实现节能降耗，利废环保，推进清洁生产，实现可持续健康发展的必然要求。对此，中国联合水泥有限责任公司责无旁贷。作为水泥产业国家资本金授权管理人，中国联合水泥秉承中国建材集团公司的“善用资源，服务建设”的理念，以高度的责任感，抓住行业发展机遇，引领资源整合、推动企业重组，促进中国水泥工业可持续发展。（张金栋：中国联合水泥有限公司总经理）姚季鑫：靠循环经济实现企业可持续发展      浙江三狮集团从自身发展的实践中深深感到传统经济的发展模式将不仅使资源得不到最大限度的合理利用，同时使周边环境持续恶化，企业的发展难以为继，最终走入恶性循环的死胡同。      因此，浙江三狮集团于2003年在全国建材行业率先提出了“既要金山银山、更要绿水青山”的符合循环经济发展模式的战略方针，在社会上获得了非同寻常的反响，开始了建设循环经济型的水泥生产企业的进程,并同中国建材工业协会签订了建设浙北循环经济工业示范小区的合作协议。      多年来浙江三狮集团秉承“卓越、自强、创造、进步”的企业精神，坚持与自然和谐发展的环保理念，依靠体制创新、技术创新、管理创新，通过实施“减量化、再循环、再利用”的3R原则，实现资源低消耗、生产高效率和污染低排放，实现企业的可持续发展。      下一步浙江三狮集团将计划在集团全部新型干法生产线配套建设纯低温余热发电系统，总装机容量可达40MW以上，全部项目建成后可年发电近3亿度,相当于节约标准煤10万吨，每年仅发电就可直接创造经济效益1.2亿元。同时对利用社会废弃物如可燃工业和民用垃圾煅烧水泥和发电进行了规划和研究，以改善城市垃圾对环境造成的污染为目标，争取成为利用垃圾焚烧制造生态水泥的企业，在更大的范围内促进整个社会形成“自然资源—生产—消费—二次资源”的循环经济体系，走出一条带有中国企业特色的循环经济发展之路。（姚季鑫：浙江三狮集团董事长）辜成允：水泥窑的资源再利用能力与对社会永续发展的贡献      水泥业在一般人心中常被认为是耗损资源的行业，但是大部分人都不知道新型水泥窑其实拥有远比焚化炉更优越的条件，能为减废及环保做出极大贡献，因此，新型水泥窑已被许多先进国家视为达成城乡“零排放”（Zero Emission）计划的重要利器与伙伴。      一向视回馈社会为己任的台泥，多年来在减废与环保上投入相当心力。台泥在2005年使用的一般替代性固体原料超过200万吨(占台泥全年固定原料用量的13.7 %)，更替台湾著名的新竹科学园区等半导体业处理3万吨以上不易处理的废弃物，而成为高科技产业最佳的环保伙伴。      如何将垃圾资源化、进行循环利用，构筑成所谓“环保城镇(Eco-Town)”之资源循环利用型态的社会，乃是城乡零排放精髓之所在。      对环保要求日益严格的21世纪人类社会而言，如何将垃圾加以再利用，以构筑成一个资源再生的“循环型社会”，对人类的生存环境品质之维持乃成日益重要的课题，而具有焚化及再利用之最佳核心能力─“温度高”、“时间长”、“乱度高”的新型水泥回转窑，正是这方面的最佳主角。台泥希望可以将其已长达30年以上的产业废弃物再生经验及环保理念和作法与国内业界分享交流，共同为打造和谐社会尽一份心力。（辜成允：台湾水泥股份有限公司董事长）于兴敏：新型干法水泥生产线纯低温余热发电项目具有广阔的前景      完全利用新型干法水泥生产过程中产生的废气余热作为热源的纯低温余热发电工程，整个热力系统不燃烧任何一次能源，在回收大量对空排放造成环境热污染的废气余热的同时，所建余热发电工程不对环境造成任何污染，这对于有效节约能源、减少粉尘和二氧化碳的排放量、降低温室效应、保护生态环境起着积极的作用。      根据目前我国新型干法水泥生产线的工艺流程和废气参数，利用天津院的第三代纯低温余热发电技术和国产的装备，具有吨熟料32～35kWh的发电能力。按照我国目前市场购电价0.50元/kWh估算，扣除余热电站发电成本约0.10元/kWh，吨熟料成本可下降约12～14元。由此可见，纯低温余热发电工程的实施，还可有效地降低企业的水泥生产成本、提高企业产品的市场竞争力，为企业产生良好的经济效益。      我国电力供应相对紧张的局面将逐步得到缓解，但电价将随着一次能源供应的不断紧张和造价昂贵的可再生能源的开发和建设而持续上涨。因此，从节约能源的角度出发，国家将大力鼓励利用工业生产过程中产生的余热、余压建设余热发电项目，以缓解能源供应持续紧张的局面，为可持续发展奠定良好的基础。       新型干法水泥生产线纯低温余热发电项目由于能将废气中的热能转化为电能，可有效的减少水泥生产过程中的能源消耗，具有显著的节能效果。同时，废气通过余热锅炉降低了排放的温度，还可有效的减轻水泥生产对环境的热污染，具有显著的环保效果。因此，这种具有良好的经济效益和社会效益的项目，必将具有宽广的推广应用前景。（于兴敏：天津水泥工业设计研究院）  

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