能源紧缺催生电力贸易国际化

    “中国将加强与周边国家的电力合作，以加强对国外能源资源的利用。”国家电网公司总经济师刘肇绍日前在接受中国经济时报记者采访时如此表示。他同时透露，今年国家电网公司已经启动了电力外购计划，目前正在与相关国家就输电等事宜进行商谈。

    电力企业走出去

    “蒙古、哈萨克斯坦等周边国家有丰富的能源资源，具有较好的电力开发潜力。国家应积极支持相关电力企业走出去，到境外投资开发大型电源项目。”刘肇绍向本报记者说。

    目前，国家电网公司在蒙古已初步选好三个厂址建设火力发电厂，预计总装机规模将达到１０８０万千瓦火电装机。电厂建设预计将由国内发电企业负责施工，国家电网公司将具体承建输电线路。建成投产后，一部分用于蒙古，一部分输送京津唐等华北地区，运输距离约１０００公里。如果进展顺利，“{TodayHot}十一五”末期，其中一个电厂就能投产发电。

    蒙古煤矿储量丰富，煤价低廉，能够降低火电厂的燃料成本，而且中国的火力发电技术完备，中蒙双方合作开发蒙古电力市场，能够优势互补。初步测算，从蒙古输送电力至中国，输发电成本与国内差不多，刘肇绍介绍说，目前该项目正处于可行性研究阶段，项目最终确立还有待国家发改委的批准。

    中国社科院能源经济研究中心主任史丹研究员认为，中国应该积极拓展资源性产品的国际供应渠道。“但是，由于中国国际交互电网建设的滞后，一直影响着我国电力贸易国际化的推进。”她在接受中国经济时报记者采访时如是说。

    对此，世界银行驻中国代表处高级能源专家赵建平对中国经济时报记者说：“当前，国家间的电力贸易越来越普遍，中国的电力供应的国际化趋势也渐行渐进。但是，输电距离的远近将决定其经济合理性，如若线损分摊太大，将不利于跨国电力贸易的合作。”

    而国家电网公司总经理刘振亚则算过一笔账：我国武汉现行上网电价０．３３元／千瓦时，如果从哈萨克斯坦通过特高压线路向我国华中地区送电，即使允许当地上网电价为０．２２元，也不会挤占现有的电价空间，而实际上０．２２元／千瓦时的电价水平已比哈萨克斯坦当地实际上网电价高出四五分钱，市场前景十分可观。

    向俄购电冲击国内电企？

    刘肇绍向本报记者透露，国家正在制订向俄罗斯购电的可行性研究报告。根据中俄电力合作方案，第一阶段，继续增大边境输电规模，到２００８年建设±２２０千伏边境直流背靠背工程，从俄罗斯远东电网向黑龙江省网送电，年供电量３６—４３亿千瓦时；第二阶段，到２０１０，建设±５００千伏直流输{HotTag}电线路，从俄罗斯远东电网向辽宁省电网送电，年供电量１６５—１８０亿千瓦时；第三阶段，到２０１５年，建设±８００千伏直流输电线路，从俄罗斯远东电网或东西伯利亚电网向中国东北或华北送电，年供电量３８０亿千瓦时。

    就在国家电网公司大步迈出境外购电时，中国电力行业也面临着过剩隐忧。由于２００４、２００５年的电力紧缺促使大量资金流向电力投资。２００５年底，中国电力装机容量已达５．１２亿千瓦，２００６年底，将形成５．８２亿千瓦的装机容量。当得知中国将从俄罗斯外购电力的消息时，山西大同第一热电厂徐总表示出谨慎的担忧，“可能会给东北、华北当地的火电企业增加压力。”

    不过，赵建平认为，目前的电力富余是暂时的，随着地方经济的发展，很快会带动电力需求。另外，中国能源短缺，利用国际资源，有利于中国可持续发展。而且，完全实现从蒙古、俄购电的计划，还需要很长时间，那时中国电力供求状况可能会发生变化。

    中俄特高压输电是否安全

    中俄之间的电力合作将采取特高压输电，对于安全问题，一些专家们则表现出担心。一位业内专家对中国经济时报记者说：“目前，不要说是特高压输电安全没有解决，就是５００千伏超高压输电的安全问题仍然存在层层隐患。即便完全不考虑人为因素、战争因素和恐怖袭击，就连自然灾害的防护都是难题，地震、大雾、暴雨、冰凌等都可能导致输电中断，甚至波及整个电网造成大面积停电。”

    他认为，２０１０年以前的中俄电力合作计划对于中国电网是不会构成威胁的，一条２２０千伏输电线路中断供电，不至于影响整个电网或一个区域电网的安全。西伯利亚的电力资源针对中国的市场实际也是一个扇面，可以通过数条２２０线路输入不同的市场，既可以保障安全，也可以达到目的。但是，一条５００千伏线路突然中断，将可能丧失３００万千瓦机组的发电容量，如果在春秋季用电低谷也是可以承受的，如果在用电高峰断电怎么办？而８００千伏直流输电线路一旦中断供电，将会减少６４０万千瓦的电力供应，相当于１１套６０万机组的电力瞬间消失，中国哪一个电网在高峰时段能够承受这样的冲击？“一但出现一个区域电网的崩溃，就可能波及造成更大范围的停电。若出现全国性大停电将会造成什么样的损失？”这位专家如此表示。