环保将成政府调控重要指标

     随着经济的发展，我国资源和环境问题越来越多地被世界关注。对此，国家环保总局副局长潘岳昨天下午接受《上海证券报》专访时透露，政府正在考虑制订相关条例，环境保护将纳入宏观调控的重要参考指标。    潘岳是在昨天召开的“中国企业高峰会”会后作出以上表示的。他说，环境保护将体现预防为主的原则。在制订产业政策时，国家发展和改革委员会将与环保总局将制订一个事先协调的机制。在这个机制中，环保总局拥有一票否决权。    国家发改委副主任张晓强也表示，从此以后，环境保{TodayHot}护将要坚持以预防为主的原则，强化从源头来防治污染。    潘岳向本报表示，环保总局一直致力于事前参与。近期，环保总局的意见终于已经得到了国务院法制办的支持，相关条例正在研究制订中。如果以上条例出台，则意味着环境保护将进入国家宏观调控决策的前端。    专家指出，一旦环境保护进入政府宏观调控决策的前端，“先污染后治理”的恶性循环将得到根本抑制。    潘岳说，由于我国经济发展过快，西方100多年的环境问题也在中国的20年中集中体现。但是，我们不能走西方历史上“先污染后治理”的道路。    潘岳指出，环境和能源在中国就是一个硬币的两面。这两方面存在的问题已经成为经济发展的瓶颈制约、成为社会不稳定的因素，也带来了越来大的国际压力。    潘岳和张晓强分别表示，除了事前参与，政府部门保护环境的措施还将体现在以下四个方面。一是完善法律体系。在加快立法的同时，还要对各级政府实行环保绩效考核，从根本上扭转官员传统的政绩观。    二是形成融资体系。三是鼓励创新。促进经济增长方式由主要依靠资源等要素的投入转向主要依靠科技进步，加快调整优化产业结构，走新兴工业化道路。四是开展国际合作。

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