对于退税调整 钢市切勿一叶障目

    进入9月下旬，上海建筑钢材市场仍然表现平稳，各品种主流售价都没有实质性的突破。市场内虽然表现平静，但市场外却是热闹的紧，大家对于后期行情如何发展的争论比较激烈，主要是缘于近期有关部门出台的一纸通知。

    9月14日，财政部、国家发展改革委员会、商务部、海关总署、国家税务总局5部委联合发出通知，调整部分出口商品的出口退税率，将142个税号的钢材出口退税率由11%降至8%，下降3个百分点。《通知》要求，新的政策自2006年9月15日起执行。对2006年9月14日（含14日）之前已经签定的出口合同，凡在2006年12月14日（含14日）之前报关出口的上述调整出口退税率的货物，出口企业可以选择继续按调整之前的出口退税率办理退税。但是出口企业必须在20{TodayHot}06年9月30日之前持合同文本到主管出口退税的税务机关登记备案，逾期未能备案的、以及2006年12月15日以后报关出口的，一律按调整后的出口退税率执行。

    市场人士对钢材出口退税调整对市场所起的影响的看法有所分歧，利好利空各有已见。比较普遍的看法有两种，一种认为是短期利好，一种则对后市完全看空。

    对短期市场看好主要是由于以下几点：1、《通知》所规定的执行时间。从《通知》上可以看出，从政策出台到备案以及报关都有一段时间的缓冲期，出口企业完全可以在政策允许的范围内活动，从而使得短期内钢材出口量不降反增，甚至出现集中出口的场面，从而加速缓解国内市场的资源供给压力，{HotTag}对价格的上涨提供支撑。2、出口退税调整的幅度以及品种。部分人士认为，3%的调整幅度并不足以从根本上影响国内钢铁企业的出口竞争力；另外从税则号来看，此次出口退税的调整并没有涉及到占据相当份额的普通冷热板卷品种，对整体出口数量的影响有限。

    而对后市并不看好的理由主要为：1、出口退税率下调，相当于提高了钢材产品出口的门槛，对持续保持的强劲出口势头产生不利影响。2、即将进入寒冷季节，国际市场需求减弱，通过缓冲期加快资源出口的希望不太容易实现。3、以目前的市场现状，即使出口能够继续保持快速的增长势头，也难以改变低迷的运行态势。

    出口退税调整对国内钢市影响的纷争还没有平息，国外对我国出口产品的贸易磨擦则狼烟又起。据路透社消息，近日美国钢铁企业要求布什政府“严肃对待”中国不公平的贸易行为，他们称这种行为导致中国出口至美国的钢铁激增。美国企业表示，美国应积极运用贸易补偿法案，限制自中国进口廉价或享受补贴的钢铁。而在第30届钢铁产业发展论坛上，韩国发言人称，现在韩国政府正在商讨实行进口监测制度。根据韩国进口钢材的比重，中国无疑成为最主要的针对目标。

    对市场而言，一个因素的变化甚至是一条消息的出现都有可能对价格走势产生重要影响，但最关键的还是看市场自身的表现。就如今年的铁矿石价格一样，虽然涨幅并不算小，但对市场的影响却有限，行情仍沿着自身的轨迹运行。当下也是如此，出口退税政策进行了调整，一方面我们要密切关注由此所带来的出口量的变化，另一方面，判断市场如何表现，还是得看具体的供求关系以及资金状况等等更为直接的因素。

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