中国可能成为全球头号钢铁出口国

近些年来，中国钢铁产品出口量快速增长，逐步成为全球钢铁产品出口大国。据海关统计，2006年前8个月，全国钢材和钢坯的出口总量为2958万吨，比去年同期增长45.8％，其中钢材出口2452万吨，增长69.8％。此外，还有117万吨的生铁、硅铁出口。据此计算，截至8月份，中国全部钢铁产品的出口量已经突破了3000万吨。所以，即使今年后几个月钢铁出口水平出现回落，但全年的出口量也将达到或接近4000万吨。{TodayHot}    据有关数据显示，在2003年世界主要钢材出口国中，中国钢材出口量排在第9位，2004年上升到了第6位。从2004年全球钢材出口前几位的排名顺序来看，日本出口3480万吨，俄罗斯出口3040万吨，乌克兰出口2820万吨，德国出口2730万吨，比利时和卢森堡共同出口2350万吨。预计，2006年上述国家的钢铁出口量不会有太多增加。如果2006年中国钢材、钢坯、生铁、硅铁的出口量达到3500万吨，甚至达到4000万吨，这样，在2006年全球钢铁出口大国排名中，中国就有可能占据头把交椅，成为世界钢铁产品出口最多的国家。前不久，{HotTag}财政部、国家发展改革委、商务部、海关总署、国家税务总局5部委联合发出通知，将142个税号的钢材出口返税率由11％降至8％，将会抑制部分钢材的出口。同时，随着中国钢铁产品出口量的急剧增多，其出口阻力也在增大。许多人担心2007年中国钢铁产品出口量大幅度下降，从而加重国内市场压力。其实，这种担心是不必要的。    第一。经过长期的发展，中国已建成了全球规模最大、品种齐全、质量较好的现代钢铁工业体系。中国钢铁产品物美价廉，具有较强的综合竞争力。在这个全球最大的现代钢铁生产基地，一定会产生规模较大的钢铁产品出口贸易量，与之相匹配。    第二，近些年来，随着西方发达国家钢铁产能的相对较少，世界经济增长对于中回钢铁产品的需求量有增无减，依赖性逐步增强。因此，尽管今后针对中国钢铁产品出口的贸易摩擦不会减少，但在一段时间内，中国钢铁产品的出口还将继续发展，毕竟现阶段中国向国际市场提供的钢铁产品还难以找到新的替代来源。    由此可见，中国成为世界钢铁产品出口大国，完全是在全球一体化背景下，世界产业调整和分工的必然结果，是一个难以逆转的长期趋势。据有关机构测算，2007年中国钢材(含钢坯)出口量即使有较多减少。也不会低于2500万吨，甚至还会保持3000万吨以上的规模。    虽然中国钢铁产品的大量出口将会是一个长期趋势，并有可能成为全球头号钢铁产品出口国家，但与4亿~5亿吨的国内钢铁消费量相比，4000多万吨的钢铁出口量仅占中国总需求的一小部分，只是同期中国钢铁产量的10％左右。中国钢铁工业主要面向国内消费的格局不会改变。    保持数千万吨的钢铁产品出口，对于充分利用国内，国际两个市场，平衡国内市场供求关系，“熨平”价格波幅，有着重大的意义。今年上半年，在国内钢铁新增产能大量释放的情况下，钢材行情相对平稳，并未出现价格水平的深幅跌落，钢材出口的大量增加起了一定作用。当然，近两年来，在钢材出口过程中也出现了一些不可忽视的问题。主要是出口秩序有些混乱，重点表现为出口量增长过快、出口时间和出口国别过于集中、高附加值产品较少等，引发了一些不必要的摩擦，不利于钢铁产品出口贸易的持续健康发展。为此，针对中国钢铁产品出口贸易形势的新变化，需要建立全国钢铁产品进出口监测预警系统，掌握情况，发现问题，并提出可操作性建议，为相关部门的科学决策提供依据；在监测预警、充分研究的基础上，相关机构可以根据贸易形势的变化，利用关税、利率、配额等手段，对中国钢材的出口数量、产品结构、时间、国别进行宏观指导。

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