福建省工程建设项目招标代理机构信用综合评价标准

序号

评价项目

评价标准

评价实施主体

判定依据

1

起评分

1.1招标代理机构参与信用综合评价起评分为60分。

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——

2

业绩

（满分40分）

2.1招标投标情况报告数量分

根据招标代理机构一个季度内在行政监督平台提交的招标投标情况报告数量，按照下列计算公式计算（满分30分，有效期为1个季度）：

X_i=×30

其中：

：指第家招标代理机构；

：指第家招标代理机构的招标投标情况报告数量分（小数点后保留两位数，第三位“四舍五入”，第四位及以后不计）；

：指第家招标代理机构在一个季度内提交的招标投标情况报告数量。

：指所有招标代理机构中，在一个季度内提交的招标投标情况报告数量排名前10家（第10家存在多家企业并列的，只计取1家列入计算，下同）的平均值。

说明：

(1) 招标文件（含招标文件的澄清、修改）存在本标准第5.1项规定扣分情形的招标投标情况报告，不纳入统计范围。

(2) 招标代理机构一个季度内未提交招标投标情况报告的，本项不得分；有提交招标投标情况报告但分数低于9分的，按9分计算。

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——

2.2工程货物和服务类项目中标金额分

根据招标代理机构一个季度内在行政监督平台提交的与工程建设有关的货物和服务项目（以下简称“货物和服务类项目”）中标通知书上载明的中标金额累计数，按照下列计算公式计算（满分5分，有效期为1个季度）：

Y_i=×5

其中：

：指第家招标代理机构；

Y_i：指第家招标代理机构的工程货物和服务类项目中标金额分（小数点后保留两位数，第三位“四舍五入”，第四位及以后不计）；

：指第家招标代理机构在一个季度内提交的货物和服务类项目中标通知书上载明的中标金额累计数。

：指所有招标代理机构中，在一个季度内提交的货物和服务类项目中标通知书上载明的中标金额累计数前10家的平均值。

说明：

（1）招标代理机构一个季度内未提交货物和服务项目类中标通知书的，本项不得分；有提交货物和服务项目类中标通知书但分数低于1.5分的，按1.5 分计算。

（2）按费率招标的项目，中标通知书上未明确中标金额的，不纳入中标金额累计数计算。

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2.3工程施工类项目中标金额分

根据招标代理机构一个季度内在行政监督平台提交的施工项目（含工程总承包、设计施工一体化项目，下同）中标通知书上载明的中标金额累计数，按照下列计算公式计算（满分5分，有效期为1个季度）：

Z_i=×5

其中：：指第家招标代理机构；

：指第家招标代理机构的工程类中标金额分（小数点后保留两位数，第三位“四舍五入”，第四位及以后不计）；

：指第家招标代理机构在一个季度内提交的施工项目中标通知书上载明的中标金额累计数。

：指所有招标代理机构中，在一个季度内提交的施工项目中标通知书上载明的中标金额累计数前10家的平均值。

说明：

(1)招标代理机构一个季度内未提交施工项目中标通知书的，本项不得分；有提交施工项目中标通知书但分数低于1.5分的，按1.5 分计算。

(2)按费率招标的项目，中标通知书上未明确中标金额的，不纳入中标金额累计数计算。

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3

从业人员培训

3.2招标代理机构从业人员上一年度参加招标代理业务培训学习达到5个学时及以上的，每人加0.1分。

本项满分2分，有效期为4个季度（含开始生效的季度，下同）。

系统自动采集评价

以福建省招标代理管理信息系统和省外入闽招标代理企业信息登记系统登记的培训信息为准。

4

不良行为

4.1招标代理机构或其法定代表人、相关从业人员因工程建设项目招标代理业务中的违法行为被追究刑事责任的：

（1）招标代理机构或其法定代表人被追究刑事责任的，每次扣30分；

（2）相关从业人员被追究刑事责任的，每人每次扣20分。

有效期为4个季度。

由企业向省级评价实施单位申报。

司法机关判决文书

4.2招标代理机构被人民法院列入失信被执行人名单的，每次扣20分。

有效期为4个季度。

由企业向省级评价实施单位申报。

失信被执行人名单

4.3招标代理机构从事工程建设项目招标代理业务过程中受到住房城乡建设行政主管部门行政处罚的，每次扣10分。

有效期为4个季度。

由作出行政处罚的住房城乡建设主管部门负责采集；属于住建部作出的，由省级评价实施单位负责采集

行政处罚文书

4.4招标代理机构从事工程建设项目招标代理业务、从业人员培训信息登记过程中受到住房城乡建设行政主管部门通报批评：

（1）因招标文件条款排斥潜在投标人或不严密、产生歧义被投诉且经查实的，每次扣5分。

（2）招标文件（含招标文件的澄清、修改）因存在第5.1项规定情形被责令改正，招标代理机构没有不同意见（或虽有不同意见但招标投标监督机构认为其陈述理由不成立或依据不足）又拒不改正的，每次扣10分。

（3）违规收取投标保证金，或未按招标文件的规定返还投标保证金的，每次扣5分。

（4）在从业人员培训信息登记过程中弄虚作假行为的，扣20分。

（5）违反法律法规规章、设区市及以上住房城乡建设主管部门规范性文件规定的其他事项，每次扣3分。

有效期为4个季度。

由作出行政处理的住房城乡建设主管部门负责采集；属于住建部作出的，由省级评价实施单位负责采集

行政处理文书

5

成果质量

5.1招标代理机构发布的招标文件（含招标文件的澄清、修改）存在下列情形，被招标投标监督机构责令整改的：

（1）违反法律、法规、规章规定的条款，每条扣2分；

（2）违反设区市及以上住房城乡建设主管部门规范性文件规定的条款，每条扣1分。

有效期为1个季度。

说明：同一问题同时违反第（1）（2）项规定的，按第（1）项扣分。

系统自动采集评价

招标文件

整改意见书

6

入场代理行为

6.1招标代理机构开展开标、评标活动中存在下列不规范行为，被政府公共资源交易中心通报的：

（1）进场的项目组成员不属于本单位人员或不属于事先报备的人员（以省行政监督平台报备的为准；若有变更，应在开标前提供招标人同意变更的证明材料），每人次扣1分；

（2）进场的项目组成员数量少于报备的，每少1人扣1分；

（3）项目负责人未到交易场所组织开、评标活动，每次扣2分；

（4）未落实规定的开标程序和要求，导致开标秩序混乱，每次扣5分；

（5）从业人员违反政府公共资源交易中心的管理规定（管理规定应通过电子交易平台向社会公开）且拒不服从管理，每次扣1分。

有效期为1个季度。

说明：

（1）入场代理行为实行扣分制，每个招标代理机构每个季度扣分限值为10分。

（2）招标代理机构应当在委托代理合同签订后，按照省住建厅文件和合同约定组建不少于3人的项目组。项目组成员组成及分工应按规定上传至省行政监督平台。项目组成员由项目负责人、招标文件编制人和其他成员组成且为本单位在岗人员，且项目负责人不得由项目组其他人员兼任。项目负责人及负责开评标服务的项目组成员，应当在开评标现场到岗履职。

由作出通报的政府公共资源交易中心负责采集

通报文书

申报信息全称

申报信息类别

□被列入失信被执行人名单的信息

□刑事犯罪信息

载明信息的

文件名称及文号

载明信息的

文件发布主体

提供的

附件材料清单

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