全镇2020年工作总结汇报

全镇2020年工作总结

尊敬的各位领导：

欢迎回到潦河镇检查指导工作，我是潦河镇党委书记付强，下面简要向各位领导汇报一下潦河镇2020年所开展的工作。

2020年，我们在区委、区政府的正确领导下，在区直各部门的大力支持帮助下，紧紧围绕区委提出的“三网四化五极”引领战略，以乡村振兴战略为总抓手，突出党的高质量建设、经济社会发展、疫情防控、“三大攻坚战”、招商引资、项目建设、创文及社会事业等工作重点，主动作为、自我加压，攻坚克难、顽强拼搏，取得了一定的成效。全年全镇共实现生产总值26.82亿元，同比增长10.9％；完成固定资产投资12.08亿元，同比增长13.65；财政收入1420万元，占全年目标任务的133%。

一、2020年主要干的工作

（一）夯实基层党建工作基础

一是抓主责、抓主业，严守政治纪律和政治规矩，带头增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，带头宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神。二是抓班子、带队伍，凝聚发展合力，把团结、务实、高效作为镇党政班子成员素质提升的基本要求，把忠诚、干净、担当、简单、阳光、坦诚作为一面镜子，时常对照，以镇党政班子成员作风转变带动机关中层和支部书记队伍作风转变，狠抓镇、村两支队伍建设，形成镇、村两级干部浓厚的干事创业氛围。同时，我们结合镇、村干部平时工作表现、工作完成情况和年终单项工作考评，完善镇、村干部绩效考评机制，既注重党性修养，又注重实践锻炼，既深化思想教育，又注重工作实绩，镇、村两级干部素质明显提升。扎实开展“逐村观摩、整乡推进”和村党支部书记“大比武”活动；扎实推动软弱涣散村整顿；以村两委换届为契机，选优配强村级班子。三是抓双基、抓阵地，引领基层社会治理，强力推进开放式党群服务中心建设，将李庄村、姚营村、胡庄村、吴集村部建设成为党支部联系服务群众的重要窗口和村民文体娱乐活动的重要场所，投资80万元新建了吴集村人才游园和大陈营村党建主题游园。四是抓基层、抓支部，充分发挥党支部战斗堡垒作用，在疫情防控工作中，为充分调动广大党员积极性，成立27个疫情防控临时党支部，为复工复产保驾护航，确保了群众生命健康，实现了“三无”目标，无确诊病例、疑似病例、无集中隔离人员，并持续做好疫情防控常态化工作；组建党员突击队，开展“党员亮身份、党群心连心”活动，做到党旗飘飘、党徽闪闪。在党管人才工作中，多次召开年轻干部座谈会，对年轻干部压担子、交任务，注重培养年轻干部的正气、才气、灵气、锐气，为建设和谐美丽新潦河提供坚强的人才和智力保证。以传统节日为载体，带领班子成员一道看望慰问在外成功人士及家属，加重乡情联系，充分发挥“乡贤”示范引领作用。

（二）扛稳党风廉政建设责任

一是全面落实“一岗双责”制度，把党风廉政建设纳入全镇总体规划和目标管理，明确各级党员干部党风廉政责任，紧紧围绕中央八项规定精神，紧盯重要节点，密切关注“四风”新动向，形成常抓、细抓的有效机制。二是大力开展廉政文化建设，突出思想教育防范，发挥警示教育作用，提升党员干部廉政风险防范意识，推进“以案促改”工作常态化开展，全年组织开展了“扶贫领域典型案例”、“违反中央八项规定精神典型案例”以案促改警示教育大会，筑牢了党员干部廉洁从政的思想道德基础。全年共处置问题线索32件,办结32件，给予党纪处分9人(其中,党内警告6人,严警3人),政务记过1人,开除党籍3人,组织处理4人。同时，充分运用好执纪审查“四种形态”，把红脸出汗、咬耳扯袖作为常态,共诚勉谈话7人,警示谈话4人,提醒谈话1人,收缴违纪资金70175元。三是牢树规矩纪律意识，对全镇干部定岗定责，严格请销假制度，实行专班推进、组团包村、镇派第一书记制度，树立正风正气，改变了原来较为松散懈怠的工作状态，扭转了“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”的不良局面，使规矩纪律意识深入人心，在全镇上下凝聚了人心、鼓舞了士气、锻炼了队伍、树立了导向。

（三）守好意识形态主阵地

一是牢牢把握意识形态工作领导权、话语权、主动权，

严格落实意识形态工作责任制，加强对意识形态工作形势和敏感问题的分析研判，坚持党管意识形态、党管宣传，定期召开意识形态专题会议，全年研究意识形态工作会议6次，组织党委中心组学习15次。二是加强全镇意识形态网络管理，设立专门网评员，加强教育培训管理，运用微博、政务微信公众号等新媒体，讲好潦河故事、传播潦河声音、展示潦河形象，持续开展“文明家庭、好媳妇、好婆婆”的主流意识评选活动，带动移风易俗宣传教育，有效发挥舆论引导作用。三是加强宗教场所管理，进一步规范潦东村基督教活动场所管理，投资10万元打造了以“同心联结”为主题的“同心巷”。

（四）抓牢抓实招商引资项目建设

一是2020年新开工项目5个：投资7.9亿元的南阳市生活垃圾焚烧发电厂项目，投资856万元的卧龙牧原养殖十二场建设项目，投资6000万元的河南龙归池养老中心项目，投资5000万元的河南豫西南苗木花卉城建设项目，投资3000万元的永兴包装箱建设项目；二是续建项目2个：南阳市静脉生态环保产业园区居民安置小区项目、松涛变电站项目；三是新签约项目9个：投资1亿元的南阳华联印务4000T包装印刷品建设项目，投资2亿元的南阳市生活垃圾焚烧发电炉渣综合利用项目，投资6600万元以农副产品深加工及配套包装为主要内容的亚轩农业科技建设项目，投资2亿元的建筑垃圾处置及资源化再利用项目，投资6.77元的南阳工业学校新校区建设项目，投资1000万元的南阳市承仕德新型建材机制砂建设项目，投资1.1亿元的永兴科技年产400万件纸箱生产线建设项目（一期、二期），投资1.05亿元的南阳市战略应急物资储备库建设项目,南阳市中心医院北京路分院项目；四是新洽谈项目2个：南阳市恒达废旧汽车综合利用项目、南阳市动植物园建设项目（一期500亩）。为了解决我镇今后一个时期的发展瓶颈问题，今年我们率先在全市做了潦河镇国土空间规划，为我镇今后的有序、快速发展奠定了基础。作为静脉产业园重点项目的生活垃圾焚烧发电项目，今年共完成投资1.47亿元，主要建设内容为垃圾炉、卸料平台、冷却塔等，现已完成了工程量的80%，二期项目征地正在进行中，进场道路已经竣工投入使用。

针对南阳市生态环保静脉产业园区征迁遗留过程中的矛盾问题以及资金不到位的情况，我们专班推进，倒排工期，克服受疫情和大气污染综合治理影响的实际困难，加班加点，推进安置区工程建设，确保涉迁群众早日回迁。

（五）大力推进农业农村工作

一是人居环境改善。我们借助城乡环卫一体化工作机制，将全镇26个行政村划分为五个工作片区，分别与五家专业环卫公司签订合作协议，垃圾池、垃圾箱镇、村全覆盖，实现了垃圾日产日清，在临近中心镇区处精心打造一个绿色环保、环境优美、无异味、规模化、自动化、效率高的垃圾中转站站点；选优配强镇村两级环卫一体化队伍，成立镇环卫一体化办公室，村环卫一体化工作专班，负责监督督促各个环卫公司作用的发挥，工作的落实，坚持统筹谋划，建立长效机制，强化宣传，营造良好氛围，实现全天候保洁，定期开展督查，强化重点区域、重点地段整治力度，全镇环境卫生面貌发生了巨大变化。

二是坑塘整治。我们通过科学规划、正确引导，重点打造精品坑塘，让废旧坑塘成为生态发展、美丽乡村建设的一道靓丽风景线，先后打造了梁庄村、大陈营村、吴集村等精品坑塘，实现了有固定围栏、有环塘步道、有配套游园、有治污设施、坑塘中种植水生绿植净化水体，治理的好、保持的住，让群众“看得见水、望得见绿”，成为群众休闲娱乐的新去处。

三是路域环境整治。今年我们通过整合扶贫项目、通村入组项目、交通项目、一事一议项目，资金捆绑使用，新修通村入户沥青道路11公里，维护县乡道路35公里，整修路肩、边坡25公里；将南邓公路、潦英公路两侧的乱搭乱建、乱堆乱放、垃圾死角、无序经营作为整治重点，对道路两侧的围挡、违章建筑物、构筑物、堆积物和残垣断壁进行集中拆除，对各类广告牌、摆摊设点占道经营、打场晒粮、乱停乱放进行集中清理整治，对镇域内县道、乡道、村道路肩边沟边坡进行整修，对行道树进行修剪刷白、对垃圾杂草进行清运，通过对路域环境的持续整治，全镇各条道路通行环境得到明显改善、道路环境管理水平得到明显提升。

四是“一宅变四园”。我们针对农村荒废宅基地点多、面广的实际情况和干部群众关心的产权怎么办、用途怎么定等问题，在保障群众宅基地合法权益的前提下，创新模式，采取政府、集体、村民等多元化投入方式，高效、有序地开展整治工作，让农村荒废宅基地由环境治理的难点变成美丽乡村建设的亮点；对群众普遍关心的产权问题，我们为打消群众顾虑，坚持“宅权不变、群众自愿、树木留存、百姓受益”的原则，在拆除危旧房屋前留下影像资料，由村委会与群众签订协议，整治后的宅基地及宅基地上的树木等仍归群众所有；对荒废宅基地改造，坚持“尊重群众意愿、用途群众说了算”的指导原则，因地制宜、因户施策，宜菜则菜、宜果则果、宜花则花、宜林则林，共拆除改造废旧房屋100余座，面积近20000平方，改造游园、菜园100多个。

五是唐白河治理。唐白河护堤项目涉及潦河镇丁奉店、李庄两个行政村，目前该项目已经完工。

六是高标准农田建设。2020年，我镇高标准良田项目总投资1200万元、总亩数8000亩，涉及上范营、前宋、后宋三个行政村，在建设过程中，我们克服困难，积极协调，按照“三网”同步规划建设模式，依托农业综合开发的技术支撑和资金优势，统筹构建水网、林网、路网，同步规划、同步建设，我们通过综合开发、集中连片建设和整体区域治理，确保项目达到“田成方、林成网、水相连、路相通”，水网、林网、路网“三网”三位一体，截止目前，高标准农田项目已经基本完工。

七是造林绿化。主要围绕潦英路沿线，全长9公里，截止目前已入驻月季公司二十余家，规模近3000亩，年效益6000余万元，带动就业100余人，潦英路沿线区域的精品苗木花卉产业板块为群众受市场驱动自发形成的产业带，我们多措并举，正向引导，加快潦英路两侧月季观光带建设，形成规模效益，在近年来取得了良好的经济及社会效益，潦英路也逐渐成为了潦河镇的“月季大道”。

八是乡村振兴。在乡村振兴项目建设过程中我们科学规划、强化宣传、加大投入，将乡村振兴项目与美丽乡村等项目整合利用，争取最大化利用各个项目资金，取得“一加一大于二”的效果，目前李庄村、梁庄村两个试点村建设工程量已经大头落地、效果初显，吴集村、大陈营村、清凉寺村建设正在稳步推进中。

九是农游一体化。归零文化村景区位于我镇大官庄村，是南阳市较早开展乡土文化拯救传承、农耕文明、自然教育、乡村旅游的体验基地，立足乡村旅游，致力于传统文化的教育和传播，我们充分发挥“领头雁”的作用，大力支持归零文化村的发展，同时大力推进位于王陈庄村的正清自然科学教育基地建设，着力打造一条周末精品休闲旅游线路，让农游一体化发展带动沿线区域发展。

（六）高压态势整治“双违”

实行人防技防相结合，购买无人机定期监测侦查，组建巡逻队全天候不间断巡察，不讲代价，不讲条件，高压态势整治。2020年，共查处“两违”案件27起,其中包括违法占地案件9起，已整改完毕的违法占地面积为13.5亩，违法建设案件18起，已拆除违法建设15起；卫片图斑29宗，总占耕面积69.56亩，已拆除13宗，拆除面积43.68亩，完善手续10宗，占耕面积15.94亩，违法建设违法占地现象得到了有效地遏制。

（七）打好打赢三大攻坚战

一是脱贫攻坚战，潦河镇共有建档立卡贫困人口407户848人，2020年已全部脱贫。我们通过双基排查，对排查出的8大类181个问题建立台账，逐项挂账销号，投入资金120万元，逐户落实“七改一增”，逐村抓实“两貌提升”，逐户提升贫困户的硬件设施，真正实现“两不愁三保障”。为确保特殊贫困群体高质量脱贫，对全镇99名特殊贫困群众实施了“四集中”兜底保障，在硬件建设上，我们结合镇情，投入资金120余万元高标准改扩建镇中心敬老院，投入资金130余万元改扩建了闫庄村幸福大院、梁庄村幸福大院、袁营村幸福大院。二是污染防治攻坚战，2020年共办理中央回头看案件4件，省督办案件2件，市督办案件34件，取缔散乱污企业77家，在省生态环境厅公布的2020年9月份环境空气质量排名情况中，潦河镇位列非县城建成区乡（镇）第一名。三是防范化解重大风险攻坚战，2020年，共排查确定辖区57名不稳定人员，明确包保责任，分批开展化解工作。同时，自6月份起，我们开展了信访积案化解百日攻坚活动，首批确定了18件信访积案，通过定期召开镇村两级包案领导和公安、司法等部门参加的专案化解会议，经过不断的努力，现已有4件信访积案得到有效化解。坚持对辖区18名邪教人员定期走访谈话，确保思想稳定。健全镇村两级矛盾纠纷化解体系，开展重点村矛盾排查整治工作，调解各类矛盾纠纷17起，有效防止了民转刑案件的发生。

（八）深入开展创文工作

今年以来，潦河镇按照近郊乡镇创建文明城市工作要求，对标创建标准，细化量化目标任务，加强领导、压实责任，加大投入、持续用力，健全机制、强化管理，主要围绕镇区范围内环境卫生整治，重点整治南邓路、潦英路两条公路，同时加强集镇市场管理，研究提出了“四规范”的工作标准，即市场经营规范、门店招牌规范、车辆停放规范、清扫保洁规范，规范市场经营秩序；在镇区主要道路中心设置了隔离带，规范道路交通秩序；加强创文文化氛围打造，加大保洁人员投入。通过创文工作，全镇宣传氛围得到新加强，环境卫生得到新提升，交通秩序得到新改善，得到了市区两级创文指挥部领导和广大干部群众的一致好评。

（九）十四五规划及国土空间规划

十四五规划。我们重点围绕两个高质量建设进行布局，以党的建设高质量促进经济发展的高质量，继续围绕区委“三网四化五极”发展战略，以招商引资、项目建设为抓手，着力从民生发展、生态保护、农村农业、社会管理、基础设施建设、重点项目谋划为突破口，确保全镇各项事业跨入全区先进行列。

国土空间规划。我们的总体发展目标是把整个潦河镇建设成卧龙区新型工业强镇，南阳市中心城区近郊的重要综合服务区，全国知名的优质高效生态农业科技示范园区，结合近郊乡镇特点，从土地利用、道路交通、产业发展、空间格局等方面谋划了城镇性质、规模和发展方向，规划了镇区用地的生态结构。

三、存在的问题和不足

一是部分村集体经济仍然薄弱，产业结构仍不明晰，集体经济发展乏力，缺乏支撑经济发展的龙头和个体企业。

二是个别村党支部缺乏驾驭市场经济的能力，在带领群众调整产业结构，发展村级经济，增加收入方面办法不多，能力不强。

三是党建载体不灵活。面对基层党建的高标准、严要求，没有深入的谋划、推进，在党建促社会经济发展上思考不深、用力不够。

四、2021年工作打算

紧紧围绕学习贯彻党的十九届五中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，以及省、市工作要求，区委、区政府的整体工作部署，按照“三网四化五极”引领战略，以乡村振兴为总抓手，以抓铁有痕、踏石留印的作风，打造一流环境、锻造一流队伍、创造一流业绩，确保2021年实现财政收入持续增长，5个超亿元项目快速落地，奋力实现全镇经济社会更好更快发展，我们将突出做好以下工作:

（一）党建统领全局

压实党建责任，履行好党建第一责任人的责任，抓好班子带好队伍，充分调动镇村党员干部干事创业、争先创优的积极性，继续推进“不忘初心、牢记使命”主题教育学习常态化，进一步抓好党风廉政建设、意识形态领域的工作。加大对先进村的培育，推动软弱涣散村、后进村的整治，起到“抓两头、带中间”的效果。

（二）抓实五大发展板块

我们按照高书记提出的“谋划好项目”、“突出项目为王”要求，一是抓实以工业学校建设项目为代表的卧龙岗西南片区发展，带动龙凤路白河沿线区域发展。二是抓实静脉园区环保新能源产业板块，我们坚持两手抓，一手抓安置房建设，倒排工期，确保群众早日回迁；一手抓项目，加快推进已签约5个项目的落地，解决规划因素，引导企业有序入驻，形成新的经济增长极。三是抓实国家农业科技园区的高效现代农业板块，加快豫西南苗木花卉城项目建设，成规模，出形象，快速推进动物园搬迁建设，逐步形成农游旅一体化的近郊都市农业产业区。四是抓实潦英路沿线区域的精品苗木花卉产业板块，加快潦英路两侧月季观光带和梁庄、吴集、大陈营、刘营等村的精品苗木展示基地建设，形成规模效益。五是抓实唐白河及五坝区域的白河湿地公园游购玩经济板块。

各位领导，潦河镇2020年工作已经汇报完毕，在此，我谨代表潦河镇党委、政府，再次感谢各位领导，感谢区直各部门、各兄弟乡镇，长期以来对潦河镇工作的大力支持，希望各位领导、各位同仁下一步对潦河镇工作一如既往的关注、支持。

祝各位领导工作顺利、身体健康，谢谢大家！

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