技术服务造价鉴定

1、如何申请工程造价咨询司法鉴定资格?

造价咨询企业的执业范围就包括了工程造价经济纠纷的鉴定，没有单独的司法鉴定资质，你只要与各级法院的技术科联系，进入他们的鉴定单位库就可以了。 　住建部149号令第二十条　工程造价咨询业务范围包括：（一）建设项目建议书及可行性研究投资估算、项目经济评价报告的编制和审核；（二）建设项目概预算的编制与审核，并配合设计方案比选、优化设计、限额设计等工专作进行工程造价分析与控制；（三）建设项目合同价款的确定（包括招标工程工程量清单和标底、投标报价的编制和审核）；合同价款的签订与调整（包括工程变更、工程洽商属和索赔费用的计算）及工程款支付，工程结算及竣工结（决）算报告的编制与审核等；（四）工程造价经济纠纷的鉴定和仲裁的咨询；

2、什么是工程造价司法鉴定

工程造价司法鉴定是指依法取得有关工程造价司法鉴定资格的鉴定机构和鉴定人，接受司法机关或当事人委托，依据法律、法规及行业管理部颁布的工程造价定额标准，针对某一特定建设项目施工图纸和竣工资料来计算和确定诉讼仲裁活动中所涉及的工程价值并提供鉴定结论的活动。就其本质而言是因委托而产生的专业行为，而非行政、司法行为，即不是国家行为，其公正准确程度并不取决于鉴定人员行政权力的大小，而是鉴定人员的专业技术水平（包括造价、政策和法律）和职业道德水平。因此，工程造价司法鉴定具有合法、公正、客观、科学的特点。其原则：最高人民法院法发[2001]23号《人民法院司法鉴定工作暂行规定》明确规定：合法、独立公开；客观、科学、准确；文明、公正、高效。工程造价司法鉴定过程中应注意的几个问题由于工程造价鉴定是一项技术性、政策性、经济性及法律性很强的工作，涉及的内容广泛又复杂，因此在工程造价司法鉴定过程中应该注意以下几个方面的问题。1区别工程造价司法鉴定与工程造价审计工程造价审计就是工程造价审核（审价），是工程造价咨询单位咨询业务的一部分。是受业主委托对其工程项目的概算、预算及结算等，依据现行国家政策法规、计价依据及相关工程技术资料对送审造价的工程量、单价及取费等进行逐项审核的一种活动。而工程造价司法鉴定是由法院委托鉴定机构进行鉴定，其所作出的鉴定报告，经法院审查和采纳后将以司法鉴定的证据作为定案的依据，判决生效后，即产生强制性。司法鉴定的结果可能不符合原被告的意愿，这一点是不同于工程审计的，鉴定报告不需要原、被告的签字，但在开庭时鉴定人须解答当事人的质询和书面向法院答复当事人的异议。2把握技术路线和工作程序由于工程造价司法鉴定既是工程造价咨询业务技术性工作，同时也是司法审判证据链的组成部分，因此，工程造价司法鉴定必然有其二者结合的特点，表现出工程造价司法鉴定所具有技术路线和工作程序。其基本程序可分为两个阶段。第一阶段主要任务是收集工程造价鉴定计算的事实依据，具体环节有委托受理、查阅案卷、收集证据（包括现场勘探）、鉴定质询、出具鉴定初稿等几个方面。第二阶段主要目的是通过当事人对鉴定听证勘误报告和鉴定报告提出的异议，解决工程造价鉴定依据的事实问题和适用规范问题，具体环节有听证质疑、修修鉴定初稿、形成鉴定结论、庭审质证等几个方面。两个阶段均以当事人会议为基本形式，贯穿鉴定举证、听证、质证、认证的行为过程，鉴定人在充分听取当事人对鉴定的主张、申辩以及对鉴定报告异议的基础上，根据委托鉴定内容，做出工程造价鉴定结论。3确保提供资料完整真实工程造价司法鉴定最重要的、工作量最大环节就是资料的搜集，其完整性、真实性直接影响到司法鉴定的准确性、公正性，因此，证据必须搜集完善，大体上包括以下几个方面：①当事人的起诉和答辩状、法庭庭审调查笔录；②当事人双方认定的各相关专业工程设计图纸、设计变更、现场签证、技术联系单、图纸会审记录；③当事人双方签订的施工合同、各种补充协议；④当事人双方认定的主要材料、设备采购发票、加工订货合同及甲供材料的清单；⑤工程预（结）算书；⑥招投标项目要提供中标通知书，及有关的招投标文件；⑦鉴定调查会议笔录（询问笔录）、现场勘察记录；⑧经建设单位批准的施工组织设计、年度形象进度记录；⑨当事人双方认定的其它与工程造价鉴定有关的资料。从以上可以看出，鉴定的资料证据必须经双方当事人确认。资料不齐全的，原被告双方必须在规定的时间内补齐鉴定所需资料；在举证期限内不提交的，视为放弃举证权利。对证据的真实性问题，当事人在提供证据时，必须提供复印件，同时出具原件，对自己提供证据的真实性负法律责任，并要求当事人出具有效证明文件及承诺书。鉴定方不负责证据真伪的鉴别。4客观公正解决举证矛盾争议对当事人双方的举证相互矛盾而又无法提供准确的资料时，理论上应当由人民法院来判定。但在实际鉴定工作中，由于工程造价的专业性，基本上还是以鉴定人的判定为主。鉴定人的判定原则应是：①工程设计图有矛盾以现场勘测或设计规范为准；②计取费用等级有争议，可根据施工合同、施工单位取费证或建筑物类别等为标准；③建筑材料价材料价格有争议时，应以同期的市场价格信息为准；④施工措施有争议时，以正常的施工组织设计为准。5认真做好勘查记录和询问笔录由于建筑工程的建造周期较长，很多单位的档案管理较差，很难提供完整的竣工图及结算资料，因此做好勘查记录和询问笔录对整个司法鉴定具有十分重要作用。其内容应包括以下几个方面：①注明时间、地点、勘验人或询问人、临场人或被询问人、记录人；②记清问答情况、当事人承认确认或争议情况及关键语句，记准勘测数据。如需绘制勘测图时应做到清晰准确；③结束时当事人查阅笔录后签字（不识字的按规定宣读按手印）；④记录必须存档备查。6严格运用司法审判权在工程造价司法实践中，大量存在发生以审代裁的问题。如造价鉴定单位确定鉴定范围、确定鉴定依据、确定鉴定材料、确定有争议的合同条款的理解方法，而非由法院确定。这样一来，当事人的合法权益就不能得到有效保障。因此，明确工程造价司法鉴定中涉及司法审判权，可以让造价鉴定单位、审判人员认识到，涉及的司法审判权，应由法院行使，从而防止发生以审代裁问题。

3、工程造价鉴定与工程造价司法鉴定是不是一样的概念

简单说，司法鉴定在证据的证明力方面不同于一般的鉴定。国家进行统一登记管理的鉴定类别，在诉讼中只能委托抄有司法鉴定资质的机构进行鉴定。工袭程造价鉴定不属于此类鉴定，但作为近年来司法鉴定体制改革的结果，有些地区司法行政机关对工程造价司法鉴定也进行“二次准入”管理，在这些地区是否只有取得司法行政机关的《司法鉴定许可证》才能从事工程造价司法鉴定取决于司法行政机关与当地司法机关是否有共识！

4、工程造价审计与工程造价鉴定的区别？

工程造价审计与工程造价鉴定是有区别的？

对工程造价审计内容：

一、对施工合同的审计：

首先应仔细研究合同、协议内容，确定工程价款的结算方式，违约处罚等条款，再结合算调价条款进行工程价款审计；

二、对工程量的审计：

施工单位一般会通过虚增工程量，重复计算工程量来增加造价。审减工程量是降低工程造价的基本手段，对工程量进行审计，首先要熟悉图纸，再根据工作细致程度的需要、时间的要求和审计人力资源情况，结合工程的大小、采用重点核实与抽样核实的审核方法，使之实际工程量与结算工程量相一致；

三、套用定额的审计

对套用定额审计，

1）首先要注意采用的项目名称和内容与设计图纸的要求是否一致，如：构件名称、断面形式、强度等级、砼或砂浆标号等;

2）其次要注意工程项目是否重复套用，如块料面层下找平层、沥青卷材防水层、沥青隔气层下的冷底子油、预制构件中的铁件、属于建筑工程范畴的给排水设施等。对换算的定额单价的审核要注意换算内容是否允许换算，允许换算的内容是定额中的人工、材料或机械中的全部还是部分，换算的方法是否正确，采用的系数是否正确；

四、对材料价格审计

材料价格是影响工程总造价的敏感因素，亦是非常活跃的动态因素。材料价格直接影响到工程造价的高低，应根据合同约定再结合甲方现场签证确定材料价格，哪些不予调整、哪些应调整的，可以根据施工日记及施工技术材料确定具体的施工期间及各种材料的具体使用情况计价；

五、签证的审计

签证审计的合法性、有效性，具体是：

1）一是看手续是否符合程序要求、签字是否齐全有效，例如：索赔是否在规定的时间内提出，证明材料是否具有足够的证明力；

2）二是看其内容是否真实合理，费用是否应该由甲方承担。有些签证虽然程序合法、手续齐全，但究其内容并不合理，违背合同协议条款，对于此类签证不应按其结算费用，如雨水排水费用、施工单位为确保工程质量的措施费用等；

3）三是复核计算方法是否正确、工程量是否正确属实、单价的采用是否合理，如:对索赔要注意闲置时，机械费不能按机械台班单价乘闲置天数，而只能计算机械闲置损失或租赁费等。对签证的复核审计是一项枯燥、费时、费力的工作，审计时要与现场现场核对对，确保审计价格真实。

六、费用的审计：

取费应根据工程造价管理部门颁发的定额、文件及规定，结合工程相关文件(合同、招标投标书等)来确定费率。审核时应注意取费文件的时效性、执行的取费表是否与工程性质相符、费率计算是否正确、人工费及材料价差调整是否符合文件规定等等。

工程造价鉴定审计内容：

一，工程造价审计和工程造价鉴定审计，从审计内容看是一致的，都是围绕建设项目结算过程中一些列内容着手：

二，两者的审计工作时点不同;

1）工程造价审计在先；

2）工程造价鉴定审计在后；

三，两者监督的对象不同 :

1）工程造价审计是核对施工单位（或建设单位）编制的工程结算进行审计；

2）工程造价鉴定审计，是在工程造价审计是核对施工单位（或建设单位）编制的工程结算进行审计基础上进行的，他的审计对象是审计局。

5、技术服务合同工作成果是否合格,可以进行鉴定吗?

但是，抄以常规手段或者为生产经营目的进行一般的加工、定作、修理、修缮、广告、印刷、测绘、标准化测试等订立的加工承揽合同、建设工程勘察、设计、施工、安装等合同尽管也需要专门的知识和技术，但不属于技术服务合同，而属于经济合同范畴。技术服务合同标的是指为完成特定技术问题所进行的科学技术服务活动；而经济合同的标的，是指完成特定的工作任务。技术服务合同，根据其内容不同，可分为两大类：即辅助服务合同和传授、传递科技知识和情报的合同。辅助技术服务合同又分为：产品设计合同、工艺编制合同、测试分析合同、计算机程序编制合同、工程计算合同等。传授和传递科技知识和情报的合同又分为：技术培训合同、传递科技情报合同和技术中介合同等。技术服务合同的认定条件包括以下四个要点：

6、工程造价鉴定收费标准

一般工程造价收费都有评估的。而且在工程竞标时就会有列出，因此这些收费确认都需要有专业人员进行，要结合竞标单位具体情况，而不是随意估算的。

7、如何做好工程造价司法鉴定

1、司法鉴定机构接受司法机关、仲裁机构的司法鉴定委托。2、在诉讼案件中，在当事人负有举证责任的情况下，司法鉴定机构也可以接受当事人的司法鉴定委托。当事人委托司法鉴定时一般通过律师事务所进行。

8、进行工程造价鉴定的人员必须具有工程造价鉴定师的资质吗？用会计或审计进行鉴定是否符合规定？

不符合规定，工程造价司法百鉴定是指依法取得有关工程造价司法鉴定资格的鉴定机构和鉴定人受度司法机关或当事人委托，依据国家的法律、法规以及中央和省、自治区及直知辖市等地方政府颁布的工程造价定额标准，针对某一特定建设项目的施工图纸及竣工资料来计算和确定道某专一工程价值并提供鉴定结论的活动。当事人约定按照固定价结算工程价款，一方当事人请求对建设工程造价进行鉴属定的，不与支持。

材料预算价