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新闻时间:2020-09-20,来源:建筑培训,作者:

工程造价审计培训

1、工程造价和审计的培训

呵呵,造价行业。潜规则。多的很。你。。。汪洋大海里的一只小船船。。划都划不动哟。。。 开发商?还需要找部门吗?领导关照一下。自然就联系你了。还有。开发商的活不好干。另外。你有几个造价师?资质几级?业务是什么方向的?造价,不是什么人都能做滴。。 算了,给你说下吧。现在各地咨询公司,能做起来的,多为有些靠山的。想必你也有吧。否则,拿活就是个问题。操作方法大概如下:1、拿活。(很关键,咨询公司生存的必要条件)2、谈合同、费率。(费率此项,按法律解释,就是双方意愿,不要相信本地物价部门的定价,那都是指导用的,说白了,就是做给不明白的人看的。)3、按工程类型,预算,审计不说了,短期投入,资金回收快,但是问题是要求业务质量要高。跟审,投入较大,根据山东测算,跟审如果活不好,基本上1000万左右的工程就是平个本。4、还是那句话,别瞅开发商。5、建议,你到咨询公司做两年分管业务的经理就明白了。现在贸然试水,很危险。甲级事务所做了很多年都感觉很有压力。

2、工程审计人员和做工程造价员的事!

(1)造价员可以初审工程造价成果文件,需要具备全国造价员证书。(2)从事工程审计工作,需要具备全国造价员或者注册造价工程师。

3、哪些项目需要工程造价审计

1、如果zd是工程造价咨询中介单位,工程造价审计就是工程造价审核(审价),是工程造价咨询单位咨询业务的一部分。受业主委托对其工程项目的概算、预算及结算等,依据现行国家政策法规、计价依据及相关工程技术资料对送审造价的工程量、单价及取费等进行逐项审核。2、政府管理部门专如审计、财政及投资管理等,可对建设项目的概算、结算(或决算)进行审计,具体审计内容除建安工程造价外,属还包括项目前期费用、其他费用及相关建设程序的方面。

4、审计学转做工程造价审计怎么入门

工程造价是指进行某项工程建设所花费的全部费用。工程造价是一个广义概念,在不同的场合,工程造价含义不同。由于研究对象不同,工程造价有建设工程造价,单项工程造价,单位工程造价以及建筑安装工程造价等。 职业要求:需要具备工民建、土木工程、建筑经济管理、工程造价、建筑工程、预算等专业大专及以上学历。一名合格的工程预算员需要了解一般的施工工序、施工方法、工程质量和安全标准;熟悉建筑识图、建筑结构和房屋构造的基本知识,了解常用建筑材料、构配件、制品以及常用机械设备;熟悉各项定额、人工费、材料预算价格和机械台班费的组成及取费标准的组成;熟悉工程量计算规则,掌握计算技巧;了解建筑经济法规,熟悉工程合同的各项条文,能参与招标、投标和合同谈判;要有一定的电子计算机应用基础知识,能用电子计算机来编制施工预算;能独立完成项目的估、概、预、结算等工作。课程设置:建筑与装饰材料、建筑材料、建筑构造与识图、建筑结构基础与识图、建筑施工工艺、建筑设备、建筑设备安装工艺与识图、建筑工程预算、建筑装饰工程预算、水电安装工程预算、企业定额原理与编制、工程量清单计价、工程造价电算化、工程结算、建筑工程项目管管理、建设工程招标投标与合同管理、工程造价单项实训、工程造价综合实训等.画法几何与工程制图、工程制图与CAD 、管理学原理、房屋建筑学、建筑材料、工程力学、工程结构、建筑施工技术、工程项目管理、工程经济学、建筑工程计价、土建工程计量、安装工程施工技术、工程造价管理、建设工程合同管理、建筑工程质量控制、建筑工程造价管理、工程概论、工程成本会计学、工程招标与合同管理、工程造价案例分析、电工学、流体力学、建筑电气与施工、安装工程计价与计量、建筑给排水与施工、钢筋工等。就业方向:1工程计量方向 (1)房建(土石方、基础、钢结构、钢筋混凝土、装饰) (2)公路(路基、路面、桥梁、隧道、涵洞) (3)铁路(路基、路面、桥梁、隧道、涵洞、给排水、电气、信号) (4)市政(土石方、园林、管网、道路、给排水、电气、信号) (5)安装(水、电、暖、弱、消防、空调、电梯) (6)机场港口码头(水下工程) (7)轨道交通(地铁、轻轨) (8)电力(发变电,输配电) 2工程计价方向 (1)招投标合同管理 (2)法律顾问 (3)市场调查 (4)可行性研究 (5)资产评估 (6)成本会计 希望对您有帮助

5、如何做好工程造价审计

先进行程序性、合法性审查,避免本末倒置,浪费大量审计时间在实际的造价审核工作中,经常会出现这样的情况百:协审人员在接受任务后,在没有全面熟悉和理解送审资料的情况下,立即根度据送审图纸和计价书开始复核工程量和定额套价,而在汇总审核造价或整理审计成果时发现部分分知部分项工程不符合相关计价规定,根本不用对其子项复核工程量和价格而应整体扣减,白白浪费了大量时间。如预算审计时常会发现送审内容超道出了批复概算的内容,结算审计时常会发现部分工程变更没有按规定程序报主回管部门备案等。(四川创信工程咨询股份有限公司)于2000年成立,始终围绕建设领域,围绕工程项目生命周期,以工程造价为核心,开展答(造价咨询服务、工程造价争议鉴定、BIM咨询、工程项目管理)等业务。

6、工程造价结算审计收费?

工程造价审计费是有收费标准的,至于审计费下浮是可以由双方协商的。

7、工程审计收费标准

工程造价审计收费通常采用基本收费+追加收费两部分组成,基本收费一般定为建设单位送审总百造价的0.1--0.3%左右,追加收费一般定为中价机构审减金额的4--9%左右。

审计服度务费用由建设单位支付,在工程投资中单独列支(国家财问务部有相关规定)。

现在对工程审计收费标准,国家不做硬性规定,只是做指导价,具体价格可以与具体审计部门协商

但是在现在在聘请审计机构时或者签订建筑合同时,答会同时约定核减比例超过专一定比例后,超过部分比例部分应付的审计费由施工单位支付。防止施工单位与审计单位联合舞弊。

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8、工程造价结算审计公司哪家好

找你们省,排名前20的造价咨询公司就行了,都差不多。结算审核在造价里算是很简单的一项工作,你找咨询公司,主要还是为了出个审核报告,盖个造价师的章子。

9、如何做好建设工程造价跟踪审计

1 施工阶段是建筑工程项目整个实施过程中最重要的阶段,在这一阶段,有着许多的特点。首先,它是资金投入最大的阶段,也是造价控制重要阶段;其次,本阶段是暴露问题最多的阶段,在施工阶段如果不能妥善处理这些问题,工程项目总体质量就难以保证,工程进度就会拖延,投资就会失控,从而给项目目标控制带来严重影响;再次,由于施工阶段合同数量大,存在频繁的大量的支付关系,由于对合同条款理解上的差异以及合同中不可避免的存在着含糊不清和矛盾的内容,导致合同纠纷会经常出现;总之,施工阶段是项目建设各阶段中持续时间最长的阶段,信息内容广泛、时间性强、数量大,各种干扰大大增加,具有更明显的动态性。而且,施工阶段涉及的单位数量多,包括建设单位、施工单位、监理单位、设计单位以及材料供应商等,协调这五者之间的关系,保证工程达到预期的质量目标显得尤为重要,因此,在施工阶段实行跟踪审计管理方式是必要的。而在施工阶段跟踪审计人员要开展好工作,必须与参建各方协同努力。 2 施工阶段,跟踪审计与建设单位的协调 针对施工阶段浪费投资的可能性大这一现象,建设方委托造价咨询单位对该阶段进行跟踪审计,跟踪审计人员要对建设单位负责。 现场甲方代表是代表建设单位管理工程具体施工的工程技术人员,肩负着监督工程质量、进度、安全管理,造价控制中签证管理、变更等等工作。跟踪审计要协调建设单位处理有关工程建设的问题,有监督监理单位和代建单位等重要责任。现场代表是维护建设单位根本利益,控制工程成本,监督工程质量的第一道防线。但是,不少单位并没有重视现场代表制度的建设。①有的单位的现场代表并非工程技术人员,缺乏专业知识,对建筑材料、工程施工等标准规范掌握不够,在监督工程质量方面无法发挥其应有的作用。②有的单位的现场代表制度没有形成有效的制衡机制,现场代表与施工单位同流合污,虚报工程数量,虚增工程签证,导致工程造价结算超预算,决算超概算的情况时有发生。有的现场代表未能严格把关,未对施工单位的施工材料进行认真监督,造成施工单位以次充好,偷工减料,进而使工程质量出现严重问题。 所以跟踪审计一方要与建设单位协调,按合同履行自己职责,要为建设把关,对发现的问题要及时提出,建设单位不合理的意见要沟通,不能听之任之。 3 对施工单位的跟踪审计 3.1 严格执行施工单位资质准入审计。由于内部监督机制和行业监管等的弱化,目前工程转包或违法分包的问题非常严重,无资质工程队挂靠有资质单位的情况时有发生。工程转包或违法分包给没有资质的施工单位施工,一方面导致建设单位的工程质量很难保证,“豆腐渣工程”频繁出现;另一方面容易形成恶性竞争,为了低成本揽到业务而不择手段,导致建设领域长期以粗放的增长模式发展,并不利于建设领域的转型升级。 因此,要从被审计单位的施工资质及进场准入的源头抓起,应注重是否属于中标的有资质的施工单位进行核查等。 3.2 严格控制工程变更。由于建筑施工市场竞争加剧,施工企业的利润越来越薄,大多施工企业希望在施工过程中通过设计变更来进行一些弥补,所以,在施工过程中加强对设计变更的审核就显得尤为重要,以控制其不合理的变更。 所以,在审查设计变更时要明确以下几点:①原设计是否不能保证工程质量的要求,或确有错误,无法施工而非改不可;②跟踪审计应关注变更前的工作是否已实施,实施到何程度,若没有实施,则要扣除变更前相关内容的费用,若已实施,则要视实施的程度,是否可回收等情况来进行审计;③由于施工不当或施工错误引起的设计变更,由施工单位自负,若对工期、质量、投资效益造成影响,还应进行反索赔。 3.3 严把工程签证关。每个工程项目都不可避免地受施工条件、气候、地质、市场竞争、合同条件等多种因素的影响而发生工程签证,但也存在许多不合理的签证,主要有如下几种:①施工方在投标竞争时,为了顺利中标而大幅优惠,中标后想从签证中弥补损失,使签证严重失实;②施工方利用建设方代表对费用组成不了解进行重复计费;③施工方在做签证时,故意不注明要签证的用途和原因,利用竣工结算审核人员不了解现场情况而多估冒算;④有些施工方变更事件发生后故意不办理相关签证,而是到竣工结算时才一起示出,大部分连签证日期都没有,以至于变成一笔糊涂账,尤其是一些隐蔽工程部分,没有办法核实当初事件发生的具体细节,使事后审核相当困难。⑤对签证中的工程量不实。⑥场签证签完后,施工方在后面空白处增加不实的签证内容。 要解决这些问题,跟踪审计人员需进行如下工作:①督促施工方及时办理签证特别是隐蔽工程,杜绝事后补办签证;②提醒参建各方不能在签证单上笼统签上“情况属实”,应对具体内容进行解释和说明,以免竣工结算审核时引起纠纷;③跟踪审计人员对丈量仪器要检查是否准确(有的施工单位会在丈量工具使用时做假);④发挥工程监理作用,由于监理工程师具有丰富的专业知识和实践经验,又经过严格的培训,同时具有专业监理工程师上岗证书,所以专业监理工程师对现场签证的作用不容忽视;⑤规范施工签证单的格式和内容要求,采取建设方、监理方、施工方、跟踪审计代表现场联签的方式,保证签证的真实性、合理性、经济性,避免弄虚作假现象及由此引出的纠纷,从而严肃签证手续。监理方、建设方要保存原件,以防施工方增加不实内容。⑥尽量减少设计变更,设计变更是引起现场签证最大的源头。在建设工程施工过程中,施工图纸粗糙,材料规格不符合设计标准,使用功能改变等原因均可导致设计变更。因此,一般情况下不允许设计变更,除非不变更会影响项目的正常运行。其次,认真对待必须发生的设计变更,对涉及费用增减的设计变更,必须做到“要先算账后变更”,只有这样才能有效地控制工程造价。⑦跟踪审计要到施工现场量(如土方标高、管线长度等)掌握第一手资料,防止施工方弄虚作假。⑧签证中对量、价要清晰,一般监理、业主仅对量核实比较清楚,而价格审计单位要认真核定。 4 跟踪审计与设计单位的协调 施工阶段由于设计单位图纸存在错漏碰缺,设计作品不合理,会导致工程施工增加工序、返工、误工,增加了工程费用,同时对工期与工程质量也带来一定影响。所以跟踪审计人员要发现问题加强与设计人员沟通,对作品不合理部分提出合理化建议,对造价高而质量差的作品提出合理化建议,同时对虽然增加少量造价但有利于质量提高的也要提出来。如屋面防水材料不能捡便宜的用,否则会出现屋面渗漏。外墙线条根部增加砼止水坎,防止线条根部渗水。5 跟踪审计人员与监理单位的配合 无论是监理单位还是跟踪审计,都是技术服务性单位,均属第三方。两者都要接受业主的委托并签订书面委托合同后,方可对工程结算进行审核或审计。但建设工程施工阶段实行跟踪审计制度,对监理的计量审核和投资控制提出了更高的要求。 5.1 监理人员需认真阅读和领悟建设项目跟踪审计实施方案。每个工程项目开工前,建设单位会向该工程各参建单位介绍该项目的跟踪审计组成员,并由跟踪审计组负责人宣读审计实施方案及现场跟踪审计程序。监理人员在拿到跟踪审计实施方案后必须认真阅读和领悟其中的程序和要求,从而提高监理的工作成效,也利于配合审计人员做好现场跟踪审计工作。对监理每月的计量和工程款支付和结算审核,为现场施工进度的推进和施工质量的控制奠定良好的物质基础;跟踪审计签证格式、内容要提出具体要求,使监理能按要求工作,如签证内容描述要全面,核量细节准确,配备声像资料等等。 5.2 跟踪人员、监理人员配合要更加认真负责,细心核算。有些监理人员认为,有了跟踪审计,监理人员就可以偷懒,认为反正有审计,粗心大意可以得到弥补,其实,监理人员要比平时更细心、更认真,否则降低监理单位可信性,为审计单位审计造成不必要的麻烦,也给以后的协调配合工作造成不必要的障碍。 所以,在目前的跟踪审计制度下,监理工作需要更全面、细致,必须确保每个环节的审核签认都合理、合法和公正,真正发挥监理工作的作用和职责,这对监理单位也起到有效的监督作用。 6 对材料供应商的跟踪审计工作 由于建筑材料在工程造价中所占比例较大,材料品种多、规格型号繁杂,而材料价格的高低与质量的优劣,又关系到工程项目质量和成本控制,所以,严格工程材料价格和质量审计,是提高工程质量,减少施工中的隐患、浪费以及降低工程造价的重要方面。特别是目前建筑材料市场发育尚不完善的情况下,加大对材料价格和质量的跟踪审计力度显得尤为重要。对投标时标底中暂定价部分要在施工阶段要认真核价,确认价格。 如何使跟踪审计工作与建设工程施工过程协调,在既要保证材料的价格在合理的范围内,又不能因材料价格的争议而耽误施工进展的工期,这就需要有一个规范的工作程序,只有在合理规范的程序下,才能较好地完成跟踪审计工作。这就要求审计人员做到以下几点: 6.1 要认真进行市场询价,多找几个供应商询价(至少3个以上),使材料价格确认有据合理。审计单位根据建设单位提出的调研资料要求,及时通知并安排跟踪审计人员进行市场调查,摸清行情,跟踪审计人员按照工程所需材料的品种、规格型号、品牌等要求,在规定的时间内摸清材料价格及市场行情趋势,并以书面形式交审计单位审核,审计单位对跟踪审计人员的调研结果进行评估审核后,以书面形式向建设单位提出材料的参考价格建议。 6.2 有争议问题,集体研究决定。施工方和审计部门将各自对材料调研的价格呈交给建设单位,建设单位对施工方和跟踪审计部门提出的材料调研价格进行汇总,当各方调研的材料价格与市场指导价基本一致时,择优选用材料的品种、规格或品牌,以书面形式下达给有关各方,作为选用材料及今后竣工审计的依据。 由于某些新材料的出现,以及采用的工艺不同,材料价格差异很大,许多材料没有颁发的信息指导价。当各方调研的材料价格有较大出入或有严重分歧时,由建设单位协调各方意见,并组织召开讨论会,施工方、监理方和跟踪审计人员根据各自市场考察的情况进行汇报,按照“满足功能时价格最低、相同价格时功能最强”的原则,最后决定选用材料的价格、品牌、规格型号等,并形成文字,各方签字,作为各方执行的依据及以后竣工决算审计的依据。7 综上所述,施工阶段全过程跟踪审计管理工作是一个系统协调的过程。需要相关单位和部门按照工程建设程序,遵照审计规章制度,互相配合、互相信任,跟踪审计人员多听取监理、业主、设计人员意见,共同完成工程造价的控制工作。政府管理部门要出台一些相关要求,改变现在跟踪审计工作参差不齐的局面。尤其对影响造价大的变更、签证、材料价格认定工作提出具体格式要求,使跟踪审计更加规范化,提高跟踪审计管理水平,达到控制造价目的。

1、工程造价和审计的培训

呵呵,造价行业。潜规则。多的很。你。。。汪洋大海里的一只小船船。。划都划不动哟。。。 开发商?还需要找部门吗?领导关照一下。自然就联系你了。还有。开发商的活不好干。另外。你有几个造价师?资质几级?业务是什么方向的?造价,不是什么人都能做滴。。 算了,给你说下吧。现在各地咨询公司,能做起来的,多为有些靠山的。想必你也有吧。否则,拿活就是个问题。操作方法大概如下:1、拿活。(很关键,咨询公司生存的必要条件)2、谈合同、费率。(费率此项,按法律解释,就是双方意愿,不要相信本地物价部门的定价,那都是指导用的,说白了,就是做给不明白的人看的。)3、按工程类型,预算,审计不说了,短期投入,资金回收快,但是问题是要求业务质量要高。跟审,投入较大,根据山东测算,跟审如果活不好,基本上1000万左右的工程就是平个本。4、还是那句话,别瞅开发商。5、建议,你到咨询公司做两年分管业务的经理就明白了。现在贸然试水,很危险。甲级事务所做了很多年都感觉很有压力。

2、工程审计人员和做工程造价员的事!

(1)造价员可以初审工程造价成果文件,需要具备全国造价员证书。(2)从事工程审计工作,需要具备全国造价员或者注册造价工程师。

3、哪些项目需要工程造价审计

1、如果zd是工程造价咨询中介单位,工程造价审计就是工程造价审核(审价),是工程造价咨询单位咨询业务的一部分。受业主委托对其工程项目的概算、预算及结算等,依据现行国家政策法规、计价依据及相关工程技术资料对送审造价的工程量、单价及取费等进行逐项审核。2、政府管理部门专如审计、财政及投资管理等,可对建设项目的概算、结算(或决算)进行审计,具体审计内容除建安工程造价外,属还包括项目前期费用、其他费用及相关建设程序的方面。

4、审计学转做工程造价审计怎么入门

工程造价是指进行某项工程建设所花费的全部费用。工程造价是一个广义概念,在不同的场合,工程造价含义不同。由于研究对象不同,工程造价有建设工程造价,单项工程造价,单位工程造价以及建筑安装工程造价等。 职业要求:需要具备工民建、土木工程、建筑经济管理、工程造价、建筑工程、预算等专业大专及以上学历。一名合格的工程预算员需要了解一般的施工工序、施工方法、工程质量和安全标准;熟悉建筑识图、建筑结构和房屋构造的基本知识,了解常用建筑材料、构配件、制品以及常用机械设备;熟悉各项定额、人工费、材料预算价格和机械台班费的组成及取费标准的组成;熟悉工程量计算规则,掌握计算技巧;了解建筑经济法规,熟悉工程合同的各项条文,能参与招标、投标和合同谈判;要有一定的电子计算机应用基础知识,能用电子计算机来编制施工预算;能独立完成项目的估、概、预、结算等工作。课程设置:建筑与装饰材料、建筑材料、建筑构造与识图、建筑结构基础与识图、建筑施工工艺、建筑设备、建筑设备安装工艺与识图、建筑工程预算、建筑装饰工程预算、水电安装工程预算、企业定额原理与编制、工程量清单计价、工程造价电算化、工程结算、建筑工程项目管管理、建设工程招标投标与合同管理、工程造价单项实训、工程造价综合实训等.画法几何与工程制图、工程制图与CAD 、管理学原理、房屋建筑学、建筑材料、工程力学、工程结构、建筑施工技术、工程项目管理、工程经济学、建筑工程计价、土建工程计量、安装工程施工技术、工程造价管理、建设工程合同管理、建筑工程质量控制、建筑工程造价管理、工程概论、工程成本会计学、工程招标与合同管理、工程造价案例分析、电工学、流体力学、建筑电气与施工、安装工程计价与计量、建筑给排水与施工、钢筋工等。就业方向:1工程计量方向 (1)房建(土石方、基础、钢结构、钢筋混凝土、装饰) (2)公路(路基、路面、桥梁、隧道、涵洞) (3)铁路(路基、路面、桥梁、隧道、涵洞、给排水、电气、信号) (4)市政(土石方、园林、管网、道路、给排水、电气、信号) (5)安装(水、电、暖、弱、消防、空调、电梯) (6)机场港口码头(水下工程) (7)轨道交通(地铁、轻轨) (8)电力(发变电,输配电) 2工程计价方向 (1)招投标合同管理 (2)法律顾问 (3)市场调查 (4)可行性研究 (5)资产评估 (6)成本会计 希望对您有帮助

5、如何做好工程造价审计

先进行程序性、合法性审查,避免本末倒置,浪费大量审计时间在实际的造价审核工作中,经常会出现这样的情况百:协审人员在接受任务后,在没有全面熟悉和理解送审资料的情况下,立即根度据送审图纸和计价书开始复核工程量和定额套价,而在汇总审核造价或整理审计成果时发现部分分知部分项工程不符合相关计价规定,根本不用对其子项复核工程量和价格而应整体扣减,白白浪费了大量时间。如预算审计时常会发现送审内容超道出了批复概算的内容,结算审计时常会发现部分工程变更没有按规定程序报主回管部门备案等。(四川创信工程咨询股份有限公司)于2000年成立,始终围绕建设领域,围绕工程项目生命周期,以工程造价为核心,开展答(造价咨询服务、工程造价争议鉴定、BIM咨询、工程项目管理)等业务。

6、工程造价结算审计收费?

工程造价审计费是有收费标准的,至于审计费下浮是可以由双方协商的。

7、工程审计收费标准

工程造价审计收费通常采用基本收费+追加收费两部分组成,基本收费一般定为建设单位送审总百造价的0.1--0.3%左右,追加收费一般定为中价机构审减金额的4--9%左右。

审计服度务费用由建设单位支付,在工程投资中单独列支(国家财问务部有相关规定)。

现在对工程审计收费标准,国家不做硬性规定,只是做指导价,具体价格可以与具体审计部门协商

但是在现在在聘请审计机构时或者签订建筑合同时,答会同时约定核减比例超过专一定比例后,超过部分比例部分应付的审计费由施工单位支付。防止施工单位与审计单位联合舞弊。

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8、工程造价结算审计公司哪家好

找你们省,排名前20的造价咨询公司就行了,都差不多。结算审核在造价里算是很简单的一项工作,你找咨询公司,主要还是为了出个审核报告,盖个造价师的章子。

9、如何做好建设工程造价跟踪审计

1 施工阶段是建筑工程项目整个实施过程中最重要的阶段,在这一阶段,有着许多的特点。首先,它是资金投入最大的阶段,也是造价控制重要阶段;其次,本阶段是暴露问题最多的阶段,在施工阶段如果不能妥善处理这些问题,工程项目总体质量就难以保证,工程进度就会拖延,投资就会失控,从而给项目目标控制带来严重影响;再次,由于施工阶段合同数量大,存在频繁的大量的支付关系,由于对合同条款理解上的差异以及合同中不可避免的存在着含糊不清和矛盾的内容,导致合同纠纷会经常出现;总之,施工阶段是项目建设各阶段中持续时间最长的阶段,信息内容广泛、时间性强、数量大,各种干扰大大增加,具有更明显的动态性。而且,施工阶段涉及的单位数量多,包括建设单位、施工单位、监理单位、设计单位以及材料供应商等,协调这五者之间的关系,保证工程达到预期的质量目标显得尤为重要,因此,在施工阶段实行跟踪审计管理方式是必要的。而在施工阶段跟踪审计人员要开展好工作,必须与参建各方协同努力。 2 施工阶段,跟踪审计与建设单位的协调 针对施工阶段浪费投资的可能性大这一现象,建设方委托造价咨询单位对该阶段进行跟踪审计,跟踪审计人员要对建设单位负责。 现场甲方代表是代表建设单位管理工程具体施工的工程技术人员,肩负着监督工程质量、进度、安全管理,造价控制中签证管理、变更等等工作。跟踪审计要协调建设单位处理有关工程建设的问题,有监督监理单位和代建单位等重要责任。现场代表是维护建设单位根本利益,控制工程成本,监督工程质量的第一道防线。但是,不少单位并没有重视现场代表制度的建设。①有的单位的现场代表并非工程技术人员,缺乏专业知识,对建筑材料、工程施工等标准规范掌握不够,在监督工程质量方面无法发挥其应有的作用。②有的单位的现场代表制度没有形成有效的制衡机制,现场代表与施工单位同流合污,虚报工程数量,虚增工程签证,导致工程造价结算超预算,决算超概算的情况时有发生。有的现场代表未能严格把关,未对施工单位的施工材料进行认真监督,造成施工单位以次充好,偷工减料,进而使工程质量出现严重问题。 所以跟踪审计一方要与建设单位协调,按合同履行自己职责,要为建设把关,对发现的问题要及时提出,建设单位不合理的意见要沟通,不能听之任之。 3 对施工单位的跟踪审计 3.1 严格执行施工单位资质准入审计。由于内部监督机制和行业监管等的弱化,目前工程转包或违法分包的问题非常严重,无资质工程队挂靠有资质单位的情况时有发生。工程转包或违法分包给没有资质的施工单位施工,一方面导致建设单位的工程质量很难保证,“豆腐渣工程”频繁出现;另一方面容易形成恶性竞争,为了低成本揽到业务而不择手段,导致建设领域长期以粗放的增长模式发展,并不利于建设领域的转型升级。 因此,要从被审计单位的施工资质及进场准入的源头抓起,应注重是否属于中标的有资质的施工单位进行核查等。 3.2 严格控制工程变更。由于建筑施工市场竞争加剧,施工企业的利润越来越薄,大多施工企业希望在施工过程中通过设计变更来进行一些弥补,所以,在施工过程中加强对设计变更的审核就显得尤为重要,以控制其不合理的变更。 所以,在审查设计变更时要明确以下几点:①原设计是否不能保证工程质量的要求,或确有错误,无法施工而非改不可;②跟踪审计应关注变更前的工作是否已实施,实施到何程度,若没有实施,则要扣除变更前相关内容的费用,若已实施,则要视实施的程度,是否可回收等情况来进行审计;③由于施工不当或施工错误引起的设计变更,由施工单位自负,若对工期、质量、投资效益造成影响,还应进行反索赔。 3.3 严把工程签证关。每个工程项目都不可避免地受施工条件、气候、地质、市场竞争、合同条件等多种因素的影响而发生工程签证,但也存在许多不合理的签证,主要有如下几种:①施工方在投标竞争时,为了顺利中标而大幅优惠,中标后想从签证中弥补损失,使签证严重失实;②施工方利用建设方代表对费用组成不了解进行重复计费;③施工方在做签证时,故意不注明要签证的用途和原因,利用竣工结算审核人员不了解现场情况而多估冒算;④有些施工方变更事件发生后故意不办理相关签证,而是到竣工结算时才一起示出,大部分连签证日期都没有,以至于变成一笔糊涂账,尤其是一些隐蔽工程部分,没有办法核实当初事件发生的具体细节,使事后审核相当困难。⑤对签证中的工程量不实。⑥场签证签完后,施工方在后面空白处增加不实的签证内容。 要解决这些问题,跟踪审计人员需进行如下工作:①督促施工方及时办理签证特别是隐蔽工程,杜绝事后补办签证;②提醒参建各方不能在签证单上笼统签上“情况属实”,应对具体内容进行解释和说明,以免竣工结算审核时引起纠纷;③跟踪审计人员对丈量仪器要检查是否准确(有的施工单位会在丈量工具使用时做假);④发挥工程监理作用,由于监理工程师具有丰富的专业知识和实践经验,又经过严格的培训,同时具有专业监理工程师上岗证书,所以专业监理工程师对现场签证的作用不容忽视;⑤规范施工签证单的格式和内容要求,采取建设方、监理方、施工方、跟踪审计代表现场联签的方式,保证签证的真实性、合理性、经济性,避免弄虚作假现象及由此引出的纠纷,从而严肃签证手续。监理方、建设方要保存原件,以防施工方增加不实内容。⑥尽量减少设计变更,设计变更是引起现场签证最大的源头。在建设工程施工过程中,施工图纸粗糙,材料规格不符合设计标准,使用功能改变等原因均可导致设计变更。因此,一般情况下不允许设计变更,除非不变更会影响项目的正常运行。其次,认真对待必须发生的设计变更,对涉及费用增减的设计变更,必须做到“要先算账后变更”,只有这样才能有效地控制工程造价。⑦跟踪审计要到施工现场量(如土方标高、管线长度等)掌握第一手资料,防止施工方弄虚作假。⑧签证中对量、价要清晰,一般监理、业主仅对量核实比较清楚,而价格审计单位要认真核定。 4 跟踪审计与设计单位的协调 施工阶段由于设计单位图纸存在错漏碰缺,设计作品不合理,会导致工程施工增加工序、返工、误工,增加了工程费用,同时对工期与工程质量也带来一定影响。所以跟踪审计人员要发现问题加强与设计人员沟通,对作品不合理部分提出合理化建议,对造价高而质量差的作品提出合理化建议,同时对虽然增加少量造价但有利于质量提高的也要提出来。如屋面防水材料不能捡便宜的用,否则会出现屋面渗漏。外墙线条根部增加砼止水坎,防止线条根部渗水。5 跟踪审计人员与监理单位的配合 无论是监理单位还是跟踪审计,都是技术服务性单位,均属第三方。两者都要接受业主的委托并签订书面委托合同后,方可对工程结算进行审核或审计。但建设工程施工阶段实行跟踪审计制度,对监理的计量审核和投资控制提出了更高的要求。 5.1 监理人员需认真阅读和领悟建设项目跟踪审计实施方案。每个工程项目开工前,建设单位会向该工程各参建单位介绍该项目的跟踪审计组成员,并由跟踪审计组负责人宣读审计实施方案及现场跟踪审计程序。监理人员在拿到跟踪审计实施方案后必须认真阅读和领悟其中的程序和要求,从而提高监理的工作成效,也利于配合审计人员做好现场跟踪审计工作。对监理每月的计量和工程款支付和结算审核,为现场施工进度的推进和施工质量的控制奠定良好的物质基础;跟踪审计签证格式、内容要提出具体要求,使监理能按要求工作,如签证内容描述要全面,核量细节准确,配备声像资料等等。 5.2 跟踪人员、监理人员配合要更加认真负责,细心核算。有些监理人员认为,有了跟踪审计,监理人员就可以偷懒,认为反正有审计,粗心大意可以得到弥补,其实,监理人员要比平时更细心、更认真,否则降低监理单位可信性,为审计单位审计造成不必要的麻烦,也给以后的协调配合工作造成不必要的障碍。 所以,在目前的跟踪审计制度下,监理工作需要更全面、细致,必须确保每个环节的审核签认都合理、合法和公正,真正发挥监理工作的作用和职责,这对监理单位也起到有效的监督作用。 6 对材料供应商的跟踪审计工作 由于建筑材料在工程造价中所占比例较大,材料品种多、规格型号繁杂,而材料价格的高低与质量的优劣,又关系到工程项目质量和成本控制,所以,严格工程材料价材料价格和质量审计,是提高工程质量,减少施工中的隐患、浪费以及降低工程造价的重要方面。特别是目前建筑材料市场发育尚不完善的情况下,加大对材料价格和质量的跟踪审计力度显得尤为重要。对投标时标底中暂定价部分要在施工阶段要认真核价,确认价格。 如何使跟踪审计工作与建设工程施工过程协调,在既要保证材料的价格在合理的范围内,又不能因材料价格的争议而耽误施工进展的工期,这就需要有一个规范的工作程序,只有在合理规范的程序下,才能较好地完成跟踪审计工作。这就要求审计人员做到以下几点: 6.1 要认真进行市场询价,多找几个供应商询价(至少3个以上),使材料价格确认有据合理。审计单位根据建设单位提出的调研资料要求,及时通知并安排跟踪审计人员进行市场调查,摸清行情,跟踪审计人员按照工程所需材料的品种、规格型号、品牌等要求,在规定的时间内摸清材料价格及市场行情趋势,并以书面形式交审计单位审核,审计单位对跟踪审计人员的调研结果进行评估审核后,以书面形式向建设单位提出材料的参考价格建议。 6.2 有争议问题,集体研究决定。施工方和审计部门将各自对材料调研的价格呈交给建设单位,建设单位对施工方和跟踪审计部门提出的材料调研价格进行汇总,当各方调研的材料价格与市场指导价基本一致时,择优选用材料的品种、规格或品牌,以书面形式下达给有关各方,作为选用材料及今后竣工审计的依据。 由于某些新材料的出现,以及采用的工艺不同,材料价格差异很大,许多材料没有颁发的信息指导价。当各方调研的材料价格有较大出入或有严重分歧时,由建设单位协调各方意见,并组织召开讨论会,施工方、监理方和跟踪审计人员根据各自市场考察的情况进行汇报,按照“满足功能时价格最低、相同价格时功能最强”的原则,最后决定选用材料的价格、品牌、规格型号等,并形成文字,各方签字,作为各方执行的依据及以后竣工决算审计的依据。7 综上所述,施工阶段全过程跟踪审计管理工作是一个系统协调的过程。需要相关单位和部门按照工程建设程序,遵照审计规章制度,互相配合、互相信任,跟踪审计人员多听取监理、业主、设计人员意见,共同完成工程造价的控制工作。政府管理部门要出台一些相关要求,改变现在跟踪审计工作参差不齐的局面。尤其对影响造价大的变更、签证、材料价格认定工作提出具体格式要求,使跟踪审计更加规范化,提高跟踪审计管理水平,达到控制造价目的。

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