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新闻时间:2020-09-10,来源:建筑培训,作者:

何为实际造价

1、工程造价的特点都有哪些

1、大额性

要发挥工程项目的投资效用,其工程造价都非常昂贵,动辄数百万、数千万,特大的工程项目造价可达百亿人民币。

2、个别性、差异性

任何一项工程都有特定的用途、功能和规模。因此,对每一项工程的结构、造型、空间分割、设备配置和内外装饰都有具体的要求,所以工程内容和实物形态都具有个别性、差异性。

产品的差异性决定了工程造价的个别性差异。同时,每期工程所处的地理位置也不相同,使这一特点得到了强化。

3、动态性

任何一项工程从决策到竣工交付使用,都有一个较长的建设期间,在建设期内,往往由于不可控制因素的原因,造成许多影响工程造价的动态因素。如设计变更、材料、设备价格、工资标准以及取费费率的调整,贷款利率、汇率的变化,都必然会影响到工程造价的变动。

所以,工程造价在整个建设期处于不确定状态,直至竣工决算后才能最终确定工程的实际造价。

4、层次性

工程造价的层次性取决于工程的层次性。一个建设项目往往包含多项能够独立发挥生产能力和工程效益的单项工程。一个单项工程又由多个单位工程组成。与此相适应,工程造价有三个层次,即建设项目总造价、单项工程造价和单位工程造价。

如果专业分工更细,分部分项工程也可以作为承发包的对象,如大型土方工程、桩基础工程、装饰工程等。这样工程造价的层次因增加分部工程和分项工程而成为五个层次。即使从工程造价的计算程序和工程管理角度来分析,工程造价的层次也是非常明确的。

5、兼容性

首先表现在本身具有的两种含义,其次表现在工程造价构成的广泛性和复杂性,工程造价除建筑安装工程费用、设备及工器具购置费用外。

征用土地费用、项目可行性研究费用、规划设计费用、与一定时期政府政策(产业和税收政策)相关的费用占有相当的份额。盈利的构成较为复杂,资金成本较大。

(1)何为实际造价扩展资料:

按工程不同的建设阶段,工程造价具有不同的形式:

1、投资估算:投资估算是指在投资决策过程中,建设单位或建设单位委托的咨询机构根据现有的资料,采用一定的方法,对建设项目未来发生的全部费用进行预测和估算。

2、设计概算:设计概算是指在初步设计阶段,在投资估算的控制下,由设计单位根据初步设计或扩大设计图纸及说明、概预算定额、设备材料价格等资料,编制确定的建设项目从筹建到竣工交付生产或使用所需全部费用的经济文件。

3、修正概算:在技术设计阶段,随着对建设规模、结构性质、设备类型等方面进行修改、变动,初步设计概算也作相应调整,即为修正概算。

4、施工图预算:施工图预算是指在施工图设计完成后,工程开工前,根据预算定额、费用文件计算确定建设费用的经济文件。

5、工程结算:工程结算是指承包方按照合同约定,向建设单位办理己完工程价款的清算文件。

6、竣工决算:建设工程竣工决算是由建设单位编制的反映建设项目实际造价文件和投资效果的文件,是竣工验收报告的重要组成部分,是基本建设项目经济效果的全面反映,是核定新增固定资产价值,办理其交付使用的依据。

知识技能:

1、掌握工程造价管理的基本理论和技能; 

2、具有较高的外语和计算机应用能力;

3、能够编制有关工程定额;

4、具有编制建设工程设备和材料采购、物资供应计划的能力;

5、熟悉有关产业的经济政策和法规;

6、具有建设工程成本核算、分析和管理的能力。

2、何为土方量???

土方量就是在进行土木工程施工过程中,由于需要场地平整、基础负挖等而产生的开挖土石方量、回填土石方量总称为土方量。简单说就是在进行土木工程活动中,所产生的开挖、回填量。

3、何为工程预算成本,并依此可作为招投标的最低报价

工程预算是对工程项目在未来一定时期内的收入和支出情况所做的计划。它可以通过货币形式来对工程项目的投入进行评价并反映工程的经济效果。它是加强企业管理、实行经济核算、考核工程成本、编制施工计划的依据;也是工程招投标报价和确定工程造价的主要依据。工程造价也是一门比较专业的学问: 按照一般的说法,要计算施工成本,首先要能够看得懂图纸否则很难进行成本预算。成本预算就是根据工程量查找有关定额,按照定额给定的人、材、机在按照信息价格给出的信息单价,计算直接费 间接费 管理费 税金进行汇总后得出的造价。 如果仅按照实际发生的比如人 材 机各项费用进行合计计算后,即的出得是实际施工成本。

4、关于造价员、造价工程师、土建、安装、职业规划

如果你会这方面的工作,找一份工作是没问题的。工程造价从就业方面来看前景是不错的。但需要一些经验,其待遇也与所处地方大小有关,刚开始工资在三千左右!知工资的问题,要看你在什么城市就业,大城道市当然挣钱就比较多一些.不过本人认为,最重要的就是一定要拿到相关的资格睁.预算员要从4级考起,然后3级,2级,1级.听说以前可以跳级考,就是比如你的水平很内高,跳过4级直接考3级的预算员证.可是现在好像就不行了,得一级一级的考. 而你的工资除了固定工资以外就是这些工程差价的按比例提成.只要技术好,一个工程拿个几万块钱还是不成容问题的. 安装工程的基本工作较土建工程工作比较简单。而土建工程造价较活不容易掌握!在这方面看一些定额方面的和造价管理方面的书

5、名词解释,工程造价

一、工程造价是建设工程造价的简称zd。两种不同的含义: 1、指建设项目(单项工程回)的建设成本,即是完成一个建设项目(单项工程) 所需费用的总和,包括建筑工程、安装工程、设备及其他相关费用。 2、指答建设工程的承发包价格(或称承包价格)。

6、何为工程造价

要专业点的解释请网络。我学的是建筑工程技术专业,就是以前的工民建,学的很多,出来可以做施工、预结算、测量、监理.....工程造价的不太清楚、出来无非是搞预结算之类的,相当于搞施工来说条件好很多,要知道现在搞施工很苦的,我现在就在工地暑期实习深有体会,但是学的东西很多,工程造价在建筑行业中相对更适合女生,以后工作条件更好工资也不低,男生的话我更推荐建筑工程技术,主打施工,但对其他专业都有所学习,学出来踏踏实实干几年施工是很锻炼人的,预算也要好好学。现在懂预结算的施工员是很受老板喜欢的、

7、工程造价怎么样?

一下回答转载自知乎,何小明。造价行业发展的挑战造价行业的发展离不开建筑业的大环境,应该说,作为国民经济支柱产业之一的建筑行业一直以来保持了高速、稳定的发展势头,规模逐年扩大,产值屡创新高。十八大提出了五位一体,四化同步,美丽中国的建设目标。作为中国未来战略发展支点的新型城镇化倡导走集约、智能、绿色、低碳的建设之路。这些都呼唤绿色、智能、宜居的智慧建筑的出现,对我们行业的发展提出了更高的要求。首先建筑产品的造型越来越独特、工程体量与投资额也越来越大。例如上海中心、广州东塔、天津117这些超高层建筑,还有已经落成的鸟巢体育场、银河SOHO、央视公楼等都是大投资、大体量的新式建筑。这些建筑无论从建造手段上还是管理方法上,利用传统手工层面已经很难完成。需要信息化手段的支撑。其次从造价管理层面,无论是从业务的侧重点上,还是从业务覆盖度上,与发达国家的全过程造价管理模式还有一定的差距。我国目前的咨询企业的服务范围,还是多以标底编制和预结算审查为主,所谓的全过程一般企业有几个部门,承接全过程几个阶段的业务,并未做到每个项目的全过程参与。项目各个阶段在造价管理上相对割裂,不够连贯。相比发达国家的造价管理,已经贯穿于全生命周期的造价管理。也就是在建设期甚至投资分析阶段就已经考虑运维阶段的成本影响。再次从造价从业人员来说,我国的工程造价从业人员主要工作量多集中在计算与审核上。而发达国家的造价从业人员主要精力集中在项目经济评价、方案优化及风险控制等方面。充分发挥了专人人员的业务能力,将重复和计算性的工作多由计算机完成,解放了造价人员。(这段话大有深意,潜台词:以后造价员用不了那么多了)二、造价行业发展的趋势对于工程造价行业的发展趋势,我们需要分别从战略及宏观政策层面、微观应用层面、服务配套层面三个层面进行转型升级。1、宏观政策层面在工程造价管理法规体系建设方面,应逐步建立包括国家法律、行政法规以及其他质量安全等配套在内的多层次法律框架体系的完善。建立与完善行业的诚信体系,通过进一步完善工招标控制价制度、国有投资项目工程结算的审查制度、工程结算文件备案制度、工程造价纠纷调解制度等的实施,推进工程计价行为的监督,加强政府投资项目工程造价的监管。并纳入统一的诚信体系,与资质进行联动。2、微观应用层面推行全过程造价管理、全要素造价管理,积极推进EPC、PMC等新型的项目管理模式,建立以造价管理为核心的项目管理集成化,在新型管理模式推动下,推动专业化咨询企业的发展,规范管理。3、服务配套层面进一步推行信息服务市场化、标准体系规范化、管理手段信息化。支持和推进建设工程要素价格市场化服务,专业的信息服务公司。提倡信息化的手段实现精细化管理。望采纳,谢谢

8、何为工程造价?

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9、请问什么叫"工程造价全过程控制"?

一个建设项目从决策到竣工交付使用,其建设程序大体包括以下几个阶段:项目建议书阶段、可行性研究阶段、设计阶段、建设准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段以及后评价阶段。为了适应工程建设过程中各方经济关系的建立,适应项目管理和工程造价控制的要求,需要按照建设阶段多次进行计价:在项目建议书和可行性研究阶段编制投资估算;初步设计阶段编制设计概算;施工图设计阶段编制施工图预算;招投标阶段确定承包合同价;合同实施阶段确定结算价;竣工验收阶段编制竣工决算,如实体现该建设工程的实际造价。整个计价过程由粗到细,由浅到深,最后确定工程实际造价。“四算两价”环环相扣,前者制约后者,后者补充前者。 所谓工程造价的有效控制,就是在优化建设方案、设计方案的基础上,在建设程序的各阶段采用一定的方法和措施把工程造价控制在合理的范围和批准的造价限额内,以求合理使用人力、物力和财力,取得较好的投资效益和社会效益。 工程造价控制的现状 长期以来,我们普遍忽视工程建设项目前期工作阶段的造价控制,而把主要精力放在施工阶段——审核施工图预算、结算建安工程价款,算细账。这固然是必要的、有用的,但我们也要看到,当预决算人员编制施工图预算和竣工决算时,建设方案和设计图纸都已经确定了。假如项目在经济上不合理,决策存在失误;假如设计方案不是最优,预决算人员就无能为力了。也就是说预决算人员的工作只是事后算账,只能消极地反映已完工程量,只能被动地反映设计和施工,这显然是片面的、不够的,我们必须对建设项目工程造价进行全过程控制。 工程造价全过程控制 工程造价控制贯穿于项目建设全过程,一般分为事前、事中、事后控制。具体地说即防止决算超预算,预算超概算,概算超估算。实施中可从以下几个阶段进行造价控制。 投资决策阶段:科学编制投资估算,投资估算是一个项目投资决策阶段的主要造价文件,它也是项目建议书和可行性研究报告的组成部分,投资估算对于项目的决策及成败十分重要。投资估算应考虑充分,估算合理,充分估计出项目建设过程中及建成后的收益与风险,并提出应对及防范措施,但也要防止过分高估,尽可能做到全面、准确、合理。一个项目若出现前期决策失误,则不管后期建设实施阶段如何努力,也无法弥补其损失。如广州的标致汽车即由于投资决策失误,项目亏损,造成直接经济损失达120亿元。 设计阶段:在项目做出投资决策后,控制工程造价的关键就在于设计。据西方一些国家分析,设计费一般只相当于建设工程全寿命周期费用的1%以下,而这1%以下的费用对工程造价的影响却占75%以上。由此可见,设计质量对整个工程建设的效益是至关重要的。 按照投资估算进行初步设计,合理地编制设计概算,设计概算一经批准,不得任意突破,以确保国家固定资产投资计划的严格执行;在批准的概算基础上完成施工图设计,准确地编制施工图预算。力求概算不超过估算,预算不超过概算。要明确规定设计单位逐级控制工程造价的责任制,并辅以必要的奖惩制。 在设计一开始就将控制投资的思想根植于设计人员的头脑中,通过在设计阶段开展限额设计、进行设计招标和设计方案竞选、推广标准设计及运用价值工程原理等优化设计方案,提高设计质量,做到技术与经济的统一。工程造价管理人员在设计过程中与设计人员要密切配合,及时对项目投资进行分析对比,反馈造价信息,能动地影响设计,优化设计,以保证有效地控制投资。 招投标和施工阶段:通过投标竞争,业主择优选定承包商,有利于降低工程造价,是造价控制的一个重要手段。造价管理人员应根据现行规范、定额和取费标准、施工图纸、现场因素、工期等认真编制标底,并使标底控制在概算或预算内。合理的标底造价是工程质量的保证。高价承包使业主蒙受损失;低价承包会造成承包商不规范施工、安全没保障、延误工期、施工质量隐患重重,增加工程项目的全寿命后期维修费用。 施工阶段即把设计变成具有使用价值的实体的过程,也是实现工程造价有效控制、为合理确定工程造价提供原始依据的过程。业主可建立项目造价控制责任人制度,由工程造价咨询单位的专业人员对项目造价控制负责。严把签证关,严格控制工程变更,尽量减少变更费用,审核评估相关索赔等。没有项目造价控制责任人签名的签证不得结算工程款,同时对工程付款进度进行控制负责,防止工程款超付。 竣工验收及后评价阶段:工程竣工结算是工程造价合理确定的重要依据,无论施工单位还是业主都十分重视工程价款的审计结算。工程结算书由施工单位编制,经业主委托有资格的中介机构进行审查。编制工程结算不仅直接关系到建设方与施工方之间的利益关系,也关系到项目工程造价的实际结果。工程结算要按照国家有关政策和规定,实事求是进行编制。实践证明,通过对工程项目结算的审查,一般情况下,经审查的工程结算较编制的工程结算价款相差10%左右,有的高达20%,对控制投入节约资金起到很重要的作用。 后评价作为对整个建设项目的一次综合性评价,也是对该项目工程造价的总结。一方面总结在整个项目建设期有效控制、全面管理造价的经验,另一方面分析在控制造价方面的不足,尽可能找出因主观原因而影响全过程造价管理的因素,并加以克服。总之,通过建设项目的后评价,可以达到肯定成绩、总结经验、研究问题、吸取教训、提出建议、改进工作、不断提高项目决策水平和投资效果的目的,也使得我们的造价控制工作有始有终。 总之,对工程造价进行全过程控制是工程造价管理发展的必然趋势。要有效地控制建设工程造价,就要把控制重点转移到建设前期的投资决策和设计阶段,尤其应抓住设计这个关键阶段,以取得事半功倍的效果。同时要对工程造价的估算、概算、预算、承包合同价、结算价、竣工决算实行“一体化”管理,改变过去分段管理的状况。加强对工程造价的主动控制,强化全过程的动态管理和监督,对进一步提高建设工程项目投资效益具有很重要的意义。只有这样才能在激烈的国际、国内竞争中立于不败之地,更好地适应我国社会主义市场经济发展的需要。

1、工程造价的特点都有哪些

1、大额性

要发挥工程项目的投资效用,其工程造价都非常昂贵,动辄数百万、数千万,特大的工程项目造价可达百亿人民币。

2、个别性、差异性

任何一项工程都有特定的用途、功能和规模。因此,对每一项工程的结构、造型、空间分割、设备配置和内外装饰都有具体的要求,所以工程内容和实物形态都具有个别性、差异性。

产品的差异性决定了工程造价的个别性差异。同时,每期工程所处的地理位置也不相同,使这一特点得到了强化。

3、动态性

任何一项工程从决策到竣工交付使用,都有一个较长的建设期间,在建设期内,往往由于不可控制因素的原因,造成许多影响工程造价的动态因素。如设计变更、材料、设备价格、工资标准以及取费费率的调整,贷款利率、汇率的变化,都必然会影响到工程造价的变动。

所以,工程造价在整个建设期处于不确定状态,直至竣工决算后才能最终确定工程的实际造价。

4、层次性

工程造价的层次性取决于工程的层次性。一个建设项目往往包含多项能够独立发挥生产能力和工程效益的单项工程。一个单项工程又由多个单位工程组成。与此相适应,工程造价有三个层次,即建设项目总造价、单项工程造价和单位工程造价。

如果专业分工更细,分部分项工程也可以作为承发包的对象,如大型土方工程、桩基础工程、装饰工程等。这样工程造价的层次因增加分部工程和分项工程而成为五个层次。即使从工程造价的计算程序和工程管理角度来分析,工程造价的层次也是非常明确的。

5、兼容性

首先表现在本身具有的两种含义,其次表现在工程造价构成的广泛性和复杂性,工程造价除建筑安装工程费用、设备及工器具购置费用外。

征用土地费用、项目可行性研究费用、规划设计费用、与一定时期政府政策(产业和税收政策)相关的费用占有相当的份额。盈利的构成较为复杂,资金成本较大。

(1)何为实际造价扩展资料:

按工程不同的建设阶段,工程造价具有不同的形式:

1、投资估算:投资估算是指在投资决策过程中,建设单位或建设单位委托的咨询机构根据现有的资料,采用一定的方法,对建设项目未来发生的全部费用进行预测和估算。

2、设计概算:设计概算是指在初步设计阶段,在投资估算的控制下,由设计单位根据初步设计或扩大设计图纸及说明、概预算定额、设备材料价格等资料,编制确定的建设项目从筹建到竣工交付生产或使用所需全部费用的经济文件。

3、修正概算:在技术设计阶段,随着对建设规模、结构性质、设备类型等方面进行修改、变动,初步设计概算也作相应调整,即为修正概算。

4、施工图预算:施工图预算是指在施工图设计完成后,工程开工前,根据预算定额、费用文件计算确定建设费用的经济文件。

5、工程结算:工程结算是指承包方按照合同约定,向建设单位办理己完工程价款的清算文件。

6、竣工决算:建设工程竣工决算是由建设单位编制的反映建设项目实际造价文件和投资效果的文件,是竣工验收报告的重要组成部分,是基本建设项目经济效果的全面反映,是核定新增固定资产价值,办理其交付使用的依据。

知识技能:

1、掌握工程造价管理的基本理论和技能; 

2、具有较高的外语和计算机应用能力;

3、能够编制有关工程定额;

4、具有编制建设工程设备和材料采购、物资供应计划的能力;

5、熟悉有关产业的经济政策和法规;

6、具有建设工程成本核算、分析和管理的能力。

2、何为土方量???

土方量就是在进行土木工程施工过程中,由于需要场地平整、基础负挖等而产生的开挖土石方量、回填土石方量总称为土方量。简单说就是在进行土木工程活动中,所产生的开挖、回填量。

3、何为工程预算成本,并依此可作为招投标的最低报价

工程预算是对工程项目在未来一定时期内的收入和支出情况所做的计划。它可以通过货币形式来对工程项目的投入进行评价并反映工程的经济效果。它是加强企业管理、实行经济核算、考核工程成本、编制施工计划的依据;也是工程招投标报价和确定工程造价的主要依据。工程造价也是一门比较专业的学问: 按照一般的说法,要计算施工成本,首先要能够看得懂图纸否则很难进行成本预算。成本预算就是根据工程量查找有关定额,按照定额给定的人、材、机在按照信息价格给出的信息单价,计算直接费 间接费 管理费 税金进行汇总后得出的造价。 如果仅按照实际发生的比如人 材 机各项费用进行合计计算后,即的出得是实际施工成本。

4、关于造价员、造价工程师、土建、安装、职业规划

如果你会这方面的工作,找一份工作是没问题的。工程造价从就业方面来看前景是不错的。但需要一些经验,其待遇也与所处地方大小有关,刚开始工资在三千左右!知工资的问题,要看你在什么城市就业,大城道市当然挣钱就比较多一些.不过本人认为,最重要的就是一定要拿到相关的资格睁.预算员要从4级考起,然后3级,2级,1级.听说以前可以跳级考,就是比如你的水平很内高,跳过4级直接考3级的预算员证.可是现在好像就不行了,得一级一级的考. 而你的工资除了固定工资以外就是这些工程差价的按比例提成.只要技术好,一个工程拿个几万块钱还是不成容问题的. 安装工程的基本工作较土建工程工作比较简单。而土建工程造价较活不容易掌握!在这方面看一些定额方面的和造价管理方面的书

5、名词解释,工程造价

一、工程造价是建设工程造价的简称zd。两种不同的含义: 1、指建设项目(单项工程回)的建设成本,即是完成一个建设项目(单项工程) 所需费用的总和,包括建筑工程、安装工程、设备及其他相关费用。 2、指答建设工程的承发包价格(或称承包价格)。

6、何为工程造价

要专业点的解释请网络。我学的是建筑工程技术专业,就是以前的工民建,学的很多,出来可以做施工、预结算、测量、监理.....工程造价的不太清楚、出来无非是搞预结算之类的,相当于搞施工来说条件好很多,要知道现在搞施工很苦的,我现在就在工地暑期实习深有体会,但是学的东西很多,工程造价在建筑行业中相对更适合女生,以后工作条件更好工资也不低,男生的话我更推荐建筑工程技术,主打施工,但对其他专业都有所学习,学出来踏踏实实干几年施工是很锻炼人的,预算也要好好学。现在懂预结算的施工员是很受老板喜欢的、

7、工程造价怎么样?

一下回答转载自知乎,何小明。造价行业发展的挑战造价行业的发展离不开建筑业的大环境,应该说,作为国民经济支柱产业之一的建筑行业一直以来保持了高速、稳定的发展势头,规模逐年扩大,产值屡创新高。十八大提出了五位一体,四化同步,美丽中国的建设目标。作为中国未来战略发展支点的新型城镇化倡导走集约、智能、绿色、低碳的建设之路。这些都呼唤绿色、智能、宜居的智慧建筑的出现,对我们行业的发展提出了更高的要求。首先建筑产品的造型越来越独特、工程体量与投资额也越来越大。例如上海中心、广州东塔、天津117这些超高层建筑,还有已经落成的鸟巢体育场、银河SOHO、央视公楼等都是大投资、大体量的新式建筑。这些建筑无论从建造手段上还是管理方法上,利用传统手工层面已经很难完成。需要信息化手段的支撑。其次从造价管理层面,无论是从业务的侧重点上,还是从业务覆盖度上,与发达国家的全过程造价管理模式还有一定的差距。我国目前的咨询企业的服务范围,还是多以标底编制和预结算审查为主,所谓的全过程一般企业有几个部门,承接全过程几个阶段的业务,并未做到每个项目的全过程参与。项目各个阶段在造价管理上相对割裂,不够连贯。相比发达国家的造价管理,已经贯穿于全生命周期的造价管理。也就是在建设期甚至投资分析阶段就已经考虑运维阶段的成本影响。再次从造价从业人员来说,我国的工程造价从业人员主要工作量多集中在计算与审核上。而发达国家的造价从业人员主要精力集中在项目经济评价、方案优化及风险控制等方面。充分发挥了专人人员的业务能力,将重复和计算性的工作多由计算机完成,解放了造价人员。(这段话大有深意,潜台词:以后造价员用不了那么多了)二、造价行业发展的趋势对于工程造价行业的发展趋势,我们需要分别从战略及宏观政策层面、微观应用层面、服务配套层面三个层面进行转型升级。1、宏观政策层面在工程造价管理法规体系建设方面,应逐步建立包括国家法律、行政法规以及其他质量安全等配套在内的多层次法律框架体系的完善。建立与完善行业的诚信体系,通过进一步完善工招标控制价制度、国有投资项目工程结算的审查制度、工程结算文件备案制度、工程造价纠纷调解制度等的实施,推进工程计价行为的监督,加强政府投资项目工程造价的监管。并纳入统一的诚信体系,与资质进行联动。2、微观应用层面推行全过程造价管理、全要素造价管理,积极推进EPC、PMC等新型的项目管理模式,建立以造价管理为核心的项目管理集成化,在新型管理模式推动下,推动专业化咨询企业的发展,规范管理。3、服务配套层面进一步推行信息服务市场化、标准体系规范化、管理手段信息化。支持和推进建设工程要素价格市场化服务,专业的信息服务公司。提倡信息化的手段实现精细化管理。望采纳,谢谢

8、何为工程造价?

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9、请问什么叫"工程造价全过程控制"?

一个建设项目从决策到竣工交付使用,其建设程序大体包括以下几个阶段:项目建议书阶段、可行性研究阶段、设计阶段、建设准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段以及后评价阶段。为了适应工程建设过程中各方经济关系的建立,适应项目管理和工程造价控制的要求,需要按照建设阶段多次进行计价:在项目建议书和可行性研究阶段编制投资估算;初步设计阶段编制设计概算;施工图设计阶段编制施工图预算;招投标阶段确定承包合同价;合同实施阶段确定结算价;竣工验收阶段编制竣工决算,如实体现该建设工程的实际造价。整个计价过程由粗到细,由浅到深,最后确定工程实际造价。“四算两价”环环相扣,前者制约后者,后者补充前者。 所谓工程造价的有效控制,就是在优化建设方案、设计方案的基础上,在建设程序的各阶段采用一定的方法和措施把工程造价控制在合理的范围和批准的造价限额内,以求合理使用人力、物力和财力,取得较好的投资效益和社会效益。 工程造价控制的现状 长期以来,我们普遍忽视工程建设项目前期工作阶段的造价控制,而把主要精力放在施工阶段——审核施工图预算、结算建安工程价款,算细账。这固然是必要的、有用的,但我们也要看到,当预决算人员编制施工图预算和竣工决算时,建设方案和设计图纸都已经确定了。假如项目在经济上不合理,决策存在失误;假如设计方案不是最优,预决算人员就无能为力了。也就是说预决算人员的工作只是事后算账,只能消极地反映已完工程量,只能被动地反映设计和施工,这显然是片面的、不够的,我们必须对建设项目工程造价进行全过程控制。 工程造价全过程控制 工程造价控制贯穿于项目建设全过程,一般分为事前、事中、事后控制。具体地说即防止决算超预算,预算超概算,概算超估算。实施中可从以下几个阶段进行造价控制。 投资决策阶段:科学编制投资估算,投资估算是一个项目投资决策阶段的主要造价文件,它也是项目建议书和可行性研究报告的组成部分,投资估算对于项目的决策及成败十分重要。投资估算应考虑充分,估算合理,充分估计出项目建设过程中及建成后的收益与风险,并提出应对及防范措施,但也要防止过分高估,尽可能做到全面、准确、合理。一个项目若出现前期决策失误,则不管后期建设实施阶段如何努力,也无法弥补其损失。如广州的标致汽车即由于投资决策失误,项目亏损,造成直接经济损失达120亿元。 设计阶段:在项目做出投资决策后,控制工程造价的关键就在于设计。据西方一些国家分析,设计费一般只相当于建设工程全寿命周期费用的1%以下,而这1%以下的费用对工程造价的影响却占75%以上。由此可见,设计质量对整个工程建设的效益是至关重要的。 按照投资估算进行初步设计,合理地编制设计概算,设计概算一经批准,不得任意突破,以确保国家固定资产投资计划的严格执行;在批准的概算基础上完成施工图设计,准确地编制施工图预算。力求概算不超过估算,预算不超过概算。要明确规定设计单位逐级控制工程造价的责任制,并辅以必要的奖惩制。 在设计一开始就将控制投资的思想根植于设计人员的头脑中,通过在设计阶段开展限额设计、进行设计招标和设计方案竞选、推广标准设计及运用价值工程原理等优化设计方案,提高设计质量,做到技术与经济的统一。工程造价管理人员在设计过程中与设计人员要密切配合,及时对项目投资进行分析对比,反馈造价信息,能动地影响设计,优化设计,以保证有效地控制投资。 招投标和施工阶段:通过投标竞争,业主择优选定承包商,有利于降低工程造价,是造价控制的一个重要手段。造价管理人员应根据现行规范、定额和取费标准、施工图纸、现场因素、工期等认真编制标底,并使标底控制在概算或预算内。合理的标底造价是工程质量的保证。高价承包使业主蒙受损失;低价承包会造成承包商不规范施工、安全没保障、延误工期、施工质量隐患重重,增加工程项目的全寿命后期维修费用。 施工阶段即把设计变成具有使用价值的实体的过程,也是实现工程造价有效控制、为合理确定工程造价提供原始依据的过程。业主可建立项目造价控制责任人制度,由工程造价咨询单位的专业人员对项目造价控制负责。严把签证关,严格控制工程变更,尽量减少变更费用,审核评估相关索赔等。没有项目造价控制责任人签名的签证不得结算工程款,同时对工程付款进度进行控制负责,防止工程款超付。 竣工验收及后评价阶段:工程竣工结算是工程造价合理确定的重要依据,无论施工单位还是业主都十分重视工程价款的审计结算。工程结算书由施工单位编制,经业主委托有资格的中介机构进行审查。编制工程结算不仅直接关系到建设方与施工方之间的利益关系,也关系到项目工程造价的实际结果。工程结算要按照国家有关政策和规定,实事求是进行编制。实践证明,通过对工程项目结算的审查,一般情况下,经审查的工程结算较编制的工程结算价款相差10%左右,有的高达20%,对控制投入节约资金起到很重要的作用。 后评价作为对整个建设项目的一次综合性评价,也是对该项目工程造价的总结。一方面总结在整个项目建设期有效控制、全面管理造价的经验,另一方面分析在控制造价方面的不足,尽可能找出因主观原因而影响全过程造价管理的因素,并加以克服。总之,通过建设项目的后评价,可以达到肯定成绩、总结经验、研究问题、吸取教训、提出建议、改进工作、不断提高项目决策水平和投资效果的目的,也使得我们的造价控制工作有始有终。 总之,对工程造价进行全过程控制是工程造价管理发展的必然趋势。要有效地控制建设工程造价,就要把控制重点转移到建设前期的投资决策和设计阶段,尤其应抓住设计这个关键阶段,以取得事半功倍的效果。同时要对工程造价的估算、概算、预算、承包合同价、结算价、竣工决算实行“一体化”管理,改变过去分段管理的状况。加强对工程造价的主动控制,强化全过程的动态管理和监督,对进一步提高建设工程项目投资效益具有很重要的意义。只有这样才能在激烈的国际、国内竞争中立于不败之地,更好地适应我国社会主义市场经济发展的需要。

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