设计对工程造价控制措施

1、设计阶段影响工程造价的因素有哪些

设计招标制度的推行：

设计招标制度的推行为开发企业在规划设计阶段提高设计质量，
进行投资控制提供了契
机。在设计招标过程中，
开发企业就有权对投标方案的合理性、经济性进行评估和比较。在
满足设计任务书的要求下，
把设计的经济性也纳入评标条件。
当前，
一般评标所邀请的多为
工程方面的专家，
而懂
建筑
专业的
经济师
却很少参与，
这就容易造成评标质量的偏差。
所以，
在确定中标方案后，开发企业仍有必要汇集开发、预算、工程管理和营销部门的专业人员，
共同对中标方案再次提出优化意见，进一步提高设计的经济性和合理性。

设计是工程建设的龙头，
当一份施工图付诸于施工时，
就决定了工程本质和工程造价的
基础。
一个工程在造价上是否合理，
是浪费还是节约，在设计阶段大体定型。由设计不当造
成的浪费，其影响之大是人们难以预料的。目前设计部门普遍存在“重设计、轻经济”的观
念。
设计概预算人员
机械
地按照设计图纸编制概预算，
用经济来影响设计，
优化设计，
衡量、
评价设计方案的优秀程序以及投资的使用效果只能停留在口头。
设计人员在设计时只负技术
责任，
不负经济责任。
在方案设计上很多单位都能做到二个以上方案进行比较，
在经济上是
否合理却考虑很少，出现了
"
多用钢筋，少动脑筋
"
的现象。特别在竞争激烈的情况下，设计
人员为了满足建设单位的要求，为了赶进度，施工图设计深度不够，甚至有些项目
(
如装修
部分
)
出现做法与选型交代不清，使设计预算与实际造价出现严重偏差，预算文件不完整。
因此，推行设计招标，引进竞争机制，迫使竞争者对建设项目的有关规模、工艺流程、功能
方案、设备选型、投资控制等作全面周密的分析、比较，树立良好的经济意识，重视建设项
目的投资效果，
用最经济合理的方案设计参加竞赛。
而建设单位通过应用价值工程理论等对
设计方案进行竞选比较、
技术经济分析，
从中选出技术上先进、经济上合理、既能满足功能
和工艺要求，又能降低工程造价的技术方案。

为鼓励和促进设计人员做好方案选择
,
把竞争机制引入设计部门，这样才能激发设计者
以最优化的设计，最合理的造价，赢得市场，从而有效地控制造价。

2
、实施限额设计：

所谓限额设计，
就是按照批准的设计任务书和投资估算来控制初步设计，
按照批准的初
步设计总概算控制施工图设计，
同时各专业在保证达到使用功能的前提下，
按分配的投资限
额控制设计，
严格控制技术和施工图设计的不合理变更，
保证总投资额不被突破。
限额设计
并不是一味地考虑节约投资，
也决不是简单地将投资砍一刀，
而是包含了尊重科学，
尊重实
际，
实事求是，
精心设计和保证设计科学性的实际内容。
投资分解和工程量控制是实行限额
设计的有效途径和主要方法。

"
画了算
"
变为
"
算着画
"
，
时刻想着
"
笔下一条线，
投资千千万
"
。

要求设计单位在工程设计中推行限额设计。
几是能进行定量分析的设计内容，
均要通过
计算，
技术与经济相结合用数据说话，
在设计时应充分考虑施工的可能性和经济性，
要和技
术水平和管理水平相适应，
要特别注意选用建筑材料或设备的经济性，
尽量不用那些技术未
过关、质量无保证、采购困难、运费昂贵、施工复杂或依赖进口的材料和设备；要尽量搞标
准化和系列化的设计；各专业设计要遵循建筑模数、建筑标准、设计规范、技术规定等进行
设计；
要保证项目设计达到使用功能的前提下，
按分配的投资限额控制设计，
严格控制技术
设计和施工图设计的不合理变更，
保证总投资额不被突破。
设计者在设计过程中应承担设计
技术经济责任，以该责任约束设计行为和设计成果，把握两个标准：即功能（质量）标准和
价值标准，做到二者协调一致。将过去的“画完算”改为现在“算着画”
，力保设计文件、
施工图及设计概算准确无误，保证限额设计指标的实施。

限额设计绝不是业主（建设单位）说个数就限额了，这个限额不仅仅是一个单方造价，
更重要的是：第一步要将这个限额按专业（单位工程）进行分解，看其合理否；第二步若第
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一步分解的答案合理，
则应按各单位工程的分部工程再进行分解，
看其是否合理。
若以上的
分解分析均得到满意的答案，
则说明该限额可行，
同时，
在设计过程中要严格按照限额控制
设计标准；
若以上的分解分析
（不论哪一步）
没有得到满意的答案，
则都说明该限额不可行，
必须修改或调整限额，
再按上面的步骤重新进行分析分解，
直到得到满意的答案为止，
该限
额才成立。
限额设计的技术关键是要确定好限额，
控制好设计标准和规模。
在设计之前，对
限额进行分解分析是万万不可缺少的一步。
加强对设计图纸和概算的审查。
概算审查不光是
设计单位的事，
业主
（建设单位）和概算审批部门也应加强对初步设计概算的审查，概算的
审批一定要严，
这对控制工程造价都是十分有意的。
设计阶段的工程造价管理任务，
必须增
强设计人员的经济观念，
促使他们在工作中把技术与经济、
设计与概算有机地结合起来，
克
服技术与经济、设计与概算相互脱节的状态。严格遵守初步设计方案及概算投资限额设计，
既要有最佳的经济效果，
又要保证工程的使用功能，
这就需要设计者选择技术先进、
经济合
理的最优设计，从而保证质量，达到控制或降低工程造价的目的

3
、改变设计取费办法，实行设计质量的奖罚制度

现行的设计费计算方法，
不论是按投资规模计价，
还是按平方米收费，
没有任何经济责
任，不管工程设计的质量好坏，
不论投资超不超预算，甚至不管建设项目有没有实施，
设计
人员有没有到现场服务，
只要出了图纸，
就得给设计费。
这种计费办法助长了设计单位只重
视技术性，
忽视科学性、
经济性的观念。
实际工作中经常会碰到设计过于保守或设计功能没
有达到最优或在施工过程中随意变更，
致使工程造价居高不下和决算价大大超出原概算，
对
建筑业的正常发展造成不良的影响。
因此，
应对现行设计费的计费方法和审核办法进行改革，
建立激励机制。
试行在原设计计费的基础上，
对因设计而节约投资，
按节约部分给予提成奖
励，
因设计变更而增加投资也按增加部分扣除一定比例的设计费，
实行优质优价的计费办法，
这样将有利于激励设计人员精益求精地进行设计，
加强设计人员的经济意识，
时刻考虑如何
降低造价，
把控制工程造价观念渗透到各项设计和施工技术措施之中。
另一方面，
对设计单
位编制的概、
预算实行送审后决算设计费的制度，
对概预算编制项目不完整，
估算指标不合
理，没有进行限额设计，
概预算超计划投资的责成设计单位重新编制；
同时，设计费也预留
一个百分数尾款，
待工程竣工后再结清最后的尾款，
这样就可防止设计人员在施工过程中不
到现场进行技术指导的现象，
同时迫使设计单位重视建设项目的投资控制，
重视技经人员的
工作。

我国现行的设计取费标准是按投资额的百分比计算，
使得造价越高，
收费也越多。
这们
的取费办法，难以调动设计者主动地考虑降低造价、节约投资。更不利于工程造价的控制。
若在批准的设计限额内，
设计部门能认真运用价值工程原理，
在保证安全和不降低功能的前
提下，依靠科学管理技术、优选新技术、新结构、新材料、新材料、新工艺所节约的资金，
按一定的比例分配给设计部门以奖励调动设计部门积极性是大有潜力的，
也是控制工程造价
行之有效的办法。

4
、推行设计监理制度

目前，
政府主管部门一直未出台设计监理机制，方案设计、消防设计、煤气等审查部门
各管一部分，
不利于价格控制。
虽然我国推行建设监理制，
但设计的监理工作还未强制执行。
让一部分有经验的监理人员参与到设计阶段来，在一些开发单位已经实施，并取得了效果。
推行设计监理，从项目可行性研究阶段就参与进去，协助开发商调研、考察、立项，论证方
案的可行性并提出合理性建议。
实行设计监理，
可以减少设计过程中可能存在的缺陷与失误，
提高设计质量，有效控制工程价格。

5
、推广标准设计：

即采用国家、省、市级各专业部属的标准通用设计，
既可以缩短设计周期，还由于采用
标准构件，
可以在预制厂采用定型工艺，
组织成批均衡生产，
既能提高劳动生产率，有利于
降低生产成本，并可加快施工速度，缩短整个建设周期。因而，采用标准设计，也是降低造
价的一个方法。

6
、提高设计质量：

设计阶段是项目即将实施而未实施的阶段，
为了避免施工阶段不必要的修改，
避免设计
洽商费用的增加，从而增加工程造价，应把设计做细、做深入。因为，设计的每一笔每一线
都是需要投资来实现，
所以在没有开工之前，
把好设计关尤为重要，
一旦设计阶段造价失控，
就必将给施工阶段的造价控制将带来很大的负面影响。
现在，
有的业主往往为了赶周期、
压
低设计费，
设计阶段的造价没有控制好，
方案估算、设计概算没有或者有也不符合规定、质
量不高，
结果到施工阶段给造价控制造成困难。
据西方一些国家分析，
设计费一般只相当于
建设工程全寿命费用的百分之一以下，
但正是这少于百分之一的费用对工程造价的影响度占
到百分之七十五以上。
由此可见，
设计质量对整个工程建设的效益是至关重要的，
设计阶段
的造价控制对提高设计质量，促进施工质量的提高，加快进度，高质优效地把工程建设好，
降低工程成本也是大有益处的。
所谓建设工程全寿命费用包括工程造价和工程交付使用后的
经常开支费用（含经营费用、日常维护修理费用、
使用期内大修理和局部更新费用）以及该
项目使用期满后的报废拆除费用等。

7
、加强施工图的审核工作。

这是我们以往工作中的薄弱环节。
审核的内容不仅仅是各专业图纸的交圈，
更重要的是
检验设计图纸与投资决策中相关内容的吻合。
由技术部门负责审核图纸的设计范围、
结构水
平、
建筑标准等内容；
由造价管理部门负责审核设计概算与施工图纸的一致性，
设计概算与
投资估算的协调性，
如有超概算的项目，
应与各部门之间全力配合，
将突破投资的内容进行
调整，为工程施工阶段的投资控制打下坚实的基础。

总之，设计阶段的造价控制虽然并不那么轻松，但它确是真正体现了事前控制的思想，
确实能起到事半功倍的效果，达到花小钱办大事的目的，
只有当业主（建设单位）
真正把控
制造价的关键阶段确立在设计阶段时，才能收到投资省、
进度快、
质量好的效果。
通过技术
比较、
经济分析和效果评价，
正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一关系，
力求
在技术先进条件下的经济合理，
在经济合理基础上的技术先进，
把控制工程造价的观念渗透
到各项设计和施工技术措施中，把工程造价控制工作推向另一个里程碑。

2、浅谈设计阶段如何做好造价控制工作

公路建设的工程规模大、周期长、投资费用高，因此在公路建设中应切实做好造价管理工作，让建设费用控制在合理范围内，避免不必要的浪费，从而降低公路建设投资。本文就如何在设计阶段做好造价工作谈几点体会。一、工程设计阶段造价控制的重要性我国的工程建设程序一般分为六个阶段：即项目建议书阶段，可行性研究阶段、设计阶段（初步设计、技术设计、施工图设计）、建设准备阶段、建设实施阶段、竣工验收阶段。工程造价控制主要分为工程设计阶段造价控制、工程施工阶段造价控制、工程竣工结算造价控制三个阶段，通常工程人员都认为工程施工阶段是工程造价控制的重要阶段，往往忽略设计阶段造价的控制。但据有关专家学者分析，在设计阶段造价控制节约投资的可能性为88％，而施工开始后节约投资的可能性仅为12%。工程设计费用一般只相当于建设工程全寿命（包括工程造价和工程交付使用后的经常开支性费用）的1％以下，但这小于1％的费用对工程总投资的影响占75％以上。由此可见控制造价的关键环节在设计阶段，所以做好工程设计阶段的造价控制，不但关系到设计阶段本身的投资，同时对整个工程造价控制都具有重要的现实意义，是十分必要的。二、工程设计阶段存在的问题1．长期以来，工程建设领域一直存在工程设计与技术经济联系不紧密甚至脱节的现象，设计人员和概预算人员缺乏必要沟通与协调，设计人员认为只要按设计要求做好设计就好，对技术经济不关注。而概预算人员对工程现场情况不了解，对各种外界因素考虑不到位，同时由于缺乏与设计人员必要的沟通，有时候对设计文件的理解也不准确，这样就有会使编制的概预算文件与设计意图存在偏差，与现场实际情况不相符，这就使设计阶段工程造价的控制出现严重问题，也为日后工程造价的控制留下隐患。2．设计与施工是紧密相连的，而工程设计人员在做设计时，往往只重视设计指标、规范和规程的要求，而忽略现场实际情况，也很少考虑施工方面的问题，现在随着施工技术的不断发展，出现很多新工艺、新技术，若不对施工方法或工艺有所考虑，就会使设计方案的实施与施工技术或工艺相冲突，导致施工阶段出现很多变更，不断修改设计方案，不断增减工程量，无形之中使得造价难以控制。3．很多时候出于安全或其他因素的考虑，设计人员在设计中太过于保守设计，工程量一般都采取高限，或者在原工程量上乘扩大系数，通过增加工程量提高安全性，来降低设计风险，出现很多类似于“多用钢筋，少用脑筋”的现象，这样无形中增加了投资额度，在施工阶段不利于造价控制，造成很多不必要的损失。4．目前现行设计费的收费标准是用概算造价额度来控制的，这就使得设计单位为了提高营业收入，在不违反设计要求的前提下尽可能增加工程量，扩大工程规模。这样使概算投资额大幅增加，突破投资限制额度，给造价控制带来很大困难。5．概预算人员的技术水平和职业素养也很重要，造价编制要收集很多资料，了解施工现场情况。而很多概预算人员对此不重视，收集的资料不够全面或可靠，对施工现场了解也不深入，有时候只是根据设计人员的讲述就盲目工作，这对造价编制带来很大不确定性，这样的概预算文件不能反映实际情况，不能有效的对设计方案进行比较，也无法实现优化设计的目的，更不能合理的进行经济分析，这样控制造价只能停在口头上，流于形式而已。三、工程设计阶段控制造价改进的具体措施1．设计人员要提高自身职业素养和对工程建设的认知，工程设计不能只是停留在图纸上，任何工程设计都是要建设出来的，这就与经济密不可分，设计方案的优劣不只体现在技术方面，不仅要考虑技术方面的可行性，还要考虑到经济方面的可行性、合理性，因此在设计过程中设计人员一定要结合概预算人员对设计方案以科学的态度和方法进行比较、推敲，本着安全、经济、适用的原则不断优化设计方案，从而使得方案不论从技术上还是经济上都合理和可行。2．公路工程由于其特殊性，受外界环境因素影响大，施工就变得比较复杂，每个项目情况都不同，设计方案的不同对施工方案的选择有很大影响。因此在设计阶段对现场必须做详尽调查，尽可能考虑到各种影响施工和设计的因素，除了考虑设计方案技术层面的要求外，还要结合现场情况考虑施工方案实施的可行性，避免由于设计方案考虑不周致使施工阶段不断变更设计方案，导致工程造价在施工阶段难以控制和预料，造成巨大的损失。3．建设部于1998年发文《关于开展建设监理工作的通知》以来，监理工作己在全国全面展开。实践证明，建设监理在控制工程投资方面取得了明显效果，但在工作实践中，仍普遍存在着重视施工监理而忽视设计监理的现象。实际上设计监理在工程项目的投资、进度、质量控制中起着重要的作用，特别是对控制工程投资起着至关重要的作用。因此，在设计过程中应大力推行设计监理制度，对设计过程进行全面的、动态的监督、管理，确保设计环节的质量，减少设计过程中的失误，减少投资浪费，确保建设投资在可控范围内。4．设计费的计费方式应有所改变，目前设计费主要是根据投资额大小来控制，其他因素只是以系数来调整，这就使得设计人员对于工程问题不是寻求最安全、有效的解决方法，不去考虑工程本身，而是主要着眼于工程量扩大、投资总额增加两点，这样的结果与控制投资的意图截然相反，不利于控制投资，所以设计费的计费方式应该有所改变，对于设计工作内容有一个合理的评价准则，使得设计人员在工作时主动考虑设计方案是否安全、可靠，经济方案是否合理，施工工艺是否可行，这样对于造价控制工作来说，从源头就有了很大改观，有利于造价控制，也有利于提高设计水平和质量。5．目前很多工程的计价都是设计工程量是多少造价就计算多少，只要指标合理或者投资总额不超过投资规模就可，或者是一边设计一边施工，

3、如何有效在设计阶段控制成本

规划设计环节的成本控制是实现“事前控制”的关键，在该环节进行成本控制可以最大限度的减少事后变动带来的成本增加，具有“一锤定音”的地位和作用。尽管设计费在建设工程全过程费用中比例不大，一般只占建安成本的1.5%-3%，但对工程造价的影响可达75%以上，所以该环节控制要点和控制内容相当复杂。基本原则是：周密规划设计，科学研究讨论，严格预算审批。
合理科学的设计，可降低工程造价10%左右。但在工程设计中不少设计人员重技术、轻经济，任意提高安全系数或设计标准，而对经济上的合理性考虑得较少，从根本上影响了项目成本的有效控制。设计阶段对项目投资的影响是极其重要，特别是扩初设计阶段对项目经济的影响达70%—95%，实际上，当扩初设计批复之后,存在的技术问题、费用问题都很难解决，因此必须重视扩初设计，以避免“先天不足”。以下经验可供借鉴：
一、推行设计招标，择优选择设计单位
积极推行建筑方案与经济方案相结合的设计招标方法，尽量将工程主体及配套的总体规划、建筑设计、景观设计等放在一起进行招标，采用多家竞投，组织有关专家综合评比定标，这样既可优选出高水平、善沟通的设计单位，又可促进设计单位在项目整体的空间布局、建筑造型、使用功能和景观环境设计上开拓创新，在降低工程造价上下功夫。
在招标过程中，对设计单位的选择最好是选择适合自己项目定位的设计单位及主案设计师。设计院的选择原则是最优性价比，专业负责人的选择原则是能力、敬业、团队意识和成本意识。
二、开展限额设计，有效控制造价
由于当前设计单位普遍经济观念和市场观念淡薄，“重技术、轻经济”， 设计节点把握度差，常导致赶工期、轻质量、各专业图纸矛盾多、细部设计缺失等问题出现。加上设计费的取费标准一般按建筑面积或投资额计算，不利于设计单位加强成本控制意识，浪费较大。
因此，甲方必须在设计任务书或投资估算上规定设计限额（造价、主材消耗指标，如每平米钢筋、混凝土用量等），并和设计费挂钩，同时尽可能实行设计监理制度，建立奖惩考核激励机制，加强设计阶段的成本控制。克服那种只顾画图、不顾算帐的倾向，变“画了算”为“算了画”。并利用同类建筑工程的技术指标和同地区其他楼盘的经验数据，进行科学分析、比较，优化设计，降低工程造价。
设计限额要求设计人员应熟悉建筑工程预算定额及费用定额，熟悉建筑材料预算价格，然后按项目投资估算控制初步设计及概算，再用初步设计概算控制施工图设计及概算。因此，设计公司的各专业技术人员在保证功能及技术指标的前提下，必须制定双赢策略，合理分解和使用成本限额，融施工图设计和施工图预算为一体，把技术和经济有机结合起来。设计标准一定要与项目的市场定位相适应,不要一味追求高、新、美，不要多余的功能和多余的承重力，积极推行合理成本、利润下的设计价值前期控制。
同时，房地产开发企业的工程造价和成本管理人员应与设计部门积极配合，及时提供可靠的工程基础资料。比如甲方收集和分析开发项目所在区域的各项控制要素，如区域周边的市政状况、市场和产品的定位要求、主力客户群和户型配比等。并对项目的定位、产品的购买人群、对规划设计中的布局及建筑风格以及对各种套型的大小及套型比例等要求要明确。
在设计限额下，可以采取一些成本策略：比如在初步设计阶段，在满足规范的要求下，减少非可售部分面积等。施工图设计阶段，通过设计优化，降低部分对产品品质影响不大的材料档次，如砂加气砌块、阳台玻璃栏板、外墙涂料及面砖、空调装饰板等，但对客户投诉和关注点较多的电梯、进户门、外墙门窗、可视对讲等，应在保证质量的前提下控制价格，当然要与产品定位和对业主的销售合同承诺相符合。
三、采用合同措施控制造价
通过合同的约束性来控制成本是一个可行性较高的手段。在设计合同的签订中，首先要明确设计单位提供甲方认可的设计进度及付款计划（付款与设计的进度、质量等挂钩），并明确延期的赔偿责任，甲方按合同对设计的质量与进度进行跟踪。
同时在签订设计合同时，针对目前多数设计单位经济观念淡薄，设计变更随心所欲的现象，应在设计合同经济条款上，增加设计变更及修改的费用额度限制条款（如设计变更费超出施工合同价的某一比例（如5%）时，则扣罚一定比例的设计费）。同时在合同中明确要求设计单位提供设计概算及电子版设计图纸。
为控制设计起点的建安造价，甲方在项目成本估算的基础上要求设计单位控制好单方造价的上线，避免到全部设计成果完成时才发现与目标成本控制要求相差甚远的情况发生
四、成本跟踪审核评估——全员全程成本管理
目前业内的房地产公司在设计阶段的成本控制只有成本部门参与，多数没有达到预期的效果，而且浪费了大量的精力，影响工作效率。成本控制应该是一项全员参与的工作，比如工程、设计、成本、营销等管理部门要充分协调沟通，制定详细的设计要求和设计任务书，并对设计单位的设计方案和施工图、工程项目的结构形式〔明确结构工程师职责〕、装修标准、材料设备选型、设计的合理性和安全性等进行全面的评估和审核。
五、成本控制的要点
在成本控制中要避免两种现象：一是不计成本地追求设计效果；二是成本不合理导致品质丧失。以下建议可供参考：
1、通过招标和方案竞赛，缩短设计周期和优化设计方案，加强对设计公司的管理与协调；合同管理；项目技术、经济和政策攻关；做好与设计人员特别是设计项目负责人的沟通；落实奖惩措施；开展设计公司间的交流与竞争。
2、按照批准的设计任务书及投资估算来控制初步设计。
3、通过合同对勘察设计单位明确规定责任。
4、加强设计标准和标准设计的制订及合理应用，建立管理程序与制度：完善甲方设计标准；坚持设计全过程优化；建立专家会议评审制度；内部各阶段图纸审核制度化。
5、正确理解“设计阶段的成本控制”。这里主要谈谈对设计变更的有效控制，应注意以下经常性发生的成本突破：如地下室砖外墙改为钢筋砼墙、基础土方、主体结构设计变更、外立面装饰提高设计标准、基础底板增加防水层、地下室砼增加膨胀剂、外墙增厚防水砂浆、增加防水卷材、组院增加围墙、铁门栏杆等；以及建设后期为提升项目品质增加的项目导致成本增加，如公共楼梯、电梯间的精装修、楼体增加木制作构架、景观增加软、硬景标准等等。
6、明确结构设计成本控制的管理要点。结构设计成本控制的要点包括：输入方式、 设计周期的合理取值、设计费的合理取值、设计合同中设计院应承担的风险、限额设计合同的内容和应用、地产商必须提前向设计院输入的技术原则及内容、地产公司必须控制的要点等。
7、明确结构设计成本控制的技术关键点。明确技术关键点主要是处理好质量与成本的关系，比如明确剪力墙布置、数量、长度取值以及厚度取值；异形柱结构中应注意的事项；对勘察报告取值及建议的关注点；各种钢筋材料对成本影响的对比分析等。
8、设计管理是成本控制的关键着力点。前期完整的规划设计成为成本估算及投资决策的依据，如地形的处理、产品的分布、交通的规划、流线的设计、停车的考虑、地库的规模、竖向的设置、景观的处理、资源的利用等。成本及市场的互动加上多方案比较形成完善的项目SWOT分析，如土地价值分析、管理界面分析、开放空间分析、竞争楼盘分析、主要成本分析、财务分析等。
9、制定策划、设计、工程、销售的基准周期。成本管理根据项目的特性、定位制定设计成本目标，并分解列出分项工程清单。建设工程一般有总图及室外工程、商业及社区配套工程、市政配套工程如变配电、建筑主体、地下车库及人防工程、景观及绿化工程、会所或售楼处、室内装饰及样板房等，注意不要漏项，有些大盘还有市政工程、教育设施。

4、如何做好工程设计阶段造价控制

因此，加强工程项目的风险控制具有十分重要的经济价值和社会价值。在工程项目风险控制中做好工程项目的造价风险控制直接影响着整体项目的成本和风险，成为备受关注的环节。本文阐明了工程项目造价风险的特征和工程项目风险控制的现状，并且提出了加强工程项目风险控制的对策，希望能够进一步提高工程项目造价的风险控制能力，实现更高的经济效益。关键词：工程项目；造价；风险控制引言近年来，我国的建筑行业取得了跨越式发展，国家采取的积极的财政政策和货币政策拉动了建筑行业的迅猛发展。建筑工程项目的数目出现了与日俱增的发展态势，项目规模也在逐步扩大。然而，建筑行业具有自身的特殊性，工程项目的建设周期长，施工工序繁琐，因此，使得工程项目面临众多风险，这就要求工程项目的建设人员和管理人员要加强对工程项目风险的控制，尤其是对造价风险的控制，这对提高工程项目的可行性和安全性，保证投资人的经济利益，实现工程项目的整体功效，创造的社会价值具有十分重要的现实意义。一、工程项目造价风险的基本特征通常来看，工程项目的建设周期长、规模大、涉及范围广，因此在工程项目的建设过程中会面临众多风险，工程项目造价的风险呈现出多层次性和多样性的特征，可以说工程项目的风险是多种多样的。在工程项目中有些风险是可以避免的，有些风险是不能避免的，对于可控风险要做好提前的预测和有效规避，而对于不可避免的风险要做好事前、事中和事后控制，力求使风险降到最低。影响工程造价的外部因素通常包括市场供求变化引起的原材料价格变动，施工合同变化对工程的影响，较长的施工周期对于投资回收的影响等等，因此在工程造价的管理中要提前做好预算，充分考虑各种风险因素，实施对工程造价的有效控制。二、工程项目造价风险控制的现状分析社会经济发展水平的不断提升为建筑行业的发展提供了广阔的发展空间，工程项目建设的规模不断加大，这在工程建设的风险控制工作中也积累了一定的经验。但是，从工程造价的风险控制来看，依旧存在着许多问题亟待解决，这些问题影响了工程质量和工程进度。目前，我国建设市场的管理缺少规范性，工程建设质量有待进一步提高，工程造价的成本偏高等都影响着整个工程的建设水平。在工程造价方面，众多工程项目的建设单位都面临着预算、决算以及概算超支等问题，工程建设项目的投资失控，在项目建设过程中的各个阶段存在控制不力的局面，增加了项目风险。因此，为保证工程项目顺利实施，加强项目的造价风险控制是十分必要的。三、建筑项目中工程造价的风险管理方法（一）风险回避策略风险回避指的是当工程项目风险发生的概率比较高，并且可能会给企业造成巨大经济损失时，建筑企业主动终止或放弃该工程项目的一种风险应对策略，这在所有的工程项目造价控制中，是最彻底的一种造价风险处置方法。需要注意的是，在采取风险回避的处置方法时，要尽量在项目决策阶段实施，一定要做到对工程项目风险的准确估量，否则后期的项目实施与调整可能会造成很多不必要的损失。例如，在某公路工程项目中，由于后期建设标准发生了很大的变化，需要做大量的设计变更工作，加上占地拆迁款迟迟不到位、概预算编制不合理等问题，造价人员在对工程项目的造价风险进行识别、评估、分析、预测后，发现存在的造价风险一旦发生，将会给业主和企业造成严重的经济损失，而当时的项目特点和风险因素又决定了风险管理人员无法采取有效的造价风险规避措施，保险公司也因为风险大等问题拒绝承保，这时风险管理人员及时提醒了业主，实施了风险回避策略。（二）采取有针对性的工程造价风险管理措施造价风险存在于所有的建筑工程项目当中，但是只要我们在项目建设过程中，能够结合建筑工程的实际情况，采取不同的、有针对性的风险管理措施，就可以实现对造价风险的有效控制。工程造价风险的管理措施主要涵盖风险的自留、规避、转移以及控制等多种情况，为确保造价风险控制的科学性和合理性，需要针对工程项目运营的全过程中的不同造价风险采取差异化的风险应对策略。例如，在某水利工程项目中，为了将工程造价的风险及其危害降到最低，确保水利工程项目预期目标和经济效益的顺利实现，工程造价管理人员首先根据水利工程的预期收益，对水利工程的拟建项目进行了经济评估，选择经济合理、技术可行的建设方案，并以此编制了高质量的项目投资估算，接着根据工程项目的地质环境在设计阶段对造价风险进行了有效的控制，后期在合同管理、进度管理、施工管理、质量管理与安全管理等环节都采取了有针对性的管理措施，实现了对工程造价风险的有效控制。（三）重视造价风险管理体制的科学设置建筑工程项目造价的风险管理是一项系统、复杂的工作，涉及到建筑规划、勘察、设计、施工、验收等多个环节，与材料、人员、设备、环境等多种因素都息息相关，工程造价风险控制的目标需要通过良好的组织设计才能实现。

5、设计阶段工程造价控制的重要意义有哪些

设计阶段工程造价控制是很重要的，试想，如果在设计时没有好好控制造价，那么一开始就花费了不需要花费的资金，去建设一个自己本来就没有必要建设那么高水平的建筑。就好比，你只能筹到一万元钱，而你却在设计时没考虑好，使得造价达到2万元钱，那到真正实施的时候再想降到1万元钱那是不容易的。

6、如何在勘察设计阶段进行工程造价控制

1、实行限额设计有效控制设计深度
在招标文件中提出具体的勘察设计经济技术指标，提出“限额”的要求，2016造价工程师《造价管理》单科精讲使技术人员牢固树立技术和经济有机结合的理念，打消“多用”钢筋少用“脑筋”的常态。设计人员应充分利用价值工程原理，科学合理确定设计方案，对关键结构(如地基基础、主体结构，应有多方案对比，使勘察设计技术可靠、经济可行，对主要影响工程造价的钢筋、混凝土等单位工程消耗量指标应严格控制在“限额”之内。
2、设计变更与清单计价
建设工程出现设计变更是非常正常的事情，但对设计变更应该有刚性约束。设计变更是针对施工中出现的问题对施工图进行的补充、完善。《国家建设工程工程量清单计价规范》明文规定，中标人投标报价中的综合单价不变，没有规定工程量不变，意味着“国家规范”认同设计变更。但业主单位应该在招标文件、合同中对勘察设计成果质量提出刚性约束。对因勘察设计深度不够、现场踏勘不准等勘察设计单位责任，导致工程量清单及控制价编制不准确、导致在施工中发生计价计量纠纷增加工程造价的，应该扣减勘察设计费。实践证明：经济手段是最好的管理手段。

7、工程造价控制的措施有哪些

（一）投资决策阶段的控制措施
投资决策阶段是进行工程造价的前提，它与之后几个阶段的造价控制和管理有着紧密的关系，因而投资决策阶段是工程造价中必不可少的一个程序，所以在进行工程造价控制与管理之前应先做好这方面的准备工作。其次投资决策阶段是一个比较长远的过程，因而决策的深度就决定了投资估算的精确度，对项目投资决策的加强需通过数据的估算，这个过程需用到各方面的数据资料，只有保证数据计算的可靠性，才能有效的降低投资风险。当一个项目的投资决策出现问题时，不论施工企业在后期如何补救，也无法弥补前期工作所造成的损失，由此可见投资决策是一个非常重要的部分，它决定了后续工作的完成价值。
（二）设计阶段的控制措施
当建设项目的投资决策被确认以后，接下来是对整个项目的实施过程进行设计的阶段，对设计阶段的造价进行控制和管理不仅能有效的保证资金的合理运用，还能控制工程项目的总投资，从而突出工程造价控制与管理的重要性和科学性。投资目标作为工程设计阶段的导向，应将它时刻贯穿在整个工作当中，另外投资目标也是优化设计水平的标准，它可以使工程造价的控制和管理从被动变为主动，从而达到提升管理效率的效果。根据投资估算的要求设计建筑工程的实施步骤，能有效的保证设计的合理性，另外投资估算的结果也能成为检验设计方案是否科学、经济的有效依据。当设计概算通过审核，它将成为控制工程项目投资的最高限额，所以在固定资产的投资上应进行严格的控制，根据批准的设计概算和总概算对施工图纸进行设计，前提是预算的结果不能超出设计概算。
（三）施工阶段的控制措施
施工阶段作为整个建筑工程造价的关键部分，它在总造价中的资金占到了全额的70%以上，从这个数字我们可以看出这是对工程造价进行优化管理的首要切入点，企业实现经济利益最大化的关键也在于此。所以在该阶段我们除了要保证施工设计方案的合理性之外，还要特别注意设计图纸的变更，确保更改后的图纸符合施工要求；其次是在变更费用上应严格控制，避免因变更造成费用超出预算；最后是完善合同管理制度和费用变更制度，对于材料采购和租借等问题在合同中明确标出，尽量减少模糊定义导致的歧义现象发生，产生不必要的麻烦造成了工期拖延。
（四）竣工结算阶段的控制措施
竣工结算阶段是对工程造价进行控制和管理的最后阶段，是对项目施工结果检验的过程，它不仅能检验工程项目的施工质量，还能检验前几个阶段的实施过程是否合理，最主要的是能审查投资金额使用的合理性，因而该阶段的主要工作是审核。根据审核内容的不同竣工结算阶段又可分为工程量的审核、项目单价的审核、费率的审核和分项内容的审核。

8、工程造价控制的措施有哪些？

工程造价控制措施  

1、工程造价预控方法 1、做好造价分解结构（WBS）  将工程造价进行分解，原则上分解到足够准确计算工程造价的程度；造价分解结构覆盖了工程的全部分项，包括暂估分项。按照造价分解结构计算工程量，对工程投标报价进行核对，依据工程造价数据库，以指标参数核查工程标底，对工程预算偏离指标参数的分项进行核查，编制并提交分析报告。这项服务不仅确保了工程预算的准确性，也为评价设计品质和工程变更提供了重要依据。 

2、建议进行工程预算核对  承包方提出的预算与标底往往存在差异。其原因很多，可能由于图纸设计深度不够造成的预算量、价差异，也可能由于造价工作人员对定额子目理解不同造成预算价格偏差。双方对差异进行逐项分析计算，我们称为工程预算核对。  工程预算核对工作的主要内容是，首先以合同及中标价为依据，按照造价分解结构，同总包方核对工程预算的量、价。有争议的问题提出解决的方案，向建设单位汇报，为各阶段结算打好基础。 

3、签订一份具有法律约束力的严谨施工合同  签订一份具有法律约束力的严谨施工合同如工程范围、工程内容的确定、专用条款中合同价款及调整、工程预付款与扣回、工程量计量与确认、工程款（进度款）支付、材料与设备供应等。