新闻时间：2019-12-14,来源：建筑培训,作者：

建设工程造价管理方案

1、如何做好建设工程造价管理与控制工作

做好建设工程造价管理与控制工作：1.投标阶段需要注意的重点在激烈的市场竞争环境下，工程招投标逐步成为建筑行业争取项目的主要方式。要想在市场经济环境中获得有利的条件，增加获得项目的机会，首先需要以市场为导向，发挥企业优势调动企业资源，根据的实际情况制定最为合理和有竞争力的标书，尤其是在对工程量的总结和归纳的工作一定要详尽合理；此外更应该加强对于项目施工单位的管理，选取有一定资质和能力的项目施工企业，严格把握造价管理工作，控制施工质量，进而推动企业内部形成良性循环。在对施工设计方案总结时应全面顾及施工难度和竣工后期的运营维护情况。2. 项目管理和控制在设计阶段的重点对项目进行完善科学的设计工作，能将工程造价降低十分之一左右，所以在设计阶段对工程的总体投资情况需要有明确的了解。在对设计工作进行造价管理和控制时，可以从经济、合同、管理、技术等多个角度切入研究，随时调整投资方案。一方面，设计人员需要根据项目施工限额开展设计工作，即在详细了解建筑材料整体预算以及建筑施工预算资金的基础之上，依据项目投资情况确定和规划出初步设计方案和概算，进而以此为基础对施工情况和方案做出合理的规划。另一方面，可以实施监理制度，不仅可以配合协助项目管理部门进行审核、评估不同设计方案，还能有效的保证投资收益情况是否达到项目的预期情况。3. 施工阶段的关键管理控制重点施工人员必须完全掌握设计意图，一旦发现施工设计缺陷需要及时同设计和管理部门进行协商和交流，控制和调整设计规划，尽量避免在项目实施过程中由于前期设计缺陷拖累整体的施工进度和施工质量。其次，项目施工中整体方案的确定必须建立在对项目周期成本和投资总体情况的综合分析的基础上完成。此外，项目施工合同应该在现场完成签证，在施工建设时必须严格按照施工合同的相关要求，保质保量的完成相关任务。4. 竣工阶段要注意的重点项目的竣工验收包括对项目设计施工等关键环节的审核。验收工作必须严格依据相关条款、建筑要求等标准和规范进行。在审核竣工质量、时间以及完成情况是否合格外，还要对计价依据和结算方法等是否合乎合同要求进行审核和研究，对审核发现的不合理的收费现象要及时的予以指明和改正。

2、广联达建设工程造价管理整体解决方案是什么意思

就是从计算工程量、投保报价、投标来资料整理、全套一条龙服务！广联达招投标整体解决方案围绕项目招投标全过程的造价管理工作，为工程项目各个参与方在招标、投标、评标阶段提供专业、易用、高效的软件自产品、专业咨询及服务,实现“计量、询价百、计价、招/投标文件编制、自动评标和招投标信息发布、数据积累和企业定额编制”等招标投标核心业务的一体化智能解决,建立起共享、协同、整合、高效的动态招投标业度务系统，推动业务管理进步。

3、工程造价管理基本方法有哪些

(1)可行性研究阶段对建设方案认真优选，考虑风险，合理编制投资估算， (2)从优选择建设项目的承建单位、咨询(监理)单位、设计单位，搞好相应的招标。(3)合理选定工程的建设标准、设计标准，贯彻国家的建设方针。(4)按估算对初步设计(含应有的施工组织设计)推行量财设计，积极、合理地采用新技术、新工艺、新材料，优化设计方案，合理编制概算，打足投资。(5)对设备、主材进行择优采购，抓好相应的招标工作。(6)择优选定施工企业、调试单位，抓好相应的招标工作。(7)认真控制施工图设计，推行“限额设计”。(8)协调好与各有关方面的关系，合理处理配套工作(包括征地、拆迁、城建等)中的经济关系。(9)严格按概算对造价实行静态控制、动态管理。(10)合理使用建设资金并加强对建设资金的管理，保证资金合理、有效地使用，减少资金利息支出和损失。(11)严格合同管理，作好工程结算索赔。(12)强化项目法人责任制，落实项目法人对工程造价管理的主体地位，在法人组织内建立与造价紧密结合的经济责任制。(13)社会咨询(监理)机构要为项目法人积极开展工程造价管理提供全过程、全方位的咨询服务，遵守职业道德，确保服务质量。(14)各造价管理部门要强化服务意识，强化基础工作(定额、指标、价格、工程量、造价等信息资料)的建设，为建设工程造价的合理确定提供动态的可靠依据。(15)各单位、各部门要组织造价工程师的选拔、培养、培训工作，促进人员素质和工作水平的提高。来源于问问我建筑网

4、建筑施工企业如何加强工程造价管理

建设工程造价管理贯穿于工程建设全过程，从工程建设立项到工程项目决算每个环节都存在着造价管理。因此加强工程造价管理，合理确定和有效控制工程造价，提高投资效益是全过程管理工程项目的主要内容。建设工程造价管理与建筑施工企业一、国家对施工企业承包价格的宏观调控和监管施工承包价格是建设项目中建设费用的重要组成部分，直接影响建设工程造价的高低，它与施工企业的利益紧密相关。因此，国家对价格的宏观调控和监管与施工企业的利益也是密不可分的。在社会主义市场经济体制下，施工承包价格一般是通过招投标工作来实现的，施工承包合同价格等于中标价。在招投标阶段，建设单位根据国家、当地政府规定的现行定额、费率、解释、单价、工程量计算规则及施工图纸编制标底，这是对施工承包价的宏观控制。但与计划经济有着很大不同的是：参加竞争投标的各施工单位，他们的报价除按照招标文件和国家及有关定额规定编制外，还必须建立在企业自我测算的基础上，适合于本企业的定额来进行编制投标书，按照可以争取达到的先进合理水平确定，以确保在投标中获得竞争力的价格优势。投标单位的报价需要由建设单位组织各有关专家组成的评标小组来进行客观评价，与技术措施、施工方案、进度安排、质量保证、社会业绩等因素结合起来，判别其合理性、可靠性。为此，有关人事在这方面已讨论工程量报价清单的优越性。投标方可以编制标底，但标底不再是以前传统的标底，只是作为招标的依据，以指导和调控定标工作，合理决定施工承包价格。施工结算价格是合同价加变更增减及合同规定允许调整的费用。这就是在社会主义市场经济条件下对施工承包价格的宏观调控及监管。施工企业应发挥自身的主观能动性加强自我测算，编制出先进的企业定额，合理利用新的价格调控体系，将工程造价管理更上一层楼。二、积极参于市场竞争，做好工程项目的投标工作我国现在的市场已经从原来的计划经济体系转向市场经济体系，已经将“指令性任务”变成了企业通过投标而产生的工程项目，现在的市场属买方市场，施工单位处于相对劣势，所以施工企业要想生存和发展就必须积极参与市场竞争，做好工程项目的投标工作。做好工程项目的投标工作1、组建强有力的投标班子：施工单位能否中标与投标班子的素质和敬业精神是密不可分的，企业应聘请业务精练、经验丰富、知识面广、了解市场、敬业带头人，成员应有技术、工程、经营、财务、人事、企管部门的人员，特别是造价工程师、工程技术人员更应是出类拔萃。对于大型复杂的项目应成立攻关组。2、读懂招标书并编制高质量的施工组织设计。施工组织设计编制不仅要求科学、合理、而且能节约费用。在施工方案的确定中应优先选用先进的施工工艺、合理施工方案、较低的工程造价方案。3、合理确定工程报价。投标班子就应认真理解招标文件，按照招标文件的要求，合理、实事求是，还必须建立在企业自我测算的基础上，适合于本企业的定额来进行编制投标书，按照可以争取达到的先进合理水平来确定，具有可行性和先进性，并运用报价策略进行编写工程投标报价。4、签订公平合理的合同。工程在中标后，施工单位将与建设单位签订工程合同，合同签订时双方应处于平等地位，合同本身具有公平性，严重有失公平的合同本身就不具有法律效力。同时我们也应意识到合同的严肃性，即合同一经签订就不得单方更改，成为双方应当遵守的行为规范准则。因此在中标后的签约阶段，承包商应据理力争签订公平合理的合同，为造价管理打下良好基础。合同条款中语言周密、详实，不能给予模棱两可的解释，任何模棱两可的文字，都可能给承包商造成不应有的损失。合同条款中应明确双方权利、义务和责任。我们知道，承包商一般至少具有以下权利：1.享有工程预付款的权利；2.按期收回工程款及逾期利息的权利；3.遇有不可抗力设计变更或业主要求赶工时，承包商有索赔的权利；4.业主违约时停止履行合同的权利。承包商在限制业主提出过分要求的同时，应依据国家及当地政府规定的管理办法，结合实际情况争取更多的权利。三、施工期间的工程造价全方位管理工程在施工过程中，承包商应“以合同为依据，以事实为基础，以技术和经济相组合为手段”，充分发挥主观能动性，做好全方位的造价管理工作。（一）做好工程量的统计工作。工程量的统计，是造价管理中一项最基本的工作，统计人员应熟悉施工现场的情况和概预算方面的知识，招标书中的工作内容、标准，合同签订的工作内容、标准，掌握一些施工常识，不错算、漏算工程项目，与预算人员密切配合，善于发现可以进行索赔的因素，如实做好统计报量工作。（二）做好工程实施中的索赔工作。工程造价管理人员应熟悉招标书中规定和合同文本之规定，善于抓住索赔机会，维护自己的合法权益。最常见的索赔有；延误工期索赔，变更索赔，赶工索赔，不可抗力索赔等。承包商不一定期望每一个索赔均获成功，但不应放弃任何一个索赔机会。同时要注意索赔的程序和有关资料的整理，以作为日后索赔工作的有力证据。（三）建立良好的造价管理系统.造价管理部门在承包商内部应处于造价管理的核心地位，其它各部门应与其密切配合，材料采购清单及发票复印件、工程变更、技术交底、施工方案、生产计划安排等资料都应递交造价管理部门。然后由该部门的预算人员在此基础上进行分析比较，定期进行核算，当发现预算用量与实际用量有较大出入时，应分析是预算原因还是施工管理的原因，并相应采取补救措施。当存在投标中不可预见的特殊原因时，应结合合同有关规定及时合理地提出索赔方案。（四）技术和经济相结合。经济与技术，虽是两个不同范畴的学科，但在工程施工中，两者结合的好与坏，将直接影响到经济效益和社会效益。施工企业的技术工作，重点放在提高工程质量和保证建经济相结合。经济与技术，虽是两个不同范畴的学科，但在工程施工中，两者结合的好与坏，将直接影响到经济效益和社会效益。施工企业的技术工作，重点放在提高工程质量和保证建设工期上，这是无可非议的，说明重视社会效益的一面。但同时必须注重建设企业的经济效益，如果一个企业没有经济效益，严重亏损，面临生存的危险，那么我们的技术将是无源之水、无本之木了。技术与经济的关系，技术是手段，经济是目的，通过科学的技术手段达到良好经济效益是我们每个企业的目的。技术与经济，两者相辅相成，忽视任何一个方面，都会有不良后果。例如：我们制定的一项施工组织设计或施工方案，如果为了抢工期，不惜代价地投人大量人力物力，虽然抢出了信誉，却造成了亏损；如果为了保质量，不惜代价地提高建筑标准，虽然保证了质量，却使工程费用大大超出了工程合同造价。反之，如果我们制定的施工组织设计或施工方案，在考虑保证工期和质量的同时，也考虑到严格控制工程合同造价，厉行节约，提高企业经济效益，那么，我们就有雄厚的资金购买先进的设备和技术，从而更有能力使工程的工期和质量得到可靠的保证。因此，技术方案与经济管理的结合，对加强工程造价管理，提高企业经济效益，将起着重要的作用。四、加强工程结算是施工企业获得经济效益的关键环节在施工过程就要重视施工签证，积极组织技经人员制定索赔方案，为工程结算打下良好的基础。（一）重视施工的签证，积极组织索赔。在施工过程就要重视施工签证，积极组织索赔工作的开展，到工程结算时才能有理有据地进行总索赔。施工单位在施工过程中要重视签证，善于收集各种有利工自己的证据，如设计变更、赶工、不可抗力、招标文件或合同规定以外的工程均要让建设单位或监理工程师进行及时的签证工作。并及时提出索赔方案，以力求在结算时总体索赔成功，并为自己争取到最大的利益。否则，会出现与建设单位、设计等单位的推诿扯皮现象。从而影响自己的声誉和经济效益。一般签证内容如下：1、有经验的承包商不可预见的恶劣的自然条件和非承包商人为障碍。2、建设单位或监理工程师中的书面变更通知书。3、建设单位或监理单位原因造成施工中断和工效降低。如：甲方供料不及时，资金不到位、图纸不到位等引起的索赔。（二）采取积极的措施，减少或杜绝工程款的拖欠。因为现在的市场是买方市场，所以有好多施工单位没有饭吃，有些建设单位或叫业主就抓住施工单位的这种急于承揽施工任务的心理，把建设资金不足的矛盾转移到施工企业，所以施工企业在签订合同时一定要注意业主的资金到位情况，而且签订并严格执行合同中的约定投入和收工程款的“同时率”的原则。这样，才不至于出现使施工企业大量垫资，而影响企业的经济效益，甚至将施工企业拖垮的悲惨局面。　作者:

5、工程造价项目管理制度？

6、什么是工程造价管理，其基本内容有哪些，它的基本原理是什么？

工程造价管理：运用科学、技术原理和方法，在统一目标、各负其责的原则下，为确保建设工程的经济效益和有关各方的经济权益而对建设工程造价及建安工程价格所进行的全过程、全方位的，符合政策和客观规律的全部业务行为和组织活动。（一）工程造价管理的目标和任务 l、工程造价管理的目标工程造价管理的目标是按照经济规律的要求，根据社会主义市场经济的发展形势，利用科学管理方法和先进管理手段，合理地确定造价和有效地控制造价，以提高投资效益和建筑安装企业经营效果。 2、工程造价管理的任务工程造价管理的任务是：加强工程造价的全过程动态管理，强化工程造价的约束机制，维护有关各方的经济利益，规范价格行为，促进微观效益和宏观效益的统一。（二）工程造价管理的基本内容工程造价管理的基本内容就是合理地确定和有效地控制工程造价。 1、工程造价的合理确定所谓工程造价的合理确定，就是在建设程序的各个阶段，合理地确定投资估算、概算造价、预算造价、承包合同价、结算价、竣工决算价。 2、工程造价的有效控制所谓工程造价的有效控制，就是在优化建设方案、设计方案的基础上，在建设程序的各个阶段，采用一定的方法和措施将工程造价的发生控制在合理的范围和核定的造价限额以内。有效地控制工程造价应体现以下三项原则： ⑴以设计阶段为重点的建设全过程造价控制。 ⑵实施主动控制，以取得令人满意的结果。 ⑶技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段。（三）工程造价管理的组织工程造价管理的组织，是指为了实现工程造价管理目标而进行的有效组织活动，以及与造价管理功能相关的有机群体。它是工程造价动态的组织活动过程和相对静态的造价管理部门的统一。具体来说，主要是指国家、地方、部门和企业之间管理权限和职责范围的划分。工程造价管理组织有三个系统： 1、政府行政管理系统国务院建设行政主管部门的造价管理机构在全国范围内行使管理职能，在工程造价管理工作方面承担的主要职责是： ⑴组织制定工程造价管理有关法规、制度并组织贯彻实施。 ⑵组织制定全国统一经济定额和制订、修订本部门经济定额。 ⑶监督指导全国统一经济定额和本部门经济定额的实施。 ⑷制定工程造价咨询企业的资质标准并监督执行，制定工程造价管理专业技术人员执业资格标准。 ⑸负责全国工程造价咨询企业资质管理工作，审定全国甲级工程造价咨询企业的资质。省、自治区、直辖市和国务院其他主管部门的造价管理机构在其管辖范围内行使相应的管理职能；省辖市和地区的造价管理部门在所辖地区内行使相应的管理职能。 2、企事业单位管理系统企事业单位对工程造价的管理，属微观管理的范畴。 3、行业协会管理系统在全国各省、自治区、直辖市及一些大中城市，先后成立了工程造价管理协会，对工程造价咨询工作和造价工程师实行行业管理。中国建设工程造价管理协会的业务范围包括： ⑴研究工程造价管理体制改革、行业发展、行业政策、市场准入制度及行为规范等理论与实践问题。 ⑵探讨提高政府和业主项目投资效益、科学预测和控制工程造价，促进现代化管理技术在工程造价咨询行业的运用，向国务院建设行政主管部门提出建议。 ⑶接受国务院建设行政主管部门委托，承担工程造价咨询行业和造价工程师执业资格及职业教育等具体工作，研究提出与工程造价有关的规章制度及工程造价咨询行业的资质标准、合同范本、职业道德规范等行业标准，并推动实施。 ⑷对外代表我国造价工程师组织和工程造价咨询行业与国际组织及各国同行组织建立联系与交往，签订有关协议，为会员开展国际交流与合作等对外业务服务。 ⑸建立工程造价信息服务系统，编辑、出版有关工程造价方面刊物和参考资料，组织交流和推广工程造价咨询先进经验，举办有关职业培训和国际工程造价咨询业务研讨活动。 ⑹在国内外工程造价咨询活动中，维护和增进会员的合法权益，协调解决会员和行业间的有关问题，受理关于工程造价咨询执业违规的投诉，配合国务院建设行政主管部门进行处理，并向政府部门和有关方面反映会员单位和工程造价咨询人员的建议和意见。 ⑺指导各专业委员会和地方造价管理协会的业务工作。 ⑻组织完成政府有关部门和社会各界委托的其他业务。

7、急！需要工程造价管理方案！

样本如下：关公凹水电站工程造价管理作者：肖天益上传：yeguiren 来源：水利工程网 2005-09-12 00:00关公凹水电站位于福建省清流县罗口溪的干流。罗口溪为九龙溪的支流，属闽江流域沙溪水系。该工程坝址位于长潭河与罗口溪汇合口上游约700m处的罗口溪上，坝址以上控制流域面积1220km2，水库总库容730万m3，本工程以发电为主，电站总装机容量2×8000kw，是清流县历史以来装机容量最大的水电站。电站枢纽由拦河坝、发电引水系统、坝后厂房及升压变电站等组成。拦河坝为细骨料混凝土砌石重力坝，最大坝高39m，采用坝顶溢流泄洪，宽尾墩戽池联合消能。本电站工程由福建省三明电业局厦门优恩电力有限公司与福建省清流县人民政府合资兴建（投资比例为70%：30%），概算总投资9212万元，并于2000年7月正式开工，2003年11月建成投产发电。工程项目实施中建立了业主责任制、招投标制、建设监理制、合同管理制等一系列制度，对项目进行了有效的管理。1 实行业主责任制，提高造价控制的主动性项目业主作为工程的直接管理者和受益人，要对项目策划、集资、建设、运营、还贷、资产保值等全过程负责，始终以提高电站整体经济效益为目标，控制好工程质量、工程造价与工期，这就决定了业主的作用和地位。关公凹水电站在工程建设初期即组建了精干的项目法人，依照现代企业制度成立了业主单位——福建省清流关公凹电力有限公司（以下简称关公凹电力有限公司），并切实履行业主责任，使得企业拥有足够的自主权，可以按照工程的实际进展情况及投资完成情况，合理调配资金，及时决策处理工程建设过程中遇到的各种问题，并敢于采用新技术、新工艺，以保证工程建设的高质量、高速度，使关公凹水电站按时建成投产发电。2 优化设计方案，降低工程造价设计是基本建设的基础，水电站设计方案是构成工程投资的最基本要素，也是控制工程造价的首要环节。由于关公凹水电站工程地质构造复杂，受前期地质勘探工作深度因素所限，初设审查批复时对原大坝挑流消能方案要求补充地质勘探与论证，经水工模型试验结果和对设计方案的论证，将消能方案变更为宽尾墩戽池消能设计，增加了宽尾墩和戽池的投资，加上实际开挖揭露的地质状况比预估的要差得多，是福建省罕见的地质构造，基础开挖量增加很大、基础处理复杂、主体工程填筑量增大，使得土建工程投资增加了1800余万元。关公凹电力有限公司针对工程实际，狠抓设计方案优化，大胆推行新观念，充分发挥工程技术人员的聪明才智，并相继邀请河海大学、中南院、福建省水利厅、福建省水力学会专委会等多方的知名专家学者，到现场指导、献计献策、解决工程技术难题、优化设计方案。通过对设计方案的优化，节省了工程造价，使整个工程总投资有效地控制在概算范围内。（1）施工导流方案优化。原设计一期导流采用左岸明渠导流。施工中，当一期导流明渠平台开挖基本结束时，因地质原因，左岸岸坡发生大滑坡（1#滑坡），将导流明渠平台和大坝消能戽池部分整体覆盖，工期耽误了三个多月，工程施工陷入僵局。业主及时组织业主、设计、监理单位和承包商的技术力量，并请来中南院的专家，到现场共商良策。经多方案比选、认真论证，设计单位同意，改左岸明渠导流方案为右岸明渠导流，将一期导流明渠布置于右岸发电引水系统、主厂房尾水管及尾水渠位置上，并预留纵向岩埂作为纵向堰体，进行右岸导流渠开挖施工，解决了导流问题，节约了导流工程投资180余万元，缩短主体工程开挖工期，抢回了工期，为电站的按时建成奠定了坚实的基础。（2）坝面浆砌方块石和坝体防渗墙方案优化。原初设大坝上下游坝面采用浆砌方整块石结构，并在坝体上游侧设一道混凝土防渗墙，由于地材条件所限，料场试开采证实，开采不到方整块石。在施工设计时，关公凹电力有限公司经过论证、提出将上游坝面修正为采用混凝土防渗面板、并取消坝体防渗墙，下游坝面采用现浇混凝土坝面的方案，提供设计单位论证、设计，成功地付诸实施。解决了地材缺乏问题，节约了工程造价60余万元，并加快了施工进度，缩短了工期，提高了大坝的防渗效果。（3）升压变电站布置方案优化。原设计升压变电站布置于右岸大坝下游侧（约为坝下0-035m）的山顶上，设计高程315.00m（坝顶设计高程和上坝公路路面高程为294.00m）。该布置方案占用林地多、征地和林木补偿费用大；土石方开挖量大；内侧又紧挨一林场的宿舍楼，爆破危险性大；主变等设备的运输问题难以解决。针对工程实际，结合施工过程中积累的经验，我们大胆地探索，提出将升压变电站从山顶移到右岸大坝上游侧（坝上0+010m）处，在原有的一小山凹、经用石渣回填（回填已有3年之久）后的平台上（大坝标承包商车辆修理厂位置）布置，设计地面高程为298.00，仅高出坝顶高程4m，并将主变压器（1台）和35kv开关室布置于实地上，填渣处作为升压站地坪。此处有上坝公路相通，开挖量极小，不占林地，升压站布置紧凑，设备运输方便，方案较佳。经同意，提供设计单位做优化和设计，并得以实施，效果很好。本方案的优化，减少征用林地3200多m2，减少土石方开挖6万多m3，共节省工程造价200余万元，缩短了工期约3个月，大大降低了工程造价，使整个工程总投资有效地控制在概算范围内。（4）资金筹措方案优化。在建设资金不足的情况下，通过外引内联机制，引进三明电业局厦门优恩电力有限公司前来投资、控股，从银行实际贷款总额仅为4480万元，比原初设概算列支的5678万元少贷了1198万元，加上国家贷款利率下调，贷款利息从原来的992万元减为612万元，利息核减了380万元。3 通过招投标，优选承包商（1）合理分标。合理分标是招标的前提，也是减少施工干扰、加快工程进度，降低工程造价的必要条件。关公凹电力有限公司在建设初始，本着“可能性、可分性、整体效益性”等几个原则，充分考虑既要有利于形成竞争局面，又要将施工干扰降到最少，便于各施工单位之间的相互协调，将关公凹水电站主体工程分为五个标，即拦河坝土建工程标（包括厂房、升压变电站的土石方开挖工程）、坝后厂房土建工程标（包括升压变电站土建工程）、压力钢管制作安装工程标、钢闸门制造安装工程标和水轮发电机组制造安装标（含升压变电站设备安装）。同时，对机电设备和金属结构进行了多家询价，择优采购，将工程承建和设备采购置于公开、公正、公平的竞争环境中，充分考虑性能价格比、专业水平、企业信誉等诸要素，从竞争中选取好的设计、咨询、施工、监理和供货等承包单位。通过推行竞争机制，利用当时市场钢材价位低的优势，水轮发电机组和机电设备等的制造安装费用合同承包总价仅为880万元，比原概算1845万元节约了965万元。这样，既方便了控制工程造价，又为保证工程质量和进度创造了有利条件。（2）合理评标定标。考虑到关公凹水电站工程地质复杂、施工强度高、难度大、技术含量高、工期紧等特点，针对不同工程分标，采用邀请招标或公开招标的方式确定施工单位，对施工单位的资质从坝型要求、施工条件、技术设备水平等多方面提出了明确的要求。整个招标过程始终在福建省招标办的指导下，在福建省水利厅等有关部门的监督下，以“公开、公平、公正、透明”的“三公一透”的原则进行。评标定标主要从工期、质量、报价、设备能力、施工经历、技术措施、合同信誉等方面进行比较，并对决定发电工期的主体工程进行了报价与整体效益的定量分析，最终选定了中国水利水电闽江工程局、中国水利水电第一工程局、福建省水利水电工程局、福建省南平电机厂、湖南长沙华能自动化控制有限公司等一批国内较为优秀的水利水电施工企业及具有相关制造经验的设备制造厂商作为承包单位。关公凹水电站工程在建设期间，除个别新增项目外，主体工程单价几乎没有调整，投资增长也在控制的范围之内，各类设备在供货及安装期间也没有发生索赔及报价调整事件，所有设备在初期运行阶段也均性能稳定，运转正常。关公凹实践证明，竞争能够促进技术进步、优化资源配置和推动企业经营方式的转变，选择合理报价，杜绝低价中标，可以保证工期、质量和控制工程造价。4 实行工程监理制，进行全过程控制工程监理是连接业主、承包商和政府宏观管理的中间环节，对工程项目的投资建设活动进行全面监督管理。关公凹水电站工程由中国水利水电建设工程咨询中南公司承担施工监理，实行全天候、全方位、全过程的旁站监理，以合理控制“进度、质量、投资”为目标，严格把关，认真履行“三控制、一协调”的监理职责。监理工程师主要从工程项目、材料使用及工程量计量等方面来控制工程的投资。实际工作中，首先做好已完工程的检验及复核，同时做好重大技术措施的运用审查及隐蔽工程工程量的测算工作；其次要按照合同文件确定工程结算项目及材料使用情况，同时依据规定的工程量计量原则和方法，按进度审核结算量。在此基础上，关公凹水电站的监理工程师对各施工单位的月度结算报表及工程量计算书、附图、附表等进行严格审核签字，监理认可后呈报给业主进行复核，再经工程财务管理科核实后，按合同规定支付月度工程款；对现场发生的设计变更及重大技术措施也需有监理工程师的技术签证方可执行。在这种监理制度下，关公凹水电站的工程建设取得了速度快、质量好、投资省、效益高的成效，按计划如期建成投产发电，投资也控制在概算以内。5 加强合同管理，严格控制投资（1）坚持全面实行合同管理制。关公凹水电站工程从设计到工程施工始终以合同的方式规范双方行为，明确双方职责，以合同作为杠杆和桥梁来联系各方，充分发挥业主的主导作用，在建设期全方位、全过程的跟踪合同执行情况，组织、协调和督促各方搞好进度、质量和投资控制。由于公司制定了严格的合同管理办法，明确了各部门的职责，把整个工程管理纳入了合同管理的轨道，有效地控制了工程的进度、质量和投资。（2）现代化手段的应用。关公凹水电站工程有专门的合同管理人员，用计算机技术从合同的登录、付款、索赔到统计实行一体化管理，从而使合同尽量达到细致、完整、全面，并使得合同文本及有关经济文件与概算项目相对应，实现了概算值、合同价、工程结算一本帐，很大程度上减少了合同管理中的失误和纠纷，并有效地实现了合同执行情况的跟踪管理，提高了工作效率。（3）各类台帐的分类建立。关公凹水电站工程充分利用现代计算机速度快、容量大、便于查询与计算等特点，建立了合同台帐、结算台帐、索赔台帐、主要工程量台帐及统计台帐等各类台帐，使影响工程投资控制的各因素之间纵、横紧密相连，大大方便了工程管理人员全面了解工程投资完成情况，也使得各专业技术人员之间的数据交流变得简单、全面，有效地避免了由于人为的疏漏或错误造成的工程量的超结、早结、多结及一些不合理的补偿。6 区别总价和单价合同项目，合理补偿关公凹水电站工程在建设期间也不可避免的发生了许多变更、新增及补偿项目，关公凹电力有限公司根据实际情况，按照合同，严格区别总价和单价项目，在不突破总概算的前提下，灵活掌握各个分项工程的概算值，合理调整，使之更加符合工程建设的实际需要，也有利于工程建设的管理，促进工程达到“高效、优质、低耗”的水平。关公凹水电站建设期间，共发生各类新增项目200余项，补偿项目30多项，总金额约1000万元，其中补偿金额近200万元。对于这些项目，关公凹电力有限公司按照“监理把关、现场对量、公司审核”的程序，仔细核对标书、合同文件及有关承诺书，本着“实事求是，合理补偿”的原则，对于每一个项目都严格计量，该认可的毫不含糊，不该认可的坚决不认。“没有规矩，不成方圆”，关公凹水电站工程因为有了严格的审核程序和原则，使得工程管理工作有了依据，为有效地控制工程造价奠定了良好的基础。7 结语关公凹水电站工程由于业主单位在设计方面进行了方案优化，招标阶段选择了合理报价，建设过程中又全面推行项目业主负责制、工程建设监理制及合同管理制，使得主体工程除坝基地质缺陷新增开挖及相应的回填工程量外，实际结算工程量与设计提供的工程量基本相符，各总价及单价项目报价也几乎没有调整，工程总投资有效地控制在概算范围内。本电站上网电价经物价部门批准为0.30元/kw.h，投产两年来的运行情况和经济效益表明，工程质量良好，经济效益显著。