工程造价的起源与发展

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浅谈建设工程造价管理》 浅谈建设工程造价管理》 学 学 系 班 学 生： 校： * * 学 院 别：经济与工商管理系 级： 号： 指导老师： 指导老师： 1 **学院 2008 届毕业论文 第1章 1.1 研究目的和意义 1. 研究目的 绪论 对我国工程造价管理现存的主要问题进行分析研究， 找出相应的补救措施或解决 办法，使工程造价管理水平有一定提高，保证项目投资管理目标的实现，力求在各个 建设项目中能更加合理地使用人力，物力，财力，从而取得较好的投资效益和社会效 益。 2. 研究意义 （1）促进我国建设工程造价管理现存的一些问题的解决； 针对我国建设工程造价管理现状，发现存在的问题，对这些问题进行分析研究， 找出有助于部分问题的解决办法。 （2）缓和我国建设资金的巨大需求与有限供给之间的矛盾； 我国人口多，底子薄，生产率低，每年能提供的建设资金极为有限，每年固定资 产投资与发达国家相比或者按人均计算都是较低的，目前，我国经济发展对建设资金 的需求越来越强烈，特别是能源、交通、原材料，通讯等基础工业和基础设施的建设 资金严重不足，这已成为我国经济迅速发展的主要障碍，因此，迫切需要加强项目的 投资控制，合理使用人力、物力、财力，求得最大的投资效益。研究造价管理就是要 想办法把投资成本控制在预算范围内，以最大限度的节约资金。 （3）规范建筑工程造价市场； 建筑工程造价的确定是有是有科学依据的，不是凭空想象或大概估算。但是在现 阶段建筑市场中经常有贪利的建筑企业夸大多要， 或是建设单位资金不足却要大兴土 木， 出现非正常压低工程造价的情况， 造成了建筑市场的混乱， 严重扰乱了市场秩序。 因此，加强建设工程造价管理有利于规范建筑工程造价市场。 （4）减少社会财富流失和浪费； 随着我国改革开放和向市场经济转变，城市建设日新月异的发展，其中由国家或 集体出资兴建的项目占有相当大的比例，因此，如何控制国有资产的恰当利用是一个 非常重要的问题。如果完全按市场情况来确定工程造价，可能会出现建设单位盲目定 价， 施工企业漫天要价， 中介单位无章可循的情况， 这势必导致整个建筑市场的混乱， 造成国有资产的投资和浪费，尤其是国家重点建设项目工程量大，施工时间长，工程 复杂，更易造成造价管理上的混乱，造成国有资产不必要的浪费和流失。另外，由于 国有企业的改制和改造，一些企业为了发展也在进行各种改建和扩建，控制这些国有 工程的造价也是一个非常重要的问题，合理控制工程造价能为企业节约大量资金。 2 **学院 2008 届毕业论文 1.2 研究的主要内容工程造价管理以合理确定，有效控制，提高效益这个基本内容为中心，每部分内 容所包含的知识非常之多，由于受本人自身因素以及外界条件的一些限制，本课题并 不注重于怎样对成本造价进行合理确定和有效控制等微观问题的研究 ，而主要侧重 于从宏观上探讨工程造价管理的体制、制度以及方法等方面存在的缺陷与不足，进行 深入分析， 力求找到部分问题的解决办法。 另外， 本文还提到全面造价管理这个概念， 它包括全过程、全要素、全风险、全团队造价管理四个方面。全面造价管理是一种相 对较新的管理理念，任何新生理论都需要用实践来证实，本文只简单提到全面造价管 理的相关概念、理论和方法，至于深层次的问题，就留待建筑界的学术高手去探讨和 证实。 1.3 工程造价与工程造价管理概论 1.工程造价 工程造价是指建设某项工程项目所花费的全部费用。 我们所指的造价管理即是对 建设项目在投资决策阶段、设计阶段、招标投标阶段和项目实施阶段以及建设结算阶 段实行全过程的管理，把建设项目的投资控制在批准的投资限额内，保证项目管理目 标的实现，以求能在建设项目中合理地使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益 “由文献[1，1-40]可知”。 2.工程造价管理 工程造价管理是指遵循工程造价的运动规律和特点，运用科学、技术原理和经济 及法律等管理手段，解决工程建设活动中的工程造价确定与控制，技术与经济，经营 与管理等实际问题，力求合理使用人力、物力和财力，达到提高投资效益的全部业务 行为和组织活动。工程造价管理的基本内容是合理确定，提高效益，有效控制。随着 科学技术的迅猛发展，面临的竞争日益激烈。WTO规则对我国工程造价管理模式形成 巨大的冲击，必须对我国目前的工程造价管理体制进行改革创新，以适应经济全球化 和知识经济时代的要求，即:逐步建立以市场形成价格为主的价格机制。改革现行的 工程不实之处管理方式，实行量价分离，逐步建立起由工程定额作为指导的通过市场 竞争形成工程造价的机制。 政府的管理职能应从原来的微观管理方式转变为宏观调控 为主，实现国家对消耗量标准的宏观管理，制定统一的工程项目划分，工程量计算规 则，为逐步实行工程量清单报价创造条件“由文献[1，1-40]可知”。 1.4 我国工程造价管理的历史、现状及发展趋势 1. 历史 1950-1957 年，是与计划经济相适应的概预算定额制度建立时期。1949 年新中国 成立以后，百废待兴，全国面临着大规模的恢复重建工作，为合理确定工程造价，用 好有限的基本建设资金，引进了前苏联一套概预算定额管理制度，先后颁布了一系列 规定和办法，建立健全了概预算工作制度，确立了概预算在基本建设工作中的地位， 3 **学院 2008 届毕业论文 同时对概预算的编制原则、内容、方法和审批、修正办法、程序等做了规定，确立了 对概预算编制依据实行集中管理为主的分级管理原则。 1957-1966 年，是概预算定额管理制度被削弱的阶段。在中央放权的背景下，概 预算与定额管理权限也全部下放， 造成现在全国工程量计量规则和定额项目在各地区 不统一的现象。各级基建管理机构的概预算部门被精简，设计单位概预算人员减少， 只算政治账，不讲经济账，概预算控制投资作用被削弱，投资大撒手之风逐渐滋长。 尽管在短时期内也有过重整定额管理迹象，但总的趋势并未改变。 1966-1976 年，是概预算定额管理工作遭到严重破坏的阶段。造成设计无概算， 施工无预算，竣工无决算，投资大敞口。 1976-90 年代初，是造价管理工作整顿和发展的时期。全国颁布一系列推动概预 算管理和定额管理发展的文件，并颁布几十次预算定额、概算定额、估算指标，全过 程工程造价管理概念逐渐为广大造价管理人员接受， 对推动建筑业改革起到了促进作 用。 2. 现状 90 年代初至今，随着我国改革开放的发展和社会主义市场经济体制的建立，建 筑工程的管理受到了极大的冲击，打开国门走出去，引进先进科学的管理模式，人们 开始重新认识有关工程造价管理问题。由于我国实行的是概预算定额管理模式，普遍 存在的问题是建筑工程造价难以客观真实地得到反映，概算超估算，预算超概算，决 算超预算，突破计划投资的项目比比皆是。由于工程投资的确定缺乏科学合理性，导 致工程实施中存在诸多问题。 党的十一届三中全会以来，随着经济体制改革的深入和对外开放政策的实施，以 及社会主义市场经济体制的建立， 开始建立健全适合于社会主义市场经济发展的工程 造价管理体系与模式，使工程造价的管理趋于科学合理。但是我国的工程造价管理体 制一直沿用前苏联模式，是适应计划经济模式下的管理体制，目前已经不适应市场经 济的发展，与西方发达国家相比还有很大差距。工程造价管理改革的目的是为了建立 适应我国社会主义市场经济体制所需的，具有中国特色的新的工程造价管理机制，目 前还有许多问题有待解决，至于这些问题具体是什么，以及采取什么样的解决措施， 将在正文部分进行阐述。 3. 发展趋势 加入 WTO，我国经济进入了世界经济一体化的轨道，这可以说是我国的第二次 对外开放。其发展趋势有 2 个方面，一是工程造价管理的国际化，二是工程造价管 理的信息化“由文献[2，51-53]可知” 。 (1)国际化趋势 随着加入 WTO 中国经济日益深刻融入全球市场，跨国公司和跨国项目越来越 多，许多项目要通过国际招标、咨询或 BOT 方式运作。同时，我国企业走出国门在 4 **学院 2008 届毕业论文 海外投资和经营的项目也在增加。随着国内市场国际化，国内外市场全面融合，外国 企业必定利用其在资本、技术、管理、人才、服务等方面的优势，挤占我国国内市场， 尤其是工程总承包市场。 工程造价管理国际化趋势的另一个表现在于国际间的学术交 流日益频繁。 (2)信息化趋势 伴随着 Internet 走进千家万户，知识经济时代的供应链管理、客户关系管理、知 识管理、企业资源计划管理在工程管理中形成的协同办公模式，推动了工程造价管理 的信息化发展趋势。 工程造价管理的信息化发展趋势给工程造价管理带来很多新的特 点，工程造价管理越来越依赖于电脑手段，其竞争从某种意义上讲已成为信息战。目 前西方发达国家己经在工程造价管理中运用了计算机网络技术，通过网上招投标，开 始实现了工程造价管理网络化、 虚拟化。 另外， 工程造价管理软件也开始被大量使用， 同时还有专门从事工程造价管理软件开发研究工作的软件公司。 种种迹象表明工程造 价管理将更多的依靠电脑技术和网络技术，未来的工程造价管理必将成为信息化管 理。 1.5 本章小结本章概括性的介绍了研究本课题的目的和意义有以下几点： 促进我国建设工程造 价管理现存的一些问题的解决；缓和我国建设资金的巨大需求与有限供给之间的矛 盾；规范建筑工程造价市场；减少社会财富流失和浪费。研究的主要内容是从宏观上 探讨工程造价管理的体制、制度以及方法等方面存在的缺陷与不足，进行深入分析， 力求找到部分问题的解决办法。另外，本章还提到全面造价管理这个概念，它包括全 过程、全要素、全风险、全团队造价管理四个方面。文章第三节介绍了工程造价管理 的基础理论，第四节则是对我国工程造价管理的发展过程进行了一定的归纳和总结， 并指出我国的工程造价管理必将向着国际化和信息化趋势发展。 5 **学院 2008 届毕业论文 第 2 章 我国工程造价管理现存的问题 2.1 中外工程造价管理模式比较目前国际上通用的工程造价管理模式主要有英国、美国、日本模式。研究与国际 惯例接轨问题，主要是研究工程造价管理模式之间存在的差异和解决途径[3][4]。 1. 工程造价的政府管理 在国外，按项目投资来源的不同。一般可划分为政府投资项目和私人投资项目。 政府对建设工程造价管理主要采用间接手段， 对政府项目和私人项目实施不同力度和 深度的管理，重点控制政府投资项目。对于私人投资项目，国外一般都采取政府不干 预工程造价管理的方式。政府对私人投资项目主要是进行政策引导和信息指导，由市 场经济规律调节，体现了政府对工程造价的宏观管理和间接调控。 我国工程造价管理制度的建立始于1950年， 我国政府引进了前苏联的概预算定额 管理制度，改革开放以来，我国概预算定额管理模式发生了很大的变化。但是，随着 我国经济发展水平的提高和经济结构的日益复杂，计划经济的内在弊端逐步暴露出 来。传统的与计划经济相适应的概预算定额管理制度，实际上是工程造价实行政府行 政指令的直接管理，这种政府行使的工程造价管理职能强调定额作为政府的法定行 为，强调政府主管部门对工程定额含量、工程取费及其费率的指令性，使得建筑产品 的价格严重脱离了价值，遏制了竞争，抑制了生产者和经营者的积极性与创造性。 2. 工程造价的社会咨询 美国的工程造价咨询机构，有政府创办的机构，也有民办机构以及大型企业创办 的机构。其中尤以民办咨询机构为多，他们起着不可低估的重要作用，正在充当着政 府、业主和承包商的代理人和顾问，承担工程项目管理和工程造价的确定与控制等方 面的服务.美国的咨询公司十分注意历史资料的积累和分析整理，建立起一套造价资 料积累制度，同时注意服务效果的反馈，形成了信息反馈、分析、判断、预测一整套 的科学管理体系。 我国的工程造价管理先后由投资单位、施工单位、建设单位多头负责，工作互不 衔接，投资失控状况相当严重。目前，大多数造价咨询机构服务内容单一，有的侧重 于项目可行性研究， 进行工程估算； 有的侧重于扩充设计评估， 进行工程概预算审核； 有的侧重于协助业主进行施工招投标；有的侧重于竣工结算的审查。一个项目前后有 几家咨询机构介入，彼此不连贯，不利于工程造价咨询向纵深方向发展。 3. 工程造价的计价模式 国外对工程适价的管理是以市场为中心的动态的控制。 对造价计划执行中所出现 的问题及时分析研究，及时采取纠正措施，这种强调项目实施过程中的造价管理的做 法，体现了造价控制的动态性，并且重视造价管理所具有的随环境、工程进展以及价 格等变化而调整造价的控制标准和控制方法的动态特征。 日本在借鉴英国工料测量师 6 **学院 2008 届毕业论文 协会的基础上努力发展社会咨询业，并充分发挥社团的作用，使估价业务作为一个专 业在实践中得以发展和提高，逐步使估价的业务规模化、系统化。咨询企业是靠自己 的技术知识和经验为客户提供无形服务的。 我国长期以来采用的是定额计价法。 它强调在社会主义计划经济基础上的供求关 系和分配制度，在几十年来的国家经济建设中起到了不可替代的作用。经逐步的探索 和完善已自成一体。这种方法确定工程造价主要是由国家有关部门确定造价定额、规 定费用构成和颁布价格及费率标准来完成的。 工程设计部门在编制工程造价方面的主 动性、创造性不高，责任感不强他们只注重套定额指标，不考虑市场动态。 4．工程造价的信息化管理 在美国，建筑造价指数一般由一些咨询机构和新闻媒介来编制，在多种建筑造价 信息来源中，《工程新闻纪录》(Engineering News Record简称ENR)中的造价指标是 比较重要的一种。美国工程造价信息反馈系统也较为完善，国内的各工程公司十分注 意收集工程造价管理各个阶段中的工程造价资料， 并把向有关部门提供造价信息资料 视为一种应尽的义务，他们不仅注意收集造价资料，也派出调查人员进行实地考察， 使其所获得的资料较为翔实，从而保证了造价管理的科学性。 我国的工程造价信息化管理还不够健全， 全国范围内的造价信息网络系统尚未建 立。 2.2 我国工程造价管理现存的问题通过上一节内容的比较分析可以发现， 我国的工程造价管理与西方发达国家相比 还有很大差距，工程造价管理工作还有许多问题有待解决。 2.2.1 有关法律法规不健全前全国最高人民法院院长肖扬说 “我国 2010 年基本形成较为完善的法律体系[5]” 。 目前，我国各行各业的法律法规体制都存在着很多缺陷，建筑业亦是如此，尽管 我国已经制定了与工程造价管理相关的法律法规，但是由于各方面的原因，这些法律 法规还不够健全，特别是加入 WTO 后，我国的法律仍然存在与 WTO 组织有关法律不符 的地方。因此，加强行业立法，与国际惯例接轨已成为当务之急。 2.2.2 工程造价政府管理不完善工程造价政府管理的不完善性主要体现在：工程造价管理条块分割，政出多门， 协调配合乏力以及管理主体不明确等。 从基本建设程序和我国的管理体制讲，建设项目全过程分为投资决策阶段、设计 阶段、建设项目发包阶段和建设实施阶段。建设工程造价需分阶段分别进行计价，要 分别编制投资估算、设计概算、施工图预算和竣工决(结)算等，其主管部门分别为计 委、规委、建委等，政府各相关部门各自为政，各立章法，客观上存在相互间必要的 联系和有效的协调配合不够，常出现文件规定不一致，前后脱节，甚至相互矛盾，间 接导致工程造价“三超”(结算超预算、预算超概算、概算超投资估算)严重等问题。 7 **学院 2008 届毕业论文 其主要原因在于管理体制不顺畅、不协调、改革不同步、不配套，传统观念和因循守 旧思想的束缚，没有形成对工程造价的统一协调管理。另外,就管理主体而言，主要 体现在国家（或各级政府部门）在管理整个工程造价活动中身份不明确，一方面是宏 观政策的制定者，作为市场管理主体的角色出现；另一方面在政府投资项目（公共工 程）中是具体的投资者，作为建设市场的一方直接参与具体建设项目的管理。这种双 重角色无疑导致了各级政府或主管部门在工程造价管理体系中职责含混不清或重复 交叉。 2.2.3 工程建设项目造价全过程综合管理意识薄弱我国现行的工程造价管理大多是阶段性的管理模式， 业内人士普遍缺乏建设项目 造价全过程综合管理的意识，特别是项目前期造价管理薄弱。造价业内人士历来把建 设工程造价管理的重点放在工程项目的实施阶段，注重承包造价、建设实施过程中的 造价变更和结算， 往往忽视了立项阶段和设计阶段的造价管理工作。 再者， 建设单位、 设计单位、施工单位缺乏统一的造价管理目标和相互沟通，建设单位在立项阶段，往 往从主观意愿出发，对工程立项缺乏科学的论证，估算不足，造成缺口。设计单位在 设计阶段虽作了工程概算，甚至细化到预算，但由于缺少对设计方案造价指标的控制 约束， 导致设计保守、 投资偏高。 监理单位受项目业主的委托对项目实施监督与管理， 往往只局限于施工阶段的质量与进度管理，很少介入投资决策分析，监理人员只是偏 重于对施工过程质量、进度负责，对造价方面考虑得很少，尤其在涉及到项目变更、 现场签证时，不能将质量、进度、经济三方面有效地统筹起来考虑。从而直接导致长 期以来我国建筑工程项目“三超”现象的普遍存在，严重困扰着建筑工程项目投资效 益管理。 2.2.4 工程造价计价模式不适应市场经济的需要现行的工程计价模式的特点可以归纳为一个字“套”，即套定额。简而言之，工 程造价从业人员根据工程图纸计算出工程量，然后套定额单价，求得直接费，再根据 直接费套用有关定额取费费率，求得工程造价。这种计价模式在计划经济时代是发挥 了一定的作用，但目前已不能适应市场经济发展和进一步开放市场的需要，暴露出越 来越多的弊病: (1)不利于政府职能的转变。建筑业属于一般竞争性行业，但建筑市场最重要的 要素——价格却带有明显的行政色彩，即政府定价色彩过浓。政府对工程造价的控制 和干预反映为市场经济条件下政府权力的越位。 (2)不利于微观主体的充分竞争。企业作为市场竞争的主体，却不是企业产品定 价的主体，工程造价按企业资质等级或工程类别取费，按社会平均劳动水平定价的这 套做法，阻止了企业参与完全的市场竞争，压抑了企业的创造力和活力，从而制约了 企业在市场经济条件下的飞速发展和壮大。 8 **学院 2008 届毕业论文 2.2.5 工程造价信息化管理落后随着工程造价管理改革的不断深入， 在市场竞争中形成的工程造价机制正逐步完 善，工程造价管理也朝着适应市场需要的方向发展。伴随信息技术的发展，我国工程 造价管理信息化的基本框架已经初步建立， 以计算工程造价为核心的工程造价系列软 件日趋完善，为工程造价管理及相关活动提供信息和服务的网站不断增多。因此，工 程造价管理信息化建设有了一定的基础，但同时也存在着一些不容忽视的问题。 1. 工程造价信息资源管理缺乏系统性 目前对工程造价信息的采集加工和传播缺乏统一规则，统一编码和系统分类，信 息系统开发与资源拥有之间处于相互封闭，各自为战状态。其结果是无法达到信息资 源共享的优势。更多的管理者满足于目前的纸上信息，忽略信息深加工。 2. 工程造价信息采集处理方法落后 采集技术落后，信息分类标准不统一，数据格式和存取方式不一致，使得对信息 资源的远程传递加工处理变得非常困难，信息资源的内在质量很难提高，信息维护更 新速度慢，不能满足信息市场的需要，落后于信息化社会的要求。 3. 信息网建设有待完善 现有工程造价网多为定额站或咨询公司所建，网站内容主要为定额发布，几个信 息，相关文件转发，招投标信息发布，企业或公司介绍等；网站只是将已有的造价信 息在网站上显示出来，缺乏对这些信息的整理与分析。 2.3 本章小结本章通过对国内外工程造价管理模式的比较， 总结出我国工程造价管理现存的一 些问题如下:有关法律法规不健全； 工程造价政府管理不完善； 工程建设项目造价 全过程综合管理意识薄弱；工程造价计价模式不适应市场经济的需要；工程造价信息 化管理落后等。 9 **学院 2008 届毕业论文 第 3 章 工程造价管理 3.1 我国工程造价管理机制 1.工程造价管理体制的建立 工程造价管理体制随着新中国的成立而建立。在 20 世纪 50 年代，我国引进了前 苏联的概预算定额管理制度，设立了概预算管理部门，并通过颁布一系列文件，建立 了概预算工作制度，同时对概预算的编制原则、内容、方法和审批、修正办法、程序 等作出了明确的规定。 从 20 世纪 50 年代后期开始直至十年动乱期间， 概预算定额管理工作遭到严重破 坏。概预算和定额管理机构被撤消，大量基础资料被销毁。 从 1977 年起，国家恢复建设工程造价管理机构。经过 20 多年的不断深化改革， 国务院建设行政主管部门及其他各有关部门、 各地区对建立健全建设工程造价管理制 度，改进建设工程造价计价依据做了大量工作。 2.工程定额管理制度 长期以来，我国实行投资体制的集权管理模式，政府既是宏观调空的主体，又是 微观的项目建设者，因此以统一的定额作为国家造价管理的主要手段和依据十分有 效，所以我国的工程造价管理制度主要体现为工程定额管理制度。这种定额管理制度 起源于前苏联模式—与高度集中的产品经济相适应的基本建设概预算制度， 强调的是 计划价格和消耗标准的统一，所以形成了以定额为基础的工程造价计价方法，即由国 家、行业或地区规定统一的工程量计算规则。工程实体消耗标准，施工措施性消耗标 准，劳动力、材料、机械的单价，依据这些标准编制工程造价。我国现行的工程造价 计价依据是建设部标准定额司[99]1 号文件《建设工程施工发包与承包价格管理暂行 规定》 ，从规定中可以看出，目前我国的工程计价方法仍以国家、行业或地区统一的 定额为基础。 3.工程造价管理机构 我国的工程造价管理机构为多部门、多层次的管理机构体系。国家工程造价归口 领导机构是国家建设部标准定额司，其主要职责是组织制定工程造价管理的有关法 规、制度并贯彻实施，组织制定和监督指导全国统一经济定额和部管行业经济定额， 负责全国工程造价咨询单位的资质管理和工程造价专业技术人员的职业资格准管理。 各工业部一般在基建计划司或建设协调司中设立处级标准定额处（专业定额站） ，其 主要职能是制定、修编各类工程建设定额，负责本系统的工程造价管理工作。国务院 机构改革后，该机构的职能正在弱化。省、直辖市、自治区建设行政主管部门下设的 工程造价管理站为地方级工程造价管理机构，除了对计价依据—定额、取费标准、计 价制度等有直接管理权外，不少机构还有价格管理权。各级计划、财政管理部门也设 立了工程造价管理机构， 主要负责对政府投资项目的工程结算审核、 工程款支付审核， 10 **学院 2008 届毕业论文 并在一定程度上享有定额的发布和编审权， 其他还有审计部门、 物价部门、 工商部门、 监察部门、检查部门也从不同角度参与了工程造价的管理工作。 4.工程造价咨询机构和造价工程师 随着市场经济的进一步深化，我国工程造价管理机构逐渐从政府机构中分离，成 立了具有独立法人地位的工程造价咨询机构，为社会提供造价咨询。如设计院的工程 经济处、建设银行的工程造价咨询处，以及依建设部 75 号令《工程造价咨询单位管 理办法》成立的造价咨询机构等。由造价工程师为主体组建的工程造价事务所或发达 国家的中介机构将是未来工程造价咨询的主要力量。我国 1996 年开始了造价工程师 培训工作，1997 年开始了全国造价工程师职业资格的考试，造价工程师在工程造价 管理的各种岗位上发挥着日益重要的作用。 3.2 工程计价模式 1. 工程计价概念 工程计价就是估算工程造价。由于工程造价具有单件计价，多次计价、动态价额为依据，按定额规定的分部分项子

3、定额的由来及发展过程是怎样的

1、历史出现：在我国大唐时期（618～907），编著有一本《大唐六典》 北宋时期，丁渭修复皇宫工程中采用的挖沟取土，以沟运料，废料填沟的办法，所取得的“一举三得”的效果，可谓古代工程管理的范例， 著名的古代土木建筑家北宋（960～1127）李诫编著的《营造法式》，成书于公元1100年，它不仅是土木建筑工程技术的巨著，也是工料计算方面的巨著。 清代（1644～1911），清工部《工程做法则例》是一部算工算料的书；梁思成先生（唐代古木建筑大佛寺（山西）发现人）在《清式营造则例》一书序言中明确肯定清代计算工程工料消耗的方法和工程费用的方法。梁思成先生根据所搜集到的秘传抄本编著的《营造算例》中反映有“在标列尺寸方面的确是一部原则的书，在权衡比例上则有计算的程式，……其主要目的在算料”。所有这些，只能说明我国有这些方面积累的经验和资料。它没有上身到理论的高度，以相关理论作指导。 从19世纪初期开始，资本主义国家在工程建设中开始推行招标承包制，形势要求工料测量师在工程设计以后和开工以前就进行测量和估价，根据图纸算出实物工程量并汇编成工程量清单，为招标者确定标底或为投标者作出报价，工程造价管理逐渐形成独立的专业，1881年英国皇家测量师学会成立。 2、定额的产生及其理论形成与发展： 19世纪末20世纪初，以美国人泰勒，法国人法约尔和英国人厄威克等人为代表人物的“古典管理理论”形成了较为系统的经济管理理论。其中最为典型的是泰勒制。 3、工程造价管理学科发展方向： 在我国，由计划经济向市场经济转轨的同时，建筑工程造价管理已由概预算定额管理模式向工程造价管理模式转换，最终逐步建立以市场形成价格的价格机制。实行量价分离和工程量清单报价方式。 在国际上，从19世纪初期开始，资本主义国家在工程建设中开始推行招标承包制，形势要求工料测量师在工程设计以后和开工以前就进行测量和估价，根据图纸算出实物工程量并汇编成工程量清单(BOQ)，为招标者确定标底或为投标者作出报价，工程造价管理逐渐形成独立的专业，1881年英国皇家测量师学会成立，完成了工程造价管理的第一次飞跃；20世纪40年代（二战后）“投资计划和控制制度”在英国等发达国家应运而生，完成了工程造价管理的第二次飞跃。

4、电脑的起源和发展过程

ENIAC是电脑发展史上的一个里程碑本来，计算机的英文原词“computer”是指从事数据计算的人。而他们往往都需要借助某些机械计算设备或模拟计算机。这些早期计算设备的祖先包括有算盘，以及可以追溯到公元前87年的被古希腊人用于计算行星移动的安提基特拉机制。随着中世纪末期欧洲数学与工程学的再次繁荣，1623年由Wilhelm Schickard率先研制出了欧洲第一台计算设备，这是一个能进行六位以内数加减法，并能通过铃声输出答案的“计算钟”。使用转动齿轮来进行操作。1642年法国数学家Pascal 在WILLIAM Oughtred计算尺的基础上，将计算尺加以改进，能进行八位计算。还卖出了许多制品，成为当时一种时髦的商品。1801年，Joseph Marie Jacquard对织布机的设计进行了改进，其中他使用了一系列打孔的纸卡片来作为编织复杂图案的程序。Jacquard式织布机，尽管并不被认为是一台真正的计算机，但是它的出现确实是现代计算机发展过程中重要的一步。查尔斯・巴比奇(Charles Babbage)是构想和设计一台完全可编程计算机的第一人，当时是1820年。但由于技术条件，经费限制，以及无法忍耐对设计不停的修补，这台计算机在他有生之年始终未能问世。约到19世纪晚期，许多后来被证明对计算机科学有着重大意义的技术相继出现，包括打孔卡片以及真空管。Hermann Hollerith设计了一台制表用的机器，就实现了应用打孔卡片的大规模自动数据处理。在20世纪前半叶，为了迎合科学计算的需要，许许多多单一用途的并不断深化复杂的模拟计算机被研制出来。这些计算机都是用它们所针对的特定问题的机械或电子模型作为计算基础。20世纪三四十年代，计算机的性能逐渐强大并且通用性得到提升，现代计算机的关键特色被不断地加入进来。1937年由克劳德·艾尔伍德·香农（Claude Shannon）发表了他的伟大论文《对继电器和开关电路中的符号分析》，文中首次提及数字电子技术的应用。他向人们展示了如何使用开关来实现逻辑和数学运算。此后，他通过研究Vannevar Bush的微分模拟器进一步巩固了他的想法。这是一个标志着二进制电子电路设计和逻辑门应用开始的重要时刻，而作为这些关键思想诞生的先驱，应当包括：Almon Strowger，他为一个含有逻辑门电路的设备申请了专利；尼古拉・特斯拉（Nikola Tesla），他早在1898年就曾申请含有逻辑门的电路设备；Lee De Forest，于1907年他用真空管代替了继电器。Commodore公司在20世纪八十年代生产的Amiga 500电脑沿着这样一条上下求索的漫漫长途去定义所谓的“第一台电子计算机”可谓相当困难。1941年5月12日，Konrad Zuse完成了他的机电共享设备“Z3”，这是第一台具有自动二进制数学计算特色以及可行的编程功能的计算机，但还不是“电子”计算机。此外，其他值得注意的成就主要有：1941年夏天诞生的阿塔纳索夫-贝瑞计算机是世界上第一台电子计算机，它使用了真空管计算器，二进制数值，可复用内存；在英国于1943年被展示的神秘的巨像计算机（Colossus computer），尽管编程能力极其有限，但是它的的确确告诉了人们使用真空管既值得信赖又能实现电气化的再编程；哈佛大学的Harvard Mark I；以及基于二进制的“埃尼阿克”（ENIAC，1944年），这是第一台通用意图的计算机，但由于其结构设计不够弹性化，导致对它的每一次再编程都意味着电气物理线路的再连接。开发埃尼阿克的小组针对其缺陷又进一步完善了设计，并最终呈现出今天我们所熟知的冯·诺伊曼结构（程序存储体系结构）。这个体系是当今所有计算机的基础。20世纪40年代中晚期，大批基于此一体系的计算机开始被研制，其中以英国最早。尽管第一台研制完成并投入运转的是“小规模实验机”（Small-Scale Experimental Machine，SSEM），但真正被开发出来的实用机很可能是EDSAC。在整个20世纪50年代，真空管计算机居于统治地位。1958年 9月12日 在Robert Noyce（INTEL公司的创始人）的领导下，发明了集成电路。不久又推出了微处理器。1959年到1964年间设计的计算机一般被称为第二代计算机。到了60年代，晶体管计算机将其取而代之。晶体管体积更小，速度更快，价格更加低廉，性能更加可靠，这使得它们可以被商品化生产。1964年到1972年的计算机一般被称为第三代计算机。大量使用集成电路，典型的机型是IBM360系列。到了70年代，集成电路技术的引入极大地降低了计算机生产成本，计算机也从此开始走向千家万户。1972年以后的计算机习惯上被称为第四代计算机。基于大规模集成电路，及后来的超大规模集成电路。1972年4月1日 INTEL推出8008微处理器。1976年Stephen Wozinak（史提芬 沃兹奈克）和Stephen Jobs（史蒂夫 乔布斯）创办苹果计算机公司。并推出其Apple I 计算机。1977年5月 Apple II 型计算机发布。1979年6月1日 INTEL发布了8位元的8088微处理器。1982年,微型电脑开始普及，大量进入学校和家庭。1982年1月Commodore 64计算机发布，价格：595美元。 1982 年2月80286发布。时钟频率提高到20MHz，并增加了保护模式，可访问16M内存。支持1GB以上的虚拟内存。每秒执行270万条指令，集成了134000个晶体管。1990年11月: 第一代MPC (多媒体个人电脑标准)发布。处理器至少80286/12MHz，后来增加到80386SX/16 MHz ，及一个光驱，至少150 KB/sec的传输率。1994年10月10日 Intel 发布75 MHz Pentium处理器。1995年11月1日Pentium Pro发布。主频可达200 MHz ，每秒钟完成4.4亿条指令，集成了550万个晶体管。1997年1月8日Intel发布Pentium MMX。对游戏和多媒体功能进行了增强。此后计算机的变化日新月异，1965年发表的摩尔定律发表不断被应证，预测在未来10~15年仍依然适用。

5、工程造价前景怎么样

本人虽然不是所谓的造价学者，但是从事造价行业也有七八个年头了。虽然文采不是太好，但是我愿意以自己的亲身经历，给大家分享一下造价的前景知识。首先无论是基于什么原因，大家共同来到建筑行业就是缘分，我见过各类从事造价的人员，曾经也问过一些人，为什么从事这个行业，有的人说“我从事这个行业是因为家里是施工队，而造价是工程的核心，所以家里的父母让我学习造价”，其实这个也不难理解，毕竟造价是最接近工程价款核心的岗位，一个工程的造价做的好不好，关乎工程的盈亏，钱即是权，家里不想让权力落入他人之手，这个事情在正常不过了，学造价即继承了家族产业也得了一门技术；还有的人说“我是工程里的总工，但是不懂造价，每次下面的员工报上来报表之后，自己看不懂，所以想学”，其实也不难理解，一个工程的工程造价，就是这个工程的核心，一个工程施工质量好，信誉好，其实都是外在，归根到底都是为了挣钱。作为总工其实不用自己做具体项目的造价，但是当员工报上来之后，可以通过自己的造价知识判断员工是否有糊弄是否有造假，所以在造价领域，越是高层地位的领导，越必须懂得造价；还有人说“我在施工单位干了两年了，从事的是技术员，虽然外人看着光鲜，但是其实累不累自己心里明白，其实累是次要的，关键是不能与自己的另外一半在一起，因为工程驻外，常年离家，因此聚多离少”。其实我对这个人还是很能理解的，两个人在一起，是需要相互扶持的，若常年驻外，那肯定会纠纷不断。而造价行业虽然偶尔出差，但是至少是一个安稳又不用经常离家的工作，对家庭的稳定也是很重要的，多少个血淋淋的例子告诉我们，婚姻需要相互的陪伴，而工作其实占了绝大的因素，安稳的工作还是很重要的，而造价行业是建筑大环境里最安稳的工作了；还有人说“我是相关专业毕业，只想找个与建筑相关、薪资不错、有一定技术含量的工作，所以选择造价”，我相信绝大多数刚毕业的的或者刚毕业一两年的人员都是这个想法吧，不过这个想法没有任何问题，其实追溯起源，自己就是基于这种想法从事这个行业的，毕竟大学里面学了四年的建筑知识，若放弃真的太可惜了，若论起薪资，同等条件的话，一般造价的薪资会比资料员、安全员、材料员、检测员等要高，毕竟这个行业是需要由一定的专业知识才能从事，并且也是一个有一定技术含量的工作职位，这就是我最开始从事预算的起因，应该也是很多人从事这个行业的原因吧。其实造价这个行业的岗位还是很多的，在建设单位、施工单位、咨询单位、监理单位都是有造价岗位的，从这方面来说的话，其实造价的就业面还是很广的，最起码不用担心自己失业找不到工作。其次咱们一起来说说这些岗位的一些特点吧，大家就可以根据自己的性格特点等选择合适自己的岗位了。（1）施工单位的造价岗位。其实施工单位的造价岗位分为两种，一种是驻现场的造价，一种是公司级的造价两种，对于驻现场的造价岗位来说，我最有话语权了，因为我在项目上做驻现场造价两年，接下来我就以自己的亲身经历讲讲驻现场造价吧。驻现场造价可能对于外行人看来很是光鲜，毕竟亲手管理造价核心。其实不然，现场造价最是苦逼了，因为面对的是甲方的造价和公司级的造价对接工作。甲方造价毕竟惹不起，毕竟出钱的是上帝，只能装孙子。而公司级的又是你的上一级，自然也不能怠慢，因此从地位上讲，驻场造价不利。但是也并不是一无是处，驻现场造价最能亲身接触工程，甚至将工程里的角角落落的预算都可以接触到，这对于理解造价的内涵是举足轻重的。若真的能够全面的跟着一个工程，那对造价的理解，对工程施工工艺的理解，绝对比其他人要深的多。再从生活上说说吧，毕竟生活占得比重是很大的。我刚到现场做造价，住的是活动板房，虽然活动板房冬冷夏热，但是却可以一天24小时的开着空调，毕竟施工单位有钱，这点还是可以的。但是活动板房却不隔音，加之一般市区交通繁忙，因此晚上车行吵闹，我一直记得，自己刚开始工作，连着一个星期都是睡不着的，因为太吵，这是我再也不愿想起的痛苦经历了，哈哈~。然后再讲讲公司级的造价，这个岗位在公司内部算是有地位的岗位了，毕竟是造价的核心，也是关键的职位，离公司最高权力较近。公司级的造价在整个公司都是举足轻重的，但是若是面对甲方造价，依然还是处于弱势，哈哈。但是很多人，依然还是希望在施工单位做造价，因为工资高，挣钱多，挣钱应该是绝大多数人的梦想了，而施工单位造价却可以满足。 （2）建设单位的造价岗位。工作环境还是不错的，只是有关系或者有技术才能胜任。应该很多人希望在建设单位担任造价岗位吧，毕竟权利相对来说比较大，工作也是比较轻松的，薪资也还可以，但是对造价方面的提升没有特别大的空间，好多人认为这个是混吃等死的职位，我却不认为这样，每个人都有自己的追求，工作环境轻松，那正好可以通过其他的方式提升自己，比如考一些必要的证书。我身边就好多这样的例子，利用闲暇自己考一些必要证书，同样薪资也是不错的，其实出路不止一条，只是看自己怎么选择了。（3）咨询单位的造价岗位。我接触的人群中有很多在咨询单位，也听过很多的吐槽，比如“天天加班累成狗啦、领导要求太苛刻了、工作太忙没有时间休息了”，其实这些都是咨询单位的现状，确实如果刚进入咨询单位，会很忙，也会很累。但是反过来想想，这样也可以接触很多工程，积累很多经验。人不可能一直在基层，俗话说“故天将降大任于是人也，必先苦其心志，劳其筋骨，饿其体肤，空伐其身行，行弗乱其所为，所以动心忍性，曾益其所不能”，虽然这句话有点夸大，其实道理很明显，经验不是睡觉睡出来的，你必须努力实践，才能拥有经验。当你拥有经验的时候，你就升职，做更加有意义的事情。或者你完全可以自己承接项目，我身边就有这样的人，工作中积累人脉，会有不间断的私活承接，自己不再上班，靠着私活赚钱，当然不能一直靠私活，必须要有自我提升的计划，毕竟人有梦想，才会前进。最后说点正能量的吧，其实无论哪个单位，只要自己努力，就一定可以。若刚从事造价行业，忙些累些在正常不过了，但是当你掌握造价之后，挣钱绝对是没有问题的，各位造价小伙伴们，造价行业还是很不错了，如果让我给造价职位做个定性有问题可以进行追问的

6、工程师的由来与发展

工程师 (Engineer)顾名思义,就是指具有从事工程系统操作,设计,管理,评估能力的人员。其实,工程师是职业水平评定(职称评定)的一种。其下,有技术员,助理工程师等职称;其上有高级工程师,专家等职称。当然,这也只是对从事工程建设或管理人员技术水平的一种标定而已。工程师的称谓通常只用于在工程学其中一个范畴持有学术性学位或相等工作经验的人士。在欧洲大陆一些国家，工程师称谓的使用被法律所限制，必须用于持有学位的人士，而其他没有学位人士使用，属于违法。在美国大部份州及加拿大一些省份亦有类似法律存在，通常只有在专业工程考试取得合格才可被称为工程师，而法律的范围一般只在蓄意欺诈的情况下才会执行。技术专家（technologist）一词有时与工程师同义，该词是由技术（Techno-）和后缀（-ologist）组成，意思是研究技术的人，此名称一般在欧洲大陆一些有规管工程师名称使用的国家中被使用，因为未受法律管制。在一些拉丁国家，technologist只是在工程师与技术员之间的专业资格。科学家探索世界以发现普遍法则，但工程师使用普遍法则以设计实际物品。在美国，Engineer一词也用于指操作机械引擎（Engine）的人，比如铁路 Engineer 是指火车司机，轮船 Engineer 是指轮机员，固定引擎机械师通常是负责固定引擎。由于工程项目有很多种类,那么,工程师也自然有很多种种类,例如:网络工程师,电气工程师,销售工程师等等等等。目前,工程师认证方式有很多种,考试是最普遍的一种认定方式。像针对信息产业的工程师方向认证考试就是又普及,含金量又高的-全国计算机技术与软件专业技术资格（水平）考试，俗称软考。随着国家科技发展地不断加速化，以及高新产业地不断标准化。工程师人员还是缺口很大的，大量的岗位需要使得现在如此激烈的就业环境带来了春天的气息。努力吧，望诸位梦想成真。按职称(资格)高低,分为:教授级高级工程师(正高职),研究员级高级工程师(正高职),高级工程师(副高职),工程师(中职),助理工程师(初职)通常所说的工程师是指中级工程师，工程师职称是要上级主管部门评定，全国通用。其中要考中级英语职称考和应用计算机考试。中级工程师评定原则《工程技术人员职务试行条例》规定的任职基本条件：担任工程师职务，应具备下列条件：1、具备下列部门之一的条件（1）生产、技术管理部门①基本掌握现代生产管理和技术管理的方法，有独立解决比较复杂的技术问题的能力。②能够灵活运用本专业的基础理论知识和专业技术知识，熟悉本专业国内外现状和发展趋势。③有一定从事生产技术管理的实践经验，取得有实用价值的技术成果和经济效益。④能够指导助理工程师的工作和学习。（2）研究、设计部门①有独立承担较复杂项目的研究、设计工作能力，能解决本专业范围内比较复杂的技术问题。②较系统地掌握本专业的基础理论知识和专业技术知识，熟悉本专业国内外现状和发展趋势。③有一定从事工程技术研究、设计工作的实践经验，能吸收、采用国内外先进技术，在提高研究、设计水平和经济效益方面取得一定成绩。④能够指导助理工程师的工作和学习。2、获得博士学位后，经考察合格；获得硕士学位或取得第二学士学位，从事助理工程师工作二年左右；获得学士学位或大学本科毕业，从事助理工程师工作四年以上；大学专科毕业，从事助理工程师工作四年以上。若满足以上条件，所在单位会向上级主管部门申请，组织评审时，评审对象应提交的材料按如下顺序装订成册（如材料多可以分成2册）：（1）材料目录；（2）学历证书（复印件）1份；（3）专业技术职务资格证书（复印件）1份；（4）聘任书（或聘约书）（任期内连续）1套；（5）外语考试合格证书（复印件）或《外语免试审核表》（附表5）或《外语考试成绩审定表》（附表）1份；（6）计算机应用能力考核合格证（复印件），属于免试对象的提供计算机专业毕业证书复印件或45周岁以上的身份证复印件1份；（7）单位转体文件或工资转移单（转体单位或分流人员必附）1份；（8）《破格推荐高、中级专业技术职务审批表》批件（附表）1份；（9）个人专业技术工作总结（打印稿）1份；（10）专业技术人员考核表（事业单位人员为《事业单位工作人员年度考核登记表》）（近两年年度考核表）1套；若要分册自以下材料开始，装订顺序如下：（1）材料目录（本册）；（2）论文、论著或研究报告（复印件），已经发表的论文、论著应同时提供刊物的封面及目录复印件1套；（3）研究成果（复印件）1套；（4）项目获奖证书等（复印件）1套。以下材料不需要装订：（1）《专业技术职务任职资格评审表》（不得打印和复印）3份；（2）《推荐工程师职务任职资格人员情况综合表》（附表8）统一使用B4规格纸张，一式25份；（3）外语考试合格证原件，或《外语免试审核表》或《外语考试成绩审定表》（内容与装订成册中一样）1份；（4）计算机应用能力考核合格证原件，或计算机专业毕业证书复印件，或45周岁以上的身份证复印件1份；（5）《破格推荐高、中级专业技术职务审批表》批件1份（内容与装订成册中一样）；（6）提交多篇论文或著作者，请选一篇为代表作并注明。工程师的种类网络工程师造价工程师软件工程师质量工程师注册电气工程师注册安全工程师监理工程师土木工程师照明工程师注册咨询工程师化学工程师金融数据库工程师工程师设备工程师环保工程师网络安全工程师系统工程师建筑工程师环境工程师硬件工电子工程师程师pe工程师注册结构工程师安全工程师销售工程师注册工程师注册监理工程师助理工程师电气工程师注册造价工程师信息系统管理工程师注册公用设备工程师3g工程师机械工程师软件测试工程师结构工程师弱电工程师公用设备工程师通信工程师环评工程师咨询工程师监理工程师考试交通部监理工程师电脑工程师数据库系统工程师机电工程师品质工程师系统集成工程师招聘监理工程师测试工程师包装工程师售前工程师注册化工工程师计算机工程师caxa制造工程师园林工程师设备监理工程师红警中的工程师工程师 / Engineer工程师虽然并未装备武器，却是十分有效的部队。精确使用工程师小队，能迅速扭转战场的局面。请注意只要使用了工程师，这名工程师就会消失。工程师能用来修护遭摧毁的桥梁/ 进入桥头维修小屋，和窃敌方建筑 物，修理自己所属建筑物，还能占领中立的高科技建筑物。制造费用：500 耐久能力：75 装甲厚度：无甲升级能力：不能升级建造条件：兵营特殊能力：1、占领：占领敌军或科技建筑。2、修理：瞬间修复一我军建筑。3、炸弹视野：能探测4格内的伊文炸弹并拆除。成本工程师：成本工程师是专门从事成本管理系统工程的研究、设计、实施和改进并具有一定成本管理技术的专业人员。成本工程师从工程的视角来认识和解释成本（而不是财务会计视角），其基本任务就是将组织资源的合理使用和利用、减少资源代价、实现组织的战略和利润最大化以及提升组织的竞争力作为一个整体系统，去进行研究、规划、设计、实现、分析、改进和保证组织的成本水平。因此，成本工程师关注的是组织的资源、利润、战略和竞争力这四个维度，并致力于保证成本水平满足这四个维度的预期要求。成本工程师是时代发展的必然产物，是人们认识成本工程的结果，是组织成本管理与控制的需要，是成本人的使命和荣誉的召唤。RCE注册成本工程师：RCE注册成本工程师（Registered cost engineer）是经过CCA/TC-RCE中国成本协会成本工程师注册委员会评定和注册的成本工程师。RCE注册成本工程师共分为三个级别，即A级（初级）、AA级（中级）和AAA级（高级）。RCE注册成本工程师是当今中国在成本工程方面唯一的执业资格，这种执业资格应具有中国成本协会（CCA）认可的培训或自修学习经历，并经过严格的考试和考核才能获得。一个RCE注册成本工程师应具备一定的成本道德和成本工作经验，应熟练地掌握成本工程理论和成本控制技术，并能够胜任产品成本水平设计、建立和组织实施成本管理体系、指导和实施成本控制、成本降低、成本分析和成本改进等工作。RCE注册成本工程师执业资格注册，是中国成本协会（CCA）于2005年提出并实施的。RCE注册成本工程师是在市场竞争日趋激烈和中国提前进入高价资源（高成本）时代以及中国的企业面临着国际化经营的挑战的形式下诞生的。RCE注册成本工程师肩负着改善企业成本管理和成本水平，提升企业核心竞争力和促进中国经济发展的使命。RCE注册成本工程师的诞生标志着单纯依靠会计以算代管的时代已经过去和全面管、控、降成本时代的到来。

7、招投标来历

招标投标最早起源于英国。对于政府工程抄采购，英国财政部颁布了一系列相关文件和操作规程，既有法规性的，也有一般指导性文件，作为政府机构发包工程时的参考依据。意义：1.工期普遍缩短。2.工程造价普遍有效合理下降，有效防止不正当竞争。3.促进了工程质量不断提高，使企业不断提高管理水平，增加管理储备。4.简化了工程结算手续，减少扯皮现象，密切了承发包双方协作关系。5.促进了施工企业内部经济责任制落实，调动了zd企业内部的积极性。

8、工程造价就业前景怎么样

9、全寿命周期造价管理、全过程工程造价管理、全要素造价管理和全方位造价管理的含义、理论起源及特点

死心吧！小峰峰不会出这么简单的问题的，自己慢慢搜吧

1、如何自学工程造价？

我现在也刚开始自学。你可以在百度贴吧搜索工程造价，吧里有许多学习流程的帖子、免费资料的贴、还有一些前辈指导收徒的贴（需要钱购买视频及资料）。还有很多公众号有免费的资料。你可以多关注一下。

2、急求一份工程造价的本科毕业论文。

浅谈建设工程造价管理》 浅谈建设工程造价管理》 学 学 系 班 学 生： 校： * * 学 院 别：经济与工商管理系 级： 号： 指导老师： 指导老师： 1 **学院 2008 届毕业论文 第1章 1.1 研究目的和意义 1. 研究目的 绪论 对我国工程造价管理现存的主要问题进行分析研究， 找出相应的补救措施或解决 办法，使工程造价管理水平有一定提高，保证项目投资管理目标的实现，力求在各个 建设项目中能更加合理地使用人力，物力，财力，从而取得较好的投资效益和社会效 益。 2. 研究意义 （1）促进我国建设工程造价管理现存的一些问题的解决； 针对我国建设工程造价管理现状，发现存在的问题，对这些问题进行分析研究， 找出有助于部分问题的解决办法。 （2）缓和我国建设资金的巨大需求与有限供给之间的矛盾； 我国人口多，底子薄，生产率低，每年能提供的建设资金极为有限，每年固定资 产投资与发达国家相比或者按人均计算都是较低的，目前，我国经济发展对建设资金 的需求越来越强烈，特别是能源、交通、原材料，通讯等基础工业和基础设施的建设 资金严重不足，这已成为我国经济迅速发展的主要障碍，因此，迫切需要加强项目的 投资控制，合理使用人力、物力、财力，求得最大的投资效益。研究造价管理就是要 想办法把投资成本控制在预算范围内，以最大限度的节约资金。 （3）规范建筑工程造价市场； 建筑工程造价的确定是有是有科学依据的，不是凭空想象或大概估算。但是在现 阶段建筑市场中经常有贪利的建筑企业夸大多要， 或是建设单位资金不足却要大兴土 木， 出现非正常压低工程造价的情况， 造成了建筑市场的混乱， 严重扰乱了市场秩序。 因此，加强建设工程造价管理有利于规范建筑工程造价市场。 （4）减少社会财富流失和浪费； 随着我国改革开放和向市场经济转变，城市建设日新月异的发展，其中由国家或 集体出资兴建的项目占有相当大的比例，因此，如何控制国有资产的恰当利用是一个 非常重要的问题。如果完全按市场情况来确定工程造价，可能会出现建设单位盲目定 价， 施工企业漫天要价， 中介单位无章可循的情况， 这势必导致整个建筑市场的混乱， 造成国有资产的投资和浪费，尤其是国家重点建设项目工程量大，施工时间长，工程 复杂，更易造成造价管理上的混乱，造成国有资产不必要的浪费和流失。另外，由于 国有企业的改制和改造，一些企业为了发展也在进行各种改建和扩建，控制这些国有 工程的造价也是一个非常重要的问题，合理控制工程造价能为企业节约大量资金。 2 **学院 2008 届毕业论文 1.2 研究的主要内容工程造价管理以合理确定，有效控制，提高效益这个基本内容为中心，每部分内 容所包含的知识非常之多，由于受本人自身因素以及外界条件的一些限制，本课题并 不注重于怎样对成本造价进行合理确定和有效控制等微观问题的研究 ，而主要侧重 于从宏观上探讨工程造价管理的体制、制度以及方法等方面存在的缺陷与不足，进行 深入分析， 力求找到部分问题的解决办法。 另外， 本文还提到全面造价管理这个概念， 它包括全过程、全要素、全风险、全团队造价管理四个方面。全面造价管理是一种相 对较新的管理理念，任何新生理论都需要用实践来证实，本文只简单提到全面造价管 理的相关概念、理论和方法，至于深层次的问题，就留待建筑界的学术高手去探讨和 证实。 1.3 工程造价与工程造价管理概论 1.工程造价 工程造价是指建设某项工程项目所花费的全部费用。 我们所指的造价管理即是对 建设项目在投资决策阶段、设计阶段、招标投标阶段和项目实施阶段以及建设结算阶 段实行全过程的管理，把建设项目的投资控制在批准的投资限额内，保证项目管理目 标的实现，以求能在建设项目中合理地使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益 “由文献[1，1-40]可知”。 2.工程造价管理 工程造价管理是指遵循工程造价的运动规律和特点，运用科学、技术原理和经济 及法律等管理手段，解决工程建设活动中的工程造价确定与控制，技术与经济，经营 与管理等实际问题，力求合理使用人力、物力和财力，达到提高投资效益的全部业务 行为和组织活动。工程造价管理的基本内容是合理确定，提高效益，有效控制。随着 科学技术的迅猛发展，面临的竞争日益激烈。WTO规则对我国工程造价管理模式形成 巨大的冲击，必须对我国目前的工程造价管理体制进行改革创新，以适应经济全球化 和知识经济时代的要求，即:逐步建立以市场形成价格为主的价格机制。改革现行的 工程不实之处管理方式，实行量价分离，逐步建立起由工程定额作为指导的通过市场 竞争形成工程造价的机制。 政府的管理职能应从原来的微观管理方式转变为宏观调控 为主，实现国家对消耗量标准的宏观管理，制定统一的工程项目划分，工程量计算规 则，为逐步实行工程量清单报价创造条件“由文献[1，1-40]可知”。 1.4 我国工程造价管理的历史、现状及发展趋势 1. 历史 1950-1957 年，是与计划经济相适应的概预算定额制度建立时期。1949 年新中国 成立以后，百废待兴，全国面临着大规模的恢复重建工作，为合理确定工程造价，用 好有限的基本建设资金，引进了前苏联一套概预算定额管理制度，先后颁布了一系列 规定和办法，建立健全了概预算工作制度，确立了概预算在基本建设工作中的地位， 3 **学院 2008 届毕业论文 同时对概预算的编制原则、内容、方法和审批、修正办法、程序等做了规定，确立了 对概预算编制依据实行集中管理为主的分级管理原则。 1957-1966 年，是概预算定额管理制度被削弱的阶段。在中央放权的背景下，概 预算与定额管理权限也全部下放， 造成现在全国工程量计量规则和定额项目在各地区 不统一的现象。各级基建管理机构的概预算部门被精简，设计单位概预算人员减少， 只算政治账，不讲经济账，概预算控制投资作用被削弱，投资大撒手之风逐渐滋长。 尽管在短时期内也有过重整定额管理迹象，但总的趋势并未改变。 1966-1976 年，是概预算定额管理工作遭到严重破坏的阶段。造成设计无概算， 施工无预算，竣工无决算，投资大敞口。 1976-90 年代初，是造价管理工作整顿和发展的时期。全国颁布一系列推动概预 算管理和定额管理发展的文件，并颁布几十次预算定额、概算定额、估算指标，全过 程工程造价管理概念逐渐为广大造价管理人员接受， 对推动建筑业改革起到了促进作 用。 2. 现状 90 年代初至今，随着我国改革开放的发展和社会主义市场经济体制的建立，建 筑工程的管理受到了极大的冲击，打开国门走出去，引进先进科学的管理模式，人们 开始重新认识有关工程造价管理问题。由于我国实行的是概预算定额管理模式，普遍 存在的问题是建筑工程造价难以客观真实地得到反映，概算超估算，预算超概算，决 算超预算，突破计划投资的项目比比皆是。由于工程投资的确定缺乏科学合理性，导 致工程实施中存在诸多问题。 党的十一届三中全会以来，随着经济体制改革的深入和对外开放政策的实施，以 及社会主义市场经济体制的建立， 开始建立健全适合于社会主义市场经济发展的工程 造价管理体系与模式，使工程造价的管理趋于科学合理。但是我国的工程造价管理体 制一直沿用前苏联模式，是适应计划经济模式下的管理体制，目前已经不适应市场经 济的发展，与西方发达国家相比还有很大差距。工程造价管理改革的目的是为了建立 适应我国社会主义市场经济体制所需的，具有中国特色的新的工程造价管理机制，目 前还有许多问题有待解决，至于这些问题具体是什么，以及采取什么样的解决措施， 将在正文部分进行阐述。 3. 发展趋势 加入 WTO，我国经济进入了世界经济一体化的轨道，这可以说是我国的第二次 对外开放。其发展趋势有 2 个方面，一是工程造价管理的国际化，二是工程造价管 理的信息化“由文献[2，51-53]可知” 。 (1)国际化趋势 随着加入 WTO 中国经济日益深刻融入全球市场，跨国公司和跨国项目越来越 多，许多项目要通过国际招标、咨询或 BOT 方式运作。同时，我国企业走出国门在 4 **学院 2008 届毕业论文 海外投资和经营的项目也在增加。随着国内市场国际化，国内外市场全面融合，外国 企业必定利用其在资本、技术、管理、人才、服务等方面的优势，挤占我国国内市场， 尤其是工程总承包市场。 工程造价管理国际化趋势的另一个表现在于国际间的学术交 流日益频繁。 (2)信息化趋势 伴随着 Internet 走进千家万户，知识经济时代的供应链管理、客户关系管理、知 识管理、企业资源计划管理在工程管理中形成的协同办公模式，推动了工程造价管理 的信息化发展趋势。 工程造价管理的信息化发展趋势给工程造价管理带来很多新的特 点，工程造价管理越来越依赖于电脑手段，其竞争从某种意义上讲已成为信息战。目 前西方发达国家己经在工程造价管理中运用了计算机网络技术，通过网上招投标，开 始实现了工程造价管理网络化、 虚拟化。 另外， 工程造价管理软件也开始被大量使用， 同时还有专门从事工程造价管理软件开发研究工作的软件公司。 种种迹象表明工程造 价管理将更多的依靠电脑技术和网络技术，未来的工程造价管理必将成为信息化管 理。 1.5 本章小结本章概括性的介绍了研究本课题的目的和意义有以下几点： 促进我国建设工程造 价管理现存的一些问题的解决；缓和我国建设资金的巨大需求与有限供给之间的矛 盾；规范建筑工程造价市场；减少社会财富流失和浪费。研究的主要内容是从宏观上 探讨工程造价管理的体制、制度以及方法等方面存在的缺陷与不足，进行深入分析， 力求找到部分问题的解决办法。另外，本章还提到全面造价管理这个概念，它包括全 过程、全要素、全风险、全团队造价管理四个方面。文章第三节介绍了工程造价管理 的基础理论，第四节则是对我国工程造价管理的发展过程进行了一定的归纳和总结， 并指出我国的工程造价管理必将向着国际化和信息化趋势发展。 5 **学院 2008 届毕业论文 第 2 章 我国工程造价管理现存的问题 2.1 中外工程造价管理模式比较目前国际上通用的工程造价管理模式主要有英国、美国、日本模式。研究与国际 惯例接轨问题，主要是研究工程造价管理模式之间存在的差异和解决途径[3][4]。 1. 工程造价的政府管理 在国外，按项目投资来源的不同。一般可划分为政府投资项目和私人投资项目。 政府对建设工程造价管理主要采用间接手段， 对政府项目和私人项目实施不同力度和 深度的管理，重点控制政府投资项目。对于私人投资项目，国外一般都采取政府不干 预工程造价管理的方式。政府对私人投资项目主要是进行政策引导和信息指导，由市 场经济规律调节，体现了政府对工程造价的宏观管理和间接调控。 我国工程造价管理制度的建立始于1950年， 我国政府引进了前苏联的概预算定额 管理制度，改革开放以来，我国概预算定额管理模式发生了很大的变化。但是，随着 我国经济发展水平的提高和经济结构的日益复杂，计划经济的内在弊端逐步暴露出 来。传统的与计划经济相适应的概预算定额管理制度，实际上是工程造价实行政府行 政指令的直接管理，这种政府行使的工程造价管理职能强调定额作为政府的法定行 为，强调政府主管部门对工程定额含量、工程取费及其费率的指令性，使得建筑产品 的价格严重脱离了价值，遏制了竞争，抑制了生产者和经营者的积极性与创造性。 2. 工程造价的社会咨询 美国的工程造价咨询机构，有政府创办的机构，也有民办机构以及大型企业创办 的机构。其中尤以民办咨询机构为多，他们起着不可低估的重要作用，正在充当着政 府、业主和承包商的代理人和顾问，承担工程项目管理和工程造价的确定与控制等方 面的服务.美国的咨询公司十分注意历史资料的积累和分析整理，建立起一套造价资 料积累制度，同时注意服务效果的反馈，形成了信息反馈、分析、判断、预测一整套 的科学管理体系。 我国的工程造价管理先后由投资单位、施工单位、建设单位多头负责，工作互不 衔接，投资失控状况相当严重。目前，大多数造价咨询机构服务内容单一，有的侧重 于项目可行性研究， 进行工程估算； 有的侧重于扩充设计评估， 进行工程概预算审核； 有的侧重于协助业主进行施工招投标；有的侧重于竣工结算的审查。一个项目前后有 几家咨询机构介入，彼此不连贯，不利于工程造价咨询向纵深方向发展。 3. 工程造价的计价模式 国外对工程适价的管理是以市场为中心的动态的控制。 对造价计划执行中所出现 的问题及时分析研究，及时采取纠正措施，这种强调项目实施过程中的造价管理的做 法，体现了造价控制的动态性，并且重视造价管理所具有的随环境、工程进展以及价 格等变化而调整造价的控制标准和控制方法的动态特征。 日本在借鉴英国工料测量师 6 **学院 2008 届毕业论文 协会的基础上努力发展社会咨询业，并充分发挥社团的作用，使估价业务作为一个专 业在实践中得以发展和提高，逐步使估价的业务规模化、系统化。咨询企业是靠自己 的技术知识和经验为客户提供无形服务的。 我国长期以来采用的是定额计价法。 它强调在社会主义计划经济基础上的供求关 系和分配制度，在几十年来的国家经济建设中起到了不可替代的作用。经逐步的探索 和完善已自成一体。这种方法确定工程造价主要是由国家有关部门确定造价定额、规 定费用构成和颁布价格及费率标准来完成的。 工程设计部门在编制工程造价方面的主 动性、创造性不高，责任感不强他们只注重套定额指标，不考虑市场动态。 4．工程造价的信息化管理 在美国，建筑造价指数一般由一些咨询机构和新闻媒介来编制，在多种建筑造价 信息来源中，《工程新闻纪录》(Engineering News Record简称ENR)中的造价指标是 比较重要的一种。美国工程造价信息反馈系统也较为完善，国内的各工程公司十分注 意收集工程造价管理各个阶段中的工程造价资料， 并把向有关部门提供造价信息资料 视为一种应尽的义务，他们不仅注意收集造价资料，也派出调查人员进行实地考察， 使其所获得的资料较为翔实，从而保证了造价管理的科学性。 我国的工程造价信息造价信息化管理还不够健全， 全国范围内的造价信息网络系统尚未建 立。 2.2 我国工程造价管理现存的问题通过上一节内容的比较分析可以发现， 我国的工程造价管理与西方发达国家相比 还有很大差距，工程造价管理工作还有许多问题有待解决。 2.2.1 有关法律法规不健全前全国最高人民法院院长肖扬说 “我国 2010 年基本形成较为完善的法律体系[5]” 。 目前，我国各行各业的法律法规体制都存在着很多缺陷，建筑业亦是如此，尽管 我国已经制定了与工程造价管理相关的法律法规，但是由于各方面的原因，这些法律 法规还不够健全，特别是加入 WTO 后，我国的法律仍然存在与 WTO 组织有关法律不符 的地方。因此，加强行业立法，与国际惯例接轨已成为当务之急。 2.2.2 工程造价政府管理不完善工程造价政府管理的不完善性主要体现在：工程造价管理条块分割，政出多门， 协调配合乏力以及管理主体不明确等。 从基本建设程序和我国的管理体制讲，建设项目全过程分为投资决策阶段、设计 阶段、建设项目发包阶段和建设实施阶段。建设工程造价需分阶段分别进行计价，要 分别编制投资估算、设计概算、施工图预算和竣工决(结)算等，其主管部门分别为计 委、规委、建委等，政府各相关部门各自为政，各立章法，客观上存在相互间必要的 联系和有效的协调配合不够，常出现文件规定不一致，前后脱节，甚至相互矛盾，间 接导致工程造价“三超”(结算超预算、预算超概算、概算超投资估算)严重等问题。 7 **学院 2008 届毕业论文 其主要原因在于管理体制不顺畅、不协调、改革不同步、不配套，传统观念和因循守 旧思想的束缚，没有形成对工程造价的统一协调管理。另外,就管理主体而言，主要 体现在国家（或各级政府部门）在管理整个工程造价活动中身份不明确，一方面是宏 观政策的制定者，作为市场管理主体的角色出现；另一方面在政府投资项目（公共工 程）中是具体的投资者，作为建设市场的一方直接参与具体建设项目的管理。这种双 重角色无疑导致了各级政府或主管部门在工程造价管理体系中职责含混不清或重复 交叉。 2.2.3 工程建设项目造价全过程综合管理意识薄弱我国现行的工程造价管理大多是阶段性的管理模式， 业内人士普遍缺乏建设项目 造价全过程综合管理的意识，特别是项目前期造价管理薄弱。造价业内人士历来把建 设工程造价管理的重点放在工程项目的实施阶段，注重承包造价、建设实施过程中的 造价变更和结算， 往往忽视了立项阶段和设计阶段的造价管理工作。 再者， 建设单位、 设计单位、施工单位缺乏统一的造价管理目标和相互沟通，建设单位在立项阶段，往 往从主观意愿出发，对工程立项缺乏科学的论证，估算不足，造成缺口。设计单位在 设计阶段虽作了工程概算，甚至细化到预算，但由于缺少对设计方案造价指标的控制 约束， 导致设计保守、 投资偏高。 监理单位受项目业主的委托对项目实施监督与管理， 往往只局限于施工阶段的质量与进度管理，很少介入投资决策分析，监理人员只是偏 重于对施工过程质量、进度负责，对造价方面考虑得很少，尤其在涉及到项目变更、 现场签证时，不能将质量、进度、经济三方面有效地统筹起来考虑。从而直接导致长 期以来我国建筑工程项目“三超”现象的普遍存在，严重困扰着建筑工程项目投资效 益管理。 2.2.4 工程造价计价模式不适应市场经济的需要现行的工程计价模式的特点可以归纳为一个字“套”，即套定额。简而言之，工 程造价从业人员根据工程图纸计算出工程量，然后套定额单价，求得直接费，再根据 直接费套用有关定额取费费率，求得工程造价。这种计价模式在计划经济时代是发挥 了一定的作用，但目前已不能适应市场经济发展和进一步开放市场的需要，暴露出越 来越多的弊病: (1)不利于政府职能的转变。建筑业属于一般竞争性行业，但建筑市场最重要的 要素——价格却带有明显的行政色彩，即政府定价色彩过浓。政府对工程造价的控制 和干预反映为市场经济条件下政府权力的越位。 (2)不利于微观主体的充分竞争。企业作为市场竞争的主体，却不是企业产品定 价的主体，工程造价按企业资质等级或工程类别取费，按社会平均劳动水平定价的这 套做法，阻止了企业参与完全的市场竞争，压抑了企业的创造力和活力，从而制约了 企业在市场经济条件下的飞速发展和壮大。 8 **学院 2008 届毕业论文 2.2.5 工程造价信息化管理落后随着工程造价管理改革的不断深入， 在市场竞争中形成的工程造价机制正逐步完 善，工程造价管理也朝着适应市场需要的方向发展。伴随信息技术的发展，我国工程 造价管理信息化的基本框架已经初步建立， 以计算工程造价为核心的工程造价系列软 件日趋完善，为工程造价管理及相关活动提供信息和服务的网站不断增多。因此，工 程造价管理信息化建设有了一定的基础，但同时也存在着一些不容忽视的问题。 1. 工程造价信息资源管理缺乏系统性 目前对工程造价信息的采集加工和传播缺乏统一规则，统一编码和系统分类，信 息系统开发与资源拥有之间处于相互封闭，各自为战状态。其结果是无法达到信息资 源共享的优势。更多的管理者满足于目前的纸上信息，忽略信息深加工。 2. 工程造价信息采集处理方法落后 采集技术落后，信息分类标准不统一，数据格式和存取方式不一致，使得对信息 资源的远程传递加工处理变得非常困难，信息资源的内在质量很难提高，信息维护更 新速度慢，不能满足信息市场的需要，落后于信息化社会的要求。 3. 信息网建设有待完善 现有工程造价网多为定额站或咨询公司所建，网站内容主要为定额发布，几个信 息，相关文件转发，招投标信息发布，企业或公司介绍等；网站只是将已有的造价信 息在网站上显示出来，缺乏对这些信息的整理与分析。 2.3 本章小结本章通过对国内外工程造价管理模式的比较， 总结出我国工程造价管理现存的一 些问题如下:有关法律法规不健全； 工程造价政府管理不完善； 工程建设项目造价 全过程综合管理意识薄弱；工程造价计价模式不适应市场经济的需要；工程造价信息 化管理落后等。 9 **学院 2008 届毕业论文 第 3 章 工程造价管理 3.1 我国工程造价管理机制 1.工程造价管理体制的建立 工程造价管理体制随着新中国的成立而建立。在 20 世纪 50 年代，我国引进了前 苏联的概预算定额管理制度，设立了概预算管理部门，并通过颁布一系列文件，建立 了概预算工作制度，同时对概预算的编制原则、内容、方法和审批、修正办法、程序 等作出了明确的规定。 从 20 世纪 50 年代后期开始直至十年动乱期间， 概预算定额管理工作遭到严重破 坏。概预算和定额管理机构被撤消，大量基础资料被销毁。 从 1977 年起，国家恢复建设工程造价管理机构。经过 20 多年的不断深化改革， 国务院建设行政主管部门及其他各有关部门、 各地区对建立健全建设工程造价管理制 度，改进建设工程造价计价依据做了大量工作。 2.工程定额管理制度 长期以来，我国实行投资体制的集权管理模式，政府既是宏观调空的主体，又是 微观的项目建设者，因此以统一的定额作为国家造价管理的主要手段和依据十分有 效，所以我国的工程造价管理制度主要体现为工程定额管理制度。这种定额管理制度 起源于前苏联模式—与高度集中的产品经济相适应的基本建设概预算制度， 强调的是 计划价格和消耗标准的统一，所以形成了以定额为基础的工程造价计价方法，即由国 家、行业或地区规定统一的工程量计算规则。工程实体消耗标准，施工措施性消耗标 准，劳动力、材料、机械的单价，依据这些标准编制工程造价。我国现行的工程造价 计价依据是建设部标准定额司[99]1 号文件《建设工程施工发包与承包价格管理暂行 规定》 ，从规定中可以看出，目前我国的工程计价方法仍以国家、行业或地区统一的 定额为基础。 3.工程造价管理机构 我国的工程造价管理机构为多部门、多层次的管理机构体系。国家工程造价归口 领导机构是国家建设部标准定额司，其主要职责是组织制定工程造价管理的有关法 规、制度并贯彻实施，组织制定和监督指导全国统一经济定额和部管行业经济定额， 负责全国工程造价咨询单位的资质管理和工程造价专业技术人员的职业资格准管理。 各工业部一般在基建计划司或建设协调司中设立处级标准定额处（专业定额站） ，其 主要职能是制定、修编各类工程建设定额，负责本系统的工程造价管理工作。国务院 机构改革后，该机构的职能正在弱化。省、直辖市、自治区建设行政主管部门下设的 工程造价管理站为地方级工程造价管理机构，除了对计价依据—定额、取费标准、计 价制度等有直接管理权外，不少机构还有价格管理权。各级计划、财政管理部门也设 立了工程造价管理机构， 主要负责对政府投资项目的工程结算审核、 工程款支付审核， 10 **学院 2008 届毕业论文 并在一定程度上享有定额的发布和编审权， 其他还有审计部门、 物价部门、 工商部门、 监察部门、检查部门也从不同角度参与了工程造价的管理工作。 4.工程造价咨询机构和造价工程师 随着市场经济的进一步深化，我国工程造价管理机构逐渐从政府机构中分离，成 立了具有独立法人地位的工程造价咨询机构，为社会提供造价咨询。如设计院的工程 经济处、建设银行的工程造价咨询处，以及依建设部 75 号令《工程造价咨询单位管 理办法》成立的造价咨询机构等。由造价工程师为主体组建的工程造价事务所或发达 国家的中介机构将是未来工程造价咨询的主要力量。我国 1996 年开始了造价工程师 培训工作，1997 年开始了全国造价工程师职业资格的考试，造价工程师在工程造价 管理的各种岗位上发挥着日益重要的作用。 3.2 工程计价模式 1. 工程计价概念 工程计价就是估算工程造价。由于工程造价具有单件计价，多次计价、动态价额为依据，按定额规定的分部分项子

3、定额的由来及发展过程是怎样的

1、历史出现：在我国大唐时期（618～907），编著有一本《大唐六典》 北宋时期，丁渭修复皇宫工程中采用的挖沟取土，以沟运料，废料填沟的办法，所取得的“一举三得”的效果，可谓古代工程管理的范例， 著名的古代土木建筑家北宋（960～1127）李诫编著的《营造法式》，成书于公元1100年，它不仅是土木建筑工程技术的巨著，也是工料计算方面的巨著。 清代（1644～1911），清工部《工程做法则例》是一部算工算料的书；梁思成先生（唐代古木建筑大佛寺（山西）发现人）在《清式营造则例》一书序言中明确肯定清代计算工程工料消耗的方法和工程费用的方法。梁思成先生根据所搜集到的秘传抄本编著的《营造算例》中反映有“在标列尺寸方面的确是一部原则的书，在权衡比例上则有计算的程式，……其主要目的在算料”。所有这些，只能说明我国有这些方面积累的经验和资料。它没有上身到理论的高度，以相关理论作指导。 从19世纪初期开始，资本主义国家在工程建设中开始推行招标承包制，形势要求工料测量师在工程设计以后和开工以前就进行测量和估价，根据图纸算出实物工程量并汇编成工程量清单，为招标者确定标底或为投标者作出报价，工程造价管理逐渐形成独立的专业，1881年英国皇家测量师学会成立。 2、定额的产生及其理论形成与发展： 19世纪末20世纪初，以美国人泰勒，法国人法约尔和英国人厄威克等人为代表人物的“古典管理理论”形成了较为系统的经济管理理论。其中最为典型的是泰勒制。 3、工程造价管理学科发展方向： 在我国，由计划经济向市场经济转轨的同时，建筑工程造价管理已由概预算定额管理模式向工程造价管理模式转换，最终逐步建立以市场形成价格的价格机制。实行量价分离和工程量清单报价方式。 在国际上，从19世纪初期开始，资本主义国家在工程建设中开始推行招标承包制，形势要求工料测量师在工程设计以后和开工以前就进行测量和估价，根据图纸算出实物工程量并汇编成工程量清单(BOQ)，为招标者确定标底或为投标者作出报价，工程造价管理逐渐形成独立的专业，1881年英国皇家测量师学会成立，完成了工程造价管理的第一次飞跃；20世纪40年代（二战后）“投资计划和控制制度”在英国等发达国家应运而生，完成了工程造价管理的第二次飞跃。

4、电脑的起源和发展过程

ENIAC是电脑发展史上的一个里程碑本来，计算机的英文原词“computer”是指从事数据计算的人。而他们往往都需要借助某些机械计算设备或模拟计算机。这些早期计算设备的祖先包括有算盘，以及可以追溯到公元前87年的被古希腊人用于计算行星移动的安提基特拉机制。随着中世纪末期欧洲数学与工程学的再次繁荣，1623年由Wilhelm Schickard率先研制出了欧洲第一台计算设备，这是一个能进行六位以内数加减法，并能通过铃声输出答案的“计算钟”。使用转动齿轮来进行操作。1642年法国数学家Pascal 在WILLIAM Oughtred计算尺的基础上，将计算尺加以改进，能进行八位计算。还卖出了许多制品，成为当时一种时髦的商品。1801年，Joseph Marie Jacquard对织布机的设计进行了改进，其中他使用了一系列打孔的纸卡片来作为编织复杂图案的程序。Jacquard式织布机，尽管并不被认为是一台真正的计算机，但是它的出现确实是现代计算机发展过程中重要的一步。查尔斯・巴比奇(Charles Babbage)是构想和设计一台完全可编程计算机的第一人，当时是1820年。但由于技术条件，经费限制，以及无法忍耐对设计不停的修补，这台计算机在他有生之年始终未能问世。约到19世纪晚期，许多后来被证明对计算机科学有着重大意义的技术相继出现，包括打孔卡片以及真空管。Hermann Hollerith设计了一台制表用的机器，就实现了应用打孔卡片的大规模自动数据处理。在20世纪前半叶，为了迎合科学计算的需要，许许多多单一用途的并不断深化复杂的模拟计算机被研制出来。这些计算机都是用它们所针对的特定问题的机械或电子模型作为计算基础。20世纪三四十年代，计算机的性能逐渐强大并且通用性得到提升，现代计算机的关键特色被不断地加入进来。1937年由克劳德·艾尔伍德·香农（Claude Shannon）发表了他的伟大论文《对继电器和开关电路中的符号分析》，文中首次提及数字电子技术的应用。他向人们展示了如何使用开关来实现逻辑和数学运算。此后，他通过研究Vannevar Bush的微分模拟器进一步巩固了他的想法。这是一个标志着二进制电子电路设计和逻辑门应用开始的重要时刻，而作为这些关键思想诞生的先驱，应当包括：Almon Strowger，他为一个含有逻辑门电路的设备申请了专利；尼古拉・特斯拉（Nikola Tesla），他早在1898年就曾申请含有逻辑门的电路设备；Lee De Forest，于1907年他用真空管代替了继电器。Commodore公司在20世纪八十年代生产的Amiga 500电脑沿着这样一条上下求索的漫漫长途去定义所谓的“第一台电子计算机”可谓相当困难。1941年5月12日，Konrad Zuse完成了他的机电共享设备“Z3”，这是第一台具有自动二进制数学计算特色以及可行的编程功能的计算机，但还不是“电子”计算机。此外，其他值得注意的成就主要有：1941年夏天诞生的阿塔纳索夫-贝瑞计算机是世界上第一台电子计算机，它使用了真空管计算器，二进制数值，可复用内存；在英国于1943年被展示的神秘的巨像计算机（Colossus computer），尽管编程能力极其有限，但是它的的确确告诉了人们使用真空管既值得信赖又能实现电气化的再编程；哈佛大学的Harvard Mark I；以及基于二进制的“埃尼阿克”（ENIAC，1944年），这是第一台通用意图的计算机，但由于其结构设计不够弹性化，导致对它的每一次再编程都意味着电气物理线路的再连接。开发埃尼阿克的小组针对其缺陷又进一步完善了设计，并最终呈现出今天我们所熟知的冯·诺伊曼结构（程序存储体系结构）。这个体系是当今所有计算机的基础。20世纪40年代中晚期，大批基于此一体系的计算机开始被研制，其中以英国最早。尽管第一台研制完成并投入运转的是“小规模实验机”（Small-Scale Experimental Machine，SSEM），但真正被开发出来的实用机很可能是EDSAC。在整个20世纪50年代，真空管计算机居于统治地位。1958年 9月12日 在Robert Noyce（INTEL公司的创始人）的领导下，发明了集成电路。不久又推出了微处理器。1959年到1964年间设计的计算机一般被称为第二代计算机。到了60年代，晶体管计算机将其取而代之。晶体管体积更小，速度更快，价格更加低廉，性能更加可靠，这使得它们可以被商品化生产。1964年到1972年的计算机一般被称为第三代计算机。大量使用集成电路，典型的机型是IBM360系列。到了70年代，集成电路技术的引入极大地降低了计算机生产成本，计算机也从此开始走向千家万户。1972年以后的计算机习惯上被称为第四代计算机。基于大规模集成电路，及后来的超大规模集成电路。1972年4月1日 INTEL推出8008微处理器。1976年Stephen Wozinak（史提芬 沃兹奈克）和Stephen Jobs（史蒂夫 乔布斯）创办苹果计算机公司。并推出其Apple I 计算机。1977年5月 Apple II 型计算机发布。1979年6月1日 INTEL发布了8位元的8088微处理器。1982年,微型电脑开始普及，大量进入学校和家庭。1982年1月Commodore 64计算机发布，价格：595美元。 1982 年2月80286发布。时钟频率提高到20MHz，并增加了保护模式，可访问16M内存。支持1GB以上的虚拟内存。每秒执行270万条指令，集成了134000个晶体管。1990年11月: 第一代MPC (多媒体个人电脑标准)发布。处理器至少80286/12MHz，后来增加到80386SX/16 MHz ，及一个光驱，至少150 KB/sec的传输率。1994年10月10日 Intel 发布75 MHz Pentium处理器。1995年11月1日Pentium Pro发布。主频可达200 MHz ，每秒钟完成4.4亿条指令，集成了550万个晶体管。1997年1月8日Intel发布Pentium MMX。对游戏和多媒体功能进行了增强。此后计算机的变化日新月异，1965年发表的摩尔定律发表不断被应证，预测在未来10~15年仍依然适用。

5、工程造价前景怎么样

本人虽然不是所谓的造价学者，但是从事造价行业也有七八个年头了。虽然文采不是太好，但是我愿意以自己的亲身经历，给大家分享一下造价的前景知识。首先无论是基于什么原因，大家共同来到建筑行业就是缘分，我见过各类从事造价的人员，曾经也问过一些人，为什么从事这个行业，有的人说“我从事这个行业是因为家里是施工队，而造价是工程的核心，所以家里的父母让我学习造价”，其实这个也不难理解，毕竟造价是最接近工程价款核心的岗位，一个工程的造价做的好不好，关乎工程的盈亏，钱即是权，家里不想让权力落入他人之手，这个事情在正常不过了，学造价即继承了家族产业也得了一门技术；还有的人说“我是工程里的总工，但是不懂造价，每次下面的员工报上来报表之后，自己看不懂，所以想学”，其实也不难理解，一个工程的工程造价，就是这个工程的核心，一个工程施工质量好，信誉好，其实都是外在，归根到底都是为了挣钱。作为总工其实不用自己做具体项目的造价，但是当员工报上来之后，可以通过自己的造价知识判断员工是否有糊弄是否有造假，所以在造价领域，越是高层地位的领导，越必须懂得造价；还有人说“我在施工单位干了两年了，从事的是技术员，虽然外人看着光鲜，但是其实累不累自己心里明白，其实累是次要的，关键是不能与自己的另外一半在一起，因为工程驻外，常年离家，因此聚多离少”。其实我对这个人还是很能理解的，两个人在一起，是需要相互扶持的，若常年驻外，那肯定会纠纷不断。而造价行业虽然偶尔出差，但是至少是一个安稳又不用经常离家的工作，对家庭的稳定也是很重要的，多少个血淋淋的例子告诉我们，婚姻需要相互的陪伴，而工作其实占了绝大的因素，安稳的工作还是很重要的，而造价行业是建筑大环境里最安稳的工作了；还有人说“我是相关专业毕业，只想找个与建筑相关、薪资不错、有一定技术含量的工作，所以选择造价”，我相信绝大多数刚毕业的的或者刚毕业一两年的人员都是这个想法吧，不过这个想法没有任何问题，其实追溯起源，自己就是基于这种想法从事这个行业的，毕竟大学里面学了四年的建筑知识，若放弃真的太可惜了，若论起薪资，同等条件的话，一般造价的薪资会比资料员、安全员、材料员、检测员等要高，毕竟这个行业是需要由一定的专业知识才能从事，并且也是一个有一定技术含量的工作职位，这就是我最开始从事预算的起因，应该也是很多人从事这个行业的原因吧。其实造价这个行业的岗位还是很多的，在建设单位、施工单位、咨询单位、监理单位都是有造价岗位的，从这方面来说的话，其实造价的就业面还是很广的，最起码不用担心自己失业找不到工作。其次咱们一起来说说这些岗位的一些特点吧，大家就可以根据自己的性格特点等选择合适自己的岗位了。（1）施工单位的造价岗位。其实施工单位的造价岗位分为两种，一种是驻现场的造价，一种是公司级的造价两种，对于驻现场的造价岗位来说，我最有话语权了，因为我在项目上做驻现场造价两年，接下来我就以自己的亲身经历讲讲驻现场造价吧。驻现场造价可能对于外行人看来很是光鲜，毕竟亲手管理造价核心。其实不然，现场造价最是苦逼了，因为面对的是甲方的造价和公司级的造价对接工作。甲方造价毕竟惹不起，毕竟出钱的是上帝，只能装孙子。而公司级的又是你的上一级，自然也不能怠慢，因此从地位上讲，驻场造价不利。但是也并不是一无是处，驻现场造价最能亲身接触工程，甚至将工程里的角角落落的预算都可以接触到，这对于理解造价的内涵是举足轻重的。若真的能够全面的跟着一个工程，那对造价的理解，对工程施工工艺的理解，绝对比其他人要深的多。再从生活上说说吧，毕竟生活占得比重是很大的。我刚到现场做造价，住的是活动板房，虽然活动板房冬冷夏热，但是却可以一天24小时的开着空调，毕竟施工单位有钱，这点还是可以的。但是活动板房却不隔音，加之一般市区交通繁忙，因此晚上车行吵闹，我一直记得，自己刚开始工作，连着一个星期都是睡不着的，因为太吵，这是我再也不愿想起的痛苦经历了，哈哈~。然后再讲讲公司级的造价，这个岗位在公司内部算是有地位的岗位了，毕竟是造价的核心，也是关键的职位，离公司最高权力较近。公司级的造价在整个公司都是举足轻重的，但是若是面对甲方造价，依然还是处于弱势，哈哈。但是很多人，依然还是希望在施工单位做造价，因为工资高，挣钱多，挣钱应该是绝大多数人的梦想了，而施工单位造价却可以满足。 （2）建设单位的造价岗位。工作环境还是不错的，只是有关系或者有技术才能胜任。应该很多人希望在建设单位担任造价岗位吧，毕竟权利相对来说比较大，工作也是比较轻松的，薪资也还可以，但是对造价方面的提升没有特别大的空间，好多人认为这个是混吃等死的职位，我却不认为这样，每个人都有自己的追求，工作环境轻松，那正好可以通过其他的方式提升自己，比如考一些必要的证书。我身边就好多这样的例子，利用闲暇自己考一些必要证书，同样薪资也是不错的，其实出路不止一条，只是看自己怎么选择了。（3）咨询单位的造价岗位。我接触的人群中有很多在咨询单位，也听过很多的吐槽，比如“天天加班累成狗啦、领导要求太苛刻了、工作太忙没有时间休息了”，其实这些都是咨询单位的现状，确实如果刚进入咨询单位，会很忙，也会很累。但是反过来想想，这样也可以接触很多工程，积累很多经验。人不可能一直在基层，俗话说“故天将降大任于是人也，必先苦其心志，劳其筋骨，饿其体肤，空伐其身行，行弗乱其所为，所以动心忍性，曾益其所不能”，虽然这句话有点夸大，其实道理很明显，经验不是睡觉睡出来的，你必须努力实践，才能拥有经验。当你拥有经验的时候，你就升职，做更加有意义的事情。或者你完全可以自己承接项目，我身边就有这样的人，工作中积累人脉，会有不间断的私活承接，自己不再上班，靠着私活赚钱，当然不能一直靠私活，必须要有自我提升的计划，毕竟人有梦想，才会前进。最后说点正能量的吧，其实无论哪个单位，只要自己努力，就一定可以。若刚从事造价行业，忙些累些在正常不过了，但是当你掌握造价之后，挣钱绝对是没有问题的，各位造价小伙伴们，造价行业还是很不错了，如果让我给造价职位做个定性有问题可以进行追问的

6、工程师的由来与发展

工程师 (Engineer)顾名思义,就是指具有从事工程系统操作,设计,管理,评估能力的人员。其实,工程师是职业水平评定(职称评定)的一种。其下,有技术员,助理工程师等职称;其上有高级工程师,专家等职称。当然,这也只是对从事工程建设或管理人员技术水平的一种标定而已。工程师的称谓通常只用于在工程学其中一个范畴持有学术性学位或相等工作经验的人士。在欧洲大陆一些国家，工程师称谓的使用被法律所限制，必须用于持有学位的人士，而其他没有学位人士使用，属于违法。在美国大部份州及加拿大一些省份亦有类似法律存在，通常只有在专业工程考试取得合格才可被称为工程师，而法律的范围一般只在蓄意欺诈的情况下才会执行。技术专家（technologist）一词有时与工程师同义，该词是由技术（Techno-）和后缀（-ologist）组成，意思是研究技术的人，此名称一般在欧洲大陆一些有规管工程师名称使用的国家中被使用，因为未受法律管制。在一些拉丁国家，technologist只是在工程师与技术员之间的专业资格。科学家探索世界以发现普遍法则，但工程师使用普遍法则以设计实际物品。在美国，Engineer一词也用于指操作机械引擎（Engine）的人，比如铁路 Engineer 是指火车司机，轮船 Engineer 是指轮机员，固定引擎机械师通常是负责固定引擎。由于工程项目有很多种类,那么,工程师也自然有很多种种类,例如:网络工程师,电气工程师,销售工程师等等等等。目前,工程师认证方式有很多种,考试是最普遍的一种认定方式。像针对信息产业的工程师方向认证考试就是又普及,含金量又高的-全国计算机技术与软件专业技术资格（水平）考试，俗称软考。随着国家科技发展地不断加速化，以及高新产业地不断标准化。工程师人员还是缺口很大的，大量的岗位需要使得现在如此激烈的就业环境带来了春天的气息。努力吧，望诸位梦想成真。按职称(资格)高低,分为:教授级高级工程师(正高职),研究员级高级工程师(正高职),高级工程师(副高职),工程师(中职),助理工程师(初职)通常所说的工程师是指中级工程师，工程师职称是要上级主管部门评定，全国通用。其中要考中级英语职称考和应用计算机考试。中级工程师评定原则《工程技术人员职务试行条例》规定的任职基本条件：担任工程师职务，应具备下列条件：1、具备下列部门之一的条件（1）生产、技术管理部门①基本掌握现代生产管理和技术管理的方法，有独立解决比较复杂的技术问题的能力。②能够灵活运用本专业的基础理论知识和专业技术知识，熟悉本专业国内外现状和发展趋势。③有一定从事生产技术管理的实践经验，取得有实用价值的技术成果和经济效益。④能够指导助理工程师的工作和学习。（2）研究、设计部门①有独立承担较复杂项目的研究、设计工作能力，能解决本专业范围内比较复杂的技术问题。②较系统地掌握本专业的基础理论知识和专业技术知识，熟悉本专业国内外现状和发展趋势。③有一定从事工程技术研究、设计工作的实践经验，能吸收、采用国内外先进技术，在提高研究、设计水平和经济效益方面取得一定成绩。④能够指导助理工程师的工作和学习。2、获得博士学位后，经考察合格；获得硕士学位或取得第二学士学位，从事助理工程师工作二年左右；获得学士学位或大学本科毕业，从事助理工程师工作四年以上；大学专科毕业，从事助理工程师工作四年以上。若满足以上条件，所在单位会向上级主管部门申请，组织评审时，评审对象应提交的材料按如下顺序装订成册（如材料多可以分成2册）：（1）材料目录；（2）学历证书（复印件）1份；（3）专业技术职务资格证书（复印件）1份；（4）聘任书（或聘约书）（任期内连续）1套；（5）外语考试合格证书（复印件）或《外语免试审核表》（附表5）或《外语考试成绩审定表》（附表）1份；（6）计算机应用能力考核合格证（复印件），属于免试对象的提供计算机专业毕业证书复印件或45周岁以上的身份证复印件1份；（7）单位转体文件或工资转移单（转体单位或分流人员必附）1份；（8）《破格推荐高、中级专业技术职务审批表》批件（附表）1份；（9）个人专业技术工作总结（打印稿）1份；（10）专业技术人员考核表（事业单位人员为《事业单位工作人员年度考核登记表》）（近两年年度考核表）1套；若要分册自以下材料开始，装订顺序如下：（1）材料目录（本册）；（2）论文、论著或研究报告（复印件），已经发表的论文、论著应同时提供刊物的封面及目录复印件1套；（3）研究成果（复印件）1套；（4）项目获奖证书等（复印件）1套。以下材料不需要装订：（1）《专业技术职务任职资格评审表》（不得打印和复印）3份；（2）《推荐工程师职务任职资格人员情况综合表》（附表8）统一使用B4规格纸张，一式25份；（3）外语考试合格证原件，或《外语免试审核表》或《外语考试成绩审定表》（内容与装订成册中一样）1份；（4）计算机应用能力考核合格证原件，或计算机专业毕业证书复印件，或45周岁以上的身份证复印件1份；（5）《破格推荐高、中级专业技术职务审批表》批件1份（内容与装订成册中一样）；（6）提交多篇论文或著作者，请选一篇为代表作并注明。工程师的种类网络工程师造价工程师软件工程师质量工程师注册电气工程师注册安全工程师监理工程师土木工程师照明工程师注册咨询工程师化学工程师金融数据库工程师工程师设备工程师环保工程师网络安全工程师系统工程师建筑工程师环境工程师硬件工电子工程师程师pe工程师注册结构工程师安全工程师销售工程师注册工程师注册监理工程师助理工程师电气工程师注册造价工程师信息系统管理工程师注册公用设备工程师3g工程师机械工程师软件测试工程师结构工程师弱电工程师公用设备工程师通信工程师环评工程师咨询工程师监理工程师考试交通部监理工程师电脑工程师数据库系统工程师机电工程师品质工程师系统集成工程师招聘监理工程师测试工程师包装工程师售前工程师注册化工工程师计算机工程师caxa制造工程师园林工程师设备监理工程师红警中的工程师工程师 / Engineer工程师虽然并未装备武器，却是十分有效的部队。精确使用工程师小队，能迅速扭转战场的局面。请注意只要使用了工程师，这名工程师就会消失。工程师能用来修护遭摧毁的桥梁/ 进入桥头维修小屋，和窃敌方建筑 物，修理自己所属建筑物，还能占领中立的高科技建筑物。制造费用：500 耐久能力：75 装甲厚度：无甲升级能力：不能升级建造条件：兵营特殊能力：1、占领：占领敌军或科技建筑。2、修理：瞬间修复一我军建筑。3、炸弹视野：能探测4格内的伊文炸弹并拆除。成本工程师：成本工程师是专门从事成本管理系统工程的研究、设计、实施和改进并具有一定成本管理技术的专业人员。成本工程师从工程的视角来认识和解释成本（而不是财务会计视角），其基本任务就是将组织资源的合理使用和利用、减少资源代价、实现组织的战略和利润最大化以及提升组织的竞争力作为一个整体系统，去进行研究、规划、设计、实现、分析、改进和保证组织的成本水平。因此，成本工程师关注的是组织的资源、利润、战略和竞争力这四个维度，并致力于保证成本水平满足这四个维度的预期要求。成本工程师是时代发展的必然产物，是人们认识成本工程的结果，是组织成本管理与控制的需要，是成本人的使命和荣誉的召唤。RCE注册成本工程师：RCE注册成本工程师（Registered cost engineer）是经过CCA/TC-RCE中国成本协会成本工程师注册委员会评定和注册的成本工程师。RCE注册成本工程师共分为三个级别，即A级（初级）、AA级（中级）和AAA级（高级）。RCE注册成本工程师是当今中国在成本工程方面唯一的执业资格，这种执业资格应具有中国成本协会（CCA）认可的培训或自修学习经历，并经过严格的考试和考核才能获得。一个RCE注册成本工程师应具备一定的成本道德和成本工作经验，应熟练地掌握成本工程理论和成本控制技术，并能够胜任产品成本水平设计、建立和组织实施成本管理体系、指导和实施成本控制、成本降低、成本分析和成本改进等工作。RCE注册成本工程师执业资格注册，是中国成本协会（CCA）于2005年提出并实施的。RCE注册成本工程师是在市场竞争日趋激烈和中国提前进入高价资源（高成本）时代以及中国的企业面临着国际化经营的挑战的形式下诞生的。RCE注册成本工程师肩负着改善企业成本管理和成本水平，提升企业核心竞争力和促进中国经济发展的使命。RCE注册成本工程师的诞生标志着单纯依靠会计以算代管的时代已经过去和全面管、控、降成本时代的到来。

7、招投标来历

招标投标最早起源于英国。对于政府工程抄采购，英国财政部颁布了一系列相关文件和操作规程，既有法规性的，也有一般指导性文件，作为政府机构发包工程时的参考依据。意义：1.工期普遍缩短。2.工程造价普遍有效合理下降，有效防止不正当竞争。3.促进了工程质量不断提高，使企业不断提高管理水平，增加管理储备。4.简化了工程结算手续，减少扯皮现象，密切了承发包双方协作关系。5.促进了施工企业内部经济责任制落实，调动了zd企业内部的积极性。

8、工程造价就业前景怎么样

9、全寿命周期造价管理、全过程工程造价管理、全要素造价管理和全方位造价管理的含义、理论起源及特点

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