是什么绊住了房产税的脚步

    作为打击房地产投资行为和为市场降温的有力措施，房产税在未实施之时及试点实施之初都曾被民众寄予厚望，而仅仅一年后，这一措施再被谈及时却无法令人提起劲头，甚至不能引来过多的关注。从当初的追捧到如今的漠视，民众的态度为何会有如此大的反差？这或许与房产税的“温和”表现密不可分，这一表现在原本被认为是房地产“第三轮调控带头措施”预期下，更令人失望。那么到底是谁绊住了房产税的脚步，影响了它的发挥？　　　　从主要应用于豪华住房的重庆版房产税，到仅限于高端房地产的上海版房产税；从征收房价的0.4%至0.6%上海版本到稍高的0.5%至1.2%重庆版本，征收范围的局限、征收比重的过低难免会给民众留下上述两座城市谨慎甚至是小心翼翼尝试这项政策的印象。　　　　这种谨慎尝试所带来的直接结果便是，征收数额上的可怜。此前重庆市财政局副局长何志明曾公开表示，房产税征收后10个月，征收金额超过9000万元。这一数字不仅与全年2亿元左右的预期征收目标有较大差距，也与百亿元的销售数据形成鲜明对比。此外，人们也会注意到，截至目前，实施房产税的城市名单中，依然只有上海和重庆两座城市，北京、广州、深圳等此前被推测会积极跟进的城市不见具体行动。因此，人们也在怀疑，现行房产税的“不给力”是否影响到了房产税的推进。　　　　既然是试点并且已经过去了一年时间，那么一些问题也就应该有了解释，如人们所关心的为何房产税会在现实与预想中形成巨大差异，到底是环境束缚了房产税的发挥，还是措施自身问题影响了表现等。更为重要的是，民众所需要的不仅仅是一个合理解释，更要有相关部门的反思，以及反思之后的改进。　　　　试想一下，如果房产税的执行部门都在敷衍对待，那么实施的效果也就可想而知。如今房产税这项调控措施对试点城市的财政收入和房地产调控的贡献甚微。那么是否可以用“试点成功”作为房产税“周年大考”的评语？恐怕很难赢得民众赞同，不过一些新的举措和表态还是让人们看到房产税的未来。　　　　联想到近日“40个重点城市个人住房信息系统今年6月底前将与住建部联网”的消息，有专家对此评价说，作为完善房地产统计制度和加强信息化建设的重要一环，此举除可有效打击投机性购房外，也为未来全面征收房产税提供了前提条件。试点前，国家信息中心就曾发文指出，当前房地产税的征收条件已经成熟。如今除法律保护、政策支持外，一些基本的技术条件的完善也将加速房产税实施效果的发酵。　　　　同时，刚刚结束的中央经济工作会议又再次明确，2012年要继续推进“房产税改革试点”。这些消息不仅说明作为房地产调控措施之一的房产税依然受到国家的重视，同时也说明试点只是房产税漫长旅程中的一小步，在全国范围内征收房产税才是最终目标，这必然会打消那些依然心存侥幸心理、伺机而动的投机者的投机念头。　　　　对于眼下的房产税表现的不给力，一些专家也表现出了包容，认为现在不必急于以税收规模来判断中国房产税试点的成效，因为征收房产税的主要目的是调节社会经济生活。不过只要想一想房产税实施的初衷是什么？又是什么引发了房产税的实施？“改变地方政府对于土地财政的依赖，为房价的疯狂上涨减速，更能降低中国不断增长的房屋空置率”，这些“包容”的观点便无法站住脚。

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