如何有效进行工程造价控制

1、浅谈如何有效控制建筑工程造价的措施

工程造价管理的目标就是利用科学管理方法，合理确定工程和有效控制造价，以提高施工单位的经营效果。　一、前期的工程造价的有效性控制措施目前，在市场经济的今天，经济环境发生了剧变，已经由以往的“指令性任务”变成厂施工单位通过竞标而产生的工程。市场需求瞬息万变，竞争变得异常激烈，想要求得生存和发展，施工单位就必须积极参与，做好工程项目的投标工作。(一)施工单位要组建强有力的投标机构，必须要有丰富的投标经验，知识面广、业务精湛，尤其是专业技术人员非常重要。(二)及时获取招标信息也是一个前提，可以发动广大职工共同收集，然后分析筛选，经斟酌后方能进入编标阶段。(三)编制标书的时候，一定要认真细致，千万不能马虎。施工组织设计的编制要科学、合理，在节约费用的同时，优先采用新技术、新工艺；工程造价计算书的编制是关键，一定要计算准确，做到不冒算、不漏算、不错算。并且结合本单位自身的特点，再加上可以争取达到的先进水平来确定合理而有利于中标的造价，同时一定要符合招标文件中的有关条款，尤其是评标办法，这样可以增加中标概率。二、施工前的造价控制 （一）加强合同管理。施工合同是办理竣工结算、拨付工程款及处理索赔的直接依据，也是工程建设质量控制、进度控制、费用控制的主要依据，是双方明确各自“责”、“权”、“利”关系并受法律保护的文件。合同管理是施工企业管理的重要内容，也是降低上程成本，提高经济效益的有效途径。施工合同的内容涉及到工程造价、材料供应、签证变更管理、工程价款的支付以及竣工结算的方式等等，诸多条款最终也都反映和表现为工程造价，因此，项同施工合同管理的时间范围应从合同淡判开始至保修日结束止，尤其加强施工过程中的合同管理，抓好合同管理的攻与守。（二）要根据设计图纸、施工规范和验收标准、现场情况、本单位自身状况等编制一套切实可行的施工方案，作为工程施下的行动纲领。一个好的施工组织设计能将人、材、物进行合理配置，既能减少施工企业的成本，又能降低建设单位的投资，缩短施工工期，降低社会成本。 （三）预算人员应按照图纸做出详细的成本预算，分析出人工、材料、机械的各种含量，并且要与中标预算进行对比，制定出该工程的人、材、机成本目标，实行有目的地控制成本。　三、施工中的造价控制（一）加强施工管理。也就是要选择技术力量强、有较高的信誉、能保证工期的施下队伍，并且要避免层层转包工程费用被层层剥皮的现象发生，这也是保证工程质量的基础工作。（二）加强质镀管理，控制返工率。在施工过程中，要严把质量关，始终贯彻公司既定的质量方针，各级质量自检人员定点、定岗、定责。加强施工工序的质量自检和管理工作，真正贯彻到整个过程中，采取防范措施，消除质最通病，做到工程一次成型、一次合格，杜绝返工现象的发生，避免造成因不必要的人、财、物等大量的投入而加大工程成本。（三）要重视现场签证及施工索赔。现场签证是合同外变化施工内容的文字记录与调整结算的依据，是施工阶段造价管理的重点，也是影响工程造价的关键因素。施工索赔是利用经济杠杆进行项目造价管理的有效方法，也是项目管理的重要环节，更是挽回损失的莺要手段。工程造价管理人员必须与施工技术人员以及材料和机械人员等紧密配合，以经营管理为核心，以节约成本为目的，善于发现可以索赔的因素，如实做好工程量的统计工作。同时，应熟悉招标的书和合同文本中的规定，善于抓住索赔机会，维护自己的合法权益；作为施工企业，不一定期望每一次索赔都获成功工日，不应该放弃任何一次索赔机会，同时要注意索赔的程序和有关资料的整理，如设计变更、赶工、不可抗力；合同以外的工程最均应要业主和监理进行及时的认证工作，这就要求现场技术人员要有高度的责任感和使命感，做好施工现场记录，随时以书面形式向施工监理单位提出索赔意向和索赔方案，为日后的索赔工作创造出有力的证据，以力求结算时索赔成功，并为自己争取到合理、合法的利益，避免与业主、监理等相关单位出现扯皮现象。四、加强施工单位在竣工结算阶段的造价有效控制（一）竣工资料的收集工作。包括设计图纸、设计变更、现场变更、设备清单、材料及设备的采购发票等。（二）竣工资料的认定工作。由建设单位、监理公司、施工单位共同做好竣工资料的定。经过项目管理的工程，应由建设单位的现场管理人员、造价管理人员及施工单位有关人员共同认定，以确保竣工资料的准确、可靠，从而更好地维护双方的利益。（三）竣工决算是最关键的一项工作，施工单位造价管理人员工作中必须坚持深入施工现场，了解工程变更内容的具体做法，熟悉工程变更增减工程量情况，分析合同的范围变化和工、料、机的价差，以及施工期间政策性费用增加项目，同建设单位根据实事求是的原则进行编制与核对，力求实现自己的成本目标。

2、如何有效进行建设工程造价管理

2 让利或提出垫资施工等条件,从而造成"不合理"低价中标，同时也埋下了工程质量事故的隐患。1.2工程设计标准难以控制，浪费严重。部分设计人员缺乏责任心，人为提高安全系数造成巨大浪费；应中标施工单位的要求，人为变更设计，抬高标准，配合施工单位赚取超额"利润"。1.3部分新型材料价材料价格失控，导致工程造价虚增。特别是装修材料，由于市场信息不畅等因素造成材料价格各地差别极大，承包商利用业主的不知情，导致造价失控。1.4"三超现象"存在严重。部分建设单位为了争取项目能顺利通过，采取"化整为零"，尽量压低概算造价，而在建设的过程中又通过追加投资，提高建设标准，结果导致概算超估算，预算超概算，决算又超预算的恶性后果。2.加强工程造价管理的有效措施3 要使建设工程造价得到合理确定，使之控制在批准的造价限额内，就必须在建设项目的全过程中进行有效的工程造价管理。2.1加强决策阶段的造价管理。通过对竣工工程经济指标的测算，确定合理的工程投资估算指标和设计概算依据；加强投资估算管理，使投资估算如实反映设计，造价人员应从建设方案的优选开始就渗透到建设项目中去，合理确定工程的静态投资，并充分预测工程动态投资，以保证建设项目决策打足资金，不留缺口。2.2加强设计阶段的造价控制。（一）推行限额优化设计。在保证各专业使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计，严格控制设计的不合理变更，尤其是对影响工程造价的重大设计变更要合理控制，以保证总投资限额不被突破。（二）重视设计质量，提高设计人员的造价观念。针对目前设计人员经济意识薄弱，可建立优化设计激励机制，在与中标方签设计合同时约定，对设计单位通过优化、限额设4 计而节省的投资，可按一定比例给予奖励，相反因设计原因引起超额投资的，不仅要扣减设计费还应受到经济处罚。（三）在项目建设过程中和竣工验收时，应注意同设计方案对照检查，对工程造价有较大影响的设计变更，须经原项目批准机关认可，未经批准同意，擅自追加投资、改变设计、提高标准、扩大建筑面积的，审查造价时不予承认，有关部门还应追究责任。2.3加强实施阶段的造价控制。（一）推行工程量清单招投标，加强工程招投标管理。在市场经济条件下，工程造价管理的一个主要途径就是推行和完善招投标制，利用市场竞争达到优胜劣汰、合理确定工程造价的目的。建设部第107号部令发布了《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》，明确指出在招投标中采用工程量清单。实施招投标管理须做到：一是坚持公开、公平、公正原则，加强对招投标的监督；二是不断提高工程量清单和标底的编制质量以及评标专家的业务素质，切实防止压标或低价抢标；三是标底的确定，原则上应使招投标双方都有利润，达到双赢的目的。四是在评标过程中，应在合理低价中标的基础上，充分考虑投标单位的社会信誉、资质情况、施工能5 力、设备状况、业绩等综合评定，以便选择一个既能降低工程造价成本，又能保证工程按质按时完成的中标单位。（二）加强施工管理，重视施工合同。合同订立时，必须对合同的合法性、合理性、严谨性、准确性、完整性进行全面审核，使工程造价在竞争中实现合理确定，避免产生疏漏，造成后续索赔。（三）有效控制工程变更和现场经济签证。在施工过程中，严把变更关，严禁通过设计变更扩大建设规模，提高设计标准，增加建设内容等，最好实行"分级控制、限额签证"的制度。另外在每一变更设计之前，必须实行工程量及造价增减分析，并经原设计单位同意。如果变更后工程造价突破总概算，必须经有关部门审查同意。建设单位的现场代表要督促施工方做好各种记录，特别是隐蔽工程记录和签证工作，减少结算时的扯皮现象。（四）控制材料用量，合理确定材料价格。市场经济为材料的供应提供了多种渠道，而且材料品种价格繁多，建设单位预算人员和现场管理人员应密切注意市场行情，随着工程进展情况深入现场、市场，掌握第一手的施工情况及材料信息，为竣工决算提供有力的依据。6 （五）加强工程预结（决）算环节的监督管理。现阶段尽管施工实际阶段的造价控制较为完善，但是承包商在竣工结算时，为了利润的最大化，仍然会高估冒算，从本人多年审核的工程项目来看，承包商的高估冒算率一般在10%～20%。因此客观、公正地按有关规定编制竣工结算，计算确定整个项目从筹建到全部竣工的实际费用是十分必要的。3.结束语总之，加强工程造价管理是一项涉及面广，难度大的复杂工作，重要的是需要我们在实践中加强认识，提高造价人员素质，完善管理制度，高质量、高效益把好每个关，把控制工作真正落到实处，只有这样才能真正解决当前工程中随意压价，高估冒算及投资失控等问题，节约国家建设资金，促进国民经济的健康发展。

3、如何有效地进行工程造价管理

在建筑工程项目管理中，如何有效地进行工程造价的管理，并在确保工程质量的前提下，降低工程造价，是各级工程造价部门、投资者一个比较关注的问题。建设工程造价，一般是指某项工程建设所花费的全部费用，即该建设项目有计划地进行固定资产再生产和形成相应的无形资产和铺底流动资金的一次性费用总和。它不仅与工程内容有关，还与建设地区的经济发展程度、建设者的管理和技术水平、国家和当地政府的政策等存在着联系。为了适应社会主义市场经济体制和建设项目全过程工程管理的需要，合理确定和有效调控建设工程造价，提高工程造价编制水平，反映工程的实际造价。

4、浅谈如何有效进行工程造价管理

有效进行工程造价管理:（一）事前控制。我国工程设计领域长期以来没有做到技术与经济的优化结合。技术人员缺乏经济观念，设计思想保守，使设计成果的经济性得不到充分体现。因此，我们现在应该解决的问题是以提高经济效益为目的，在工程建设过程中将组织、技术与经济有机地结合起来。通过经济分析、技术比较及效果评价，正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一的关系，力求在技术先进条件下的经济合理，在经济合理基础上的技术先进。（二）事中控制。工程实施过程中的造价控制是十分重要的。造价工程师应该全面地掌握和运用招投标文件、合同协议书及有关设计、施工文件。以合理的工程量清单为依据，抓住计量支付这个关键环节，认真审核支付申请，使每笔资金都能得到合理控制和支付。造价工程师在项目实施过程中除了对所发生的各种费用进行控制外，还需要及时掌握国家有关工程造价方面的法律法规，收集各种价格信息，了解价格动态，整理分析各种造价资料等。显然，没有丰富的经济知识和扎实的技术功底是难以完成上述工作的。这就对造价工程师提出了更高的要求。工程造价控制的核心内容是以市场为中心对造价进行动态控制和管理。建设项目的复杂性决定了其计价的多次性，与建设过程相对应的各阶段造价是动态地反映了项目的总造价。特别是在工程实施阶段，由于外部条件的变化，设计阶段未考虑周全的因素往往暴露出来，导致设计变更，造价也随之变化。这就需要造价工程师对建设工程运行中出现的问题及时研究分析，并及时采取纠正措施，使目标得以顺利实现。这一阶段是造价动态控制最集中的过程。造价工程师的大量工作也应该在这个时候完成。（三）事后控制。既工程竣工结算时，依据有关合同和资料，对工程项目分包单位进行“预结算”。它有利于控制工程成本，同时能够发现编制工程竣工结算时的不足之处，汇总对分包的预结算资料后，再整理对建设单位的结算资料。健全工程预结算经济签证制度。

5、如何有效控制工程造价

一、所谓工程造价的合理确定，就是在建设程序的各个阶段，合理确定投资估算、概算造价、预算造价、承包合同价、结算价、竣工决算价。1、在项目建议书阶段，按照有关规定，应编制初步投资估算。经有权部门批准，作为拟建项目列入国家中长期计划和开展前期工作的控制造价。2、在可行性研究阶段，按照有关规定编制的投资估算，经有权部门批准，即为该项目控制造价。3、在初步设计阶段，按照有关规定编制的初步设计总概算，经有权部门批准，即作为拟建项目工程造价的最高限额。对初步设计阶段，实行建设项目招标承包制签订承包合同协议的，其合同价也应在最高限价（总概算）相应的范围以内。4、在施工图设计阶段，按规定编制施工图预算，用以核实施工图阶段预算造价是否超过批准的初步设计概算。5、对施工图预算为基础招标投标的工程，承包合同价也是以经济合同形式确定的建筑安装工程造价。6、在工程实施阶段要按照承包方实际完成的工程量，以合同价为基础，同时考虑因物价上涨所引起的造价提高，考虑到设计中难以预计的而在实施阶段实际发生的工程和费用，合理确定结算价。7、在竣工验收阶段，全面汇集在工程建设过程中实际花费的全部费用，编制竣工决算，如实体现该建设工程的实际造价。二、工程造价的有效控制就是在优化建设方案、设计方案的基础上，在建设程序的各个阶段，采用一定的方法和措施把工程造价的发生控制在合理的范围和核定的造价限额以内。具体说，要用投资估算价控制设计方案的选择和初步设计概算造价；用概算造价控制技术设计和修正概算造价；用概算造价或修正概算造价控制施工图设计和预算造价控制造价在这里强调的是控制项目投资。有效控制工程造价应体现以下三原则；1、以设计阶段为重点的建设全过程造价控制。工程造价控制的关键在于施工前的投资决策和设计阶段，而在项目做出投资决策后，控制工程造价的关键就在于设计。设计质量对整个工程建设的效益是至关重要的。2、主动控制，以取得令人满意的结果。将系统论和控制论研究成果用于项目管理后，将控制立足于事先主动地采取决策措施，以尽可能地减少以至避免目标值与实际值的偏离，这是主动的、积极的控制方法，因此被称为主动控制。我们的工程造价控制，要能动地影响投资决策，影响设计、发包和施工，主动地控制工程造价。3、技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段。要有效地控制工程造价，应从组织、技术、经济等多方面采取措施。从组织上采取的措施，包括明确项目组织结构，明确造价控制者及其任务，明确管理职能分工；从技术上采取措施，包括重视设计多方案选择，严格审查监督初步设计、技术设计、施工图设计、施工组织设计，深入技术领域研究节约投资的可能；从经济上采取措施，包括动态地比较造价的计划值和实际值，严格审核各项费用支出，采取对节约投资的有力奖励措施等。