项目管理施工组织设计对工程造价的影响

1、求助下施工阶段项目资金使用计划对造价控制的影响

施工阶段工程造价控制的方法一个建设项目经招标或议标确定承包方，签订施工合同后，项目建设即进入施工阶段。根据施工的先后顺序又可分为施工准备、实施及验收三个阶段，那么如何做好这三个阶段的工程造价控制呢?(一)施工准备阶段的造价控制1、认真搞好图纸会审图纸会审是为设计人员进行施工图纸交底、交待设计意图、解答设计疑问而组织的协调会。建设单位、施工单位要充分利用图纸会审机会提出问题，多提问题，了解施工范围与发包范围口径是否一致，明确哪些工程是建设单位另行发包。协调土建与结构、安装与土建之间交叉矛盾之处，对于特殊材料的型号、规格、色泽、价格等要素都要做到心中有数。同时对于图纸会审提出的各种问题都要及时进行归纳、总结并形成会议纪要。凡是进入会议纪要的各项条款都应当作为设计文件资料，把它作为工程造价控制的原始依据，事前进行项目投资控制。2、精心编制施工组织设计工程施工组织设计是根据工程承包组织的需要编制的技术、经济文件，即解决技术问题，又考虑经济效果。一份满意的施工组织设计，一方面要合理地确定塔吊、搅拌机、砂、石、水泥堆场等位置，从而减少以后施工材料的水平，垂直运输，同时避免材料在场内的二次运输，另一方面要合理安排施工程序与顺序，保证各项目施工活动相互促进，紧密衔接，避免不必要的重复工作，突出施工作业流水性，一份满意的施工组织设计，既能减少施工材料的搬运损耗，降低施工机械台班费用，又能加快施工，提高功效，从而合理地降低工程造价。3、科学编写监理规划项目监理单位应依据施工合同的有关条款，对工程项目造价目标进行风险分析，并应制定防范性对策。工程开工前，总监理工程师应组织各专业监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计方案提出预防措施并制定控制方案，加大事前投资控制的力度。(二)施工实施阶段的造价控制施工项目进入实施阶段，施工作业全面铺开，施工投入的材料、人力、机械量大，一旦施工条件设计图纸稍有变动，并对工程造价的产生较大影响。因此作为一个有经验的工程师，应把实施阶段的造价控制作为控制的重点来抓。1、严格控制设计变更(1)减少不必要变更施工项目在实施过程中,由于设计文件本身的缺陷而提出设计变更，无可非议。然而过多的设计变更，往往不利于设计图纸的完整性，打断了施工企业正常的施工部署。同时也使工程质量得不到根本的保证，更重要的是每次设计变更几乎都要涉及到工程价款的调整，增加了工程造价控制的难度，严重的会使建设资金使用计划失控，从而导致在建项目的停工。(2)提前变更，作好事前控制根据建设工程施工合同文本的规定，甲方应不迟于变更前14天以书面形式向乙方发出变更通知，变更提前的日期越长，越有利于承包方早作准备，合理调配人材机使用计划，便变更引发的工程价款调整减少到最低限度。有些建设监理单位平时不注重事前控制或造价控制意识不强，发放变更很随意。要知道一份不及时的变更，往往导致很多工作返工，造成不必要的人工设备窝工、材料损失。有些在关键工作上还导致工期延误，因此提醒部分建设单位变更施工图纸要三思而行。(3)把好设计变更程序关根据《建设工程监理规范》有关条款的精神，设计变更一般包括由原设计单位出具的设计变更和由建设单位、施工企业征得总监理工程师和原设计单位同意的设计变更，联络单两种。不管哪一种变更都须总监理工程师书面确认后方可生效，否则其变更引发的工程量不予确认。严格把好变更程序，一方面可以剔除不合理或不必要变更，另一方面可以避免施工企业为增加不合理收入而私自变更工程项目，从而有助于工程造价的有效控制。2、合理确定工程鉴证施工项目实施过程中的工程签证，主要是指施工企业就施工图纸、设计变更所确定的工程内容以外，在合同中又未明确，但在施工现场确实发生费用的施工内容而办理的鉴证，包括以下内容：(1)由于建设单位原因，未按合同要求及时提供甲供材料致使施工企业待工等料。(2)非承包方原因，一周内停电、停水累计超过8小时。(3)施工场地狭小而导致的施工降效，费用损失。(4)应建设单位的要求而增加零星点工等等。在办理工程鉴证时，要实事求是，一看其鉴证内容是否符合有关规定，是否有重复鉴证现象。二要看鉴证手续是否齐全，真实。三看施工现场是否到位，若符合要求，及时鉴证，确认。

2、项目管理实施规划和施工组织设计有什么区别

一、指代不同

1、项目管理实施规划：在项目开工之前由项目经理主持编制的，目的在于指导施工项目实施阶段管理的文件。

2、施工组织设计：用以指导施工组织与管理、施工准备与实施、施工控制与协调、资源的配置与使用等全面性的技术、经济文件。

二、特点不同

1、项目管理实施规划：是项目实施过程的管理依据。它对整个项目管理过程提出管理目标，又为实现目标做出管理规划，对项目管理取得成功有重要意义。

2、施工组织设计：对施工活动的全过程进行科学管理的重要手段。通过编制施工组织设计，可以针对工程的特点，根据施工环境的各种具体条件，按照客观的施工规律。

三、作用不同

1、项目管理实施规划：项目管理实施规划应以项目管理规划大纲的总体构想和决策意图为指导，具体规定各项管理业务的目标要求、职责分工和管理方法，把履行合同和落实项目管理目标责任书的任务，贯彻在实施规划中。

2、施工组织设计：施工组织设计是对施工活动实行科学管理的重要手段。其作用是：通过施工组织设计的编制，明确工程的施工方案、施工顺序、劳动组织措施、施工进度计划及资源需用量与供应计划，明确临时设施、材料和机具的具体位置，有效地使用施工场地，提高经济效益。

3、工程造价和项目管理是一回事吗

名词解释概述工程造价（Project Cost）两种含义。第一种含义：工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。也就是一项工程通过建设形成相应的固定资产、无形资产所需用一次性费用的总和。这一含义是从投资者—业主的角度来定义的。第二种含义是从市场的角度来定义的，工程造价就是指工程价格。即为建成一项工程，预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场，以及承包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的价格和建设工程总价格。通常是把工程造价的第二种含义只认定为是工程承发包价格。它是在建筑市场通过招投标，由需求主体投资者和供给主体建筑商共同认可的价格 。 工程造价的两种含义是从不同角度把握同一事物的本质，是对客观存在的概括。编辑本段计价特征（1）单件性计价特征。 （2）多次性计价特征。①投资估算，指在项目建议书和可研阶段对拟建项目所需投资，通过编制估算文件预先测算和确定的过程。也可表示估算出的建设项目的投资额，或称估算造价；②设计概算，指在初步设计阶段，根据设计意图，通过编制工程概算文件预先测算和确定的工程造价；③施工图预算，指在施工图设计阶段，根据施工图纸通过编制预算文件，预先测算和确定的工程造价。 （3）组合性特征。 （4）方法的多样性特征。 （5）依据的复杂性特征。编辑本段工程造价管理（1）工程造价管理一是建设工程投资费用管理，二是工程价格管理。 （2）建设工程投资费用管理是为了实现投资的预期目标，在拟定的规划、设计方案的条件下，预测、计算、确定和监控工程造价及其变动的系统活动。 （3）工程价格管理分两个层次。在微观层次上，是生产企业在掌握市场价格信息的基础上，为实现管理目标而进行的成本控制、计价、订价和竞价的系统活动。在宏观层次上，是政府根据社会经济发展的要求，利用法律手段、经济手段和行政手段对价格进行管理和调控，以及通过市场管理规范市场主体价格行为的系统活动。编辑本段存在问题由于建设工程预结算的编制是一项很烦琐而又必须很细致地去对待的技术与经济相结合的核算工作，不仅要求编审人员要具有一定的专业技术知识，包括建筑设计、施工技术等一系列系统的建筑工程知识，而且还要有较高的预算业务素质。但是在实际工作中，不论水平好坏，总是难免会出现这样或那样的差错。如定额换算不合理，由于新技术、新结构和新材料的不断涌现，导致定额缺项或需要补充的项目与内容也不断增多。然而因缺少调查和可靠的第一手数据资料，致使抉算定额或补充定额含有较多的不合理性；其次高估冒算现象在结算时较普遍，一些施工单位为了获得较多收入，不是从改善经营管理、提高工程质量、创造社会信誉等方面入手，而是采用多计工程量、高套定额单价、巧立名目等手段人为的提高工程造价。另外由于工程造价构成项目多，且变动频繁，使计算程序复杂，计算基础不一等等均容易造成错误。编辑本段工程造价审核工程造价审核内容预结算的审核，主要是工程量是否正确、单价的套用是否合理、费用的计取是否准确三方面为重点，在施工图的基础上结合合同、招投标书、协议、会议纪要以及地质勘察资料、工程变更签证、材料设备价格签证、隐蔽工程验收记录等竣工资料，按照有关的文件规定进行计算核实。 1.工程量的审核 工程量的误差分为正误差和负误差。正误差常表现在土方实际开挖高度小于设计室外高度，计算时仍按图计。楼地面孔洞、地沟所占面积未扣；墙体中的圈梁、过梁所占体积未扣；钢筋计算常常不扣保护层；梁、板、柱交接处受力筋或箍筋重复计算等等；正误差表现在完全按理论尺寸计算工程量，项目的遗漏。因此对施工图工程量的审核最重要的是熟悉工程量的计算规则。一是分清计算范围，如砖石工程中基础与墙身的划分、混凝土工程中柱高的划分、梁与柱的划分、主梁与次梁的划分等。二是分清限制范围，如建筑屋层高大于3.6m时，顶棚需要装饰方可计取满堂脚手架费用，现浇钢筋混凝土构件方可计取支模超高增加费。三是应仔细核对计算尺寸与图示尺寸是否相符，防止计算错误产生。对签证凭据工程量的审核主要是现场签证及设计修改通知书应根据实际情况核实，做到实事求是，合理计量。审核时应作好调查研究，审核其合理性和有效性，不能见有签证即给予计量，杜绝和防范不实际的开支。 2.套用单价的审核 工程造价定额具有科学性、权威性、法令性，它的形式和内容，计算单位和数量标准任何人使用都必须严格执行，不能随意提高和降低。在审核套用预算单价时要注意如下几个问题： （1）对直接套用定额单价的审核---首先要注意采用的项目名称和内容与设计图纸标准是否要求相一致，如构件名称、断面形式、强度等级（砼标号、水泥砂浆比例）等。其次工程项目是否重复套用。如块料面层下找平层；沥青卷材防水层，沥青隔气层下的冷底子油；预制构件的铁件；属于建筑工程范畴的给排水设施。在采用综合定额预算的项目中，这种现象尤其普遍，特别是项目工程与总包及分包都有联系时，往往容易产生工程量的重复。另外定额主材价格套用是否合理，对有最高限价的材料的定额套用的规定等。如花岗石、大理石、木地板、外墙装饰板等，主材价格未超过最高限价的，按定额规定，以94预算价进入直接费，按实计补价差；主材价格超过最高限价的，则以最高限价进入直接费，按实计补价差； （2）对换算的定额单价的审核---除按上述要求外，还要弄清允许换算的内容是定额中的人工、材料或机械中的全部还是部分？同时换算的方法是否准确？采用的系数是否正确？这些都将直接影响单价的准确性。 (3)对补充定额的审核---主要是检查编制的依据和方法是否正确，材料预算价格、人工工日及机械台班单价是否合理。 3.费用的审核 取费应根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定，结合相关文件如合同、招投标书等来确定费率。审核时应注意取费文件的时效性；执行的取费表是否与工程性质相符；费率计算是否正确；价差调整的材料是否符合文件规定。如计算时的取费基础是否正确，是以人工费为基础还是以直接费为基础。对于费率下浮或总价下浮的工程，在结算时特别要注意变更或新增项目是否同比下浮等。工程造价审核方法由于建设工程的生产过程是一个周期长、数量大的生产消费过程，具有多次性计价的特点。因此采用合理的审核方法不仅能达到事半功倍的效果，而且将直接关系到审查的质量和速度。主要审核方法有以下几种： 1.全面审核法 全面审核法就是按照施工图的要求，结合现行定额、施工组织设计、承包合同或协议以及有关造价计算的规定和文件等，全面地审核工程数量、定额单价以及费用计算。这种方法实际上与编制施工图预算的方法和过程基本相同。这种方法常常适用于初学者审核的施工图预算；投资不多的项目，如维修工程；工程内容比较简单（分项工程不多）的项目，如围墙、道路挡土墙、排水沟等；建设单位审核施工单位的预算等。这种方法的优点是：全面和细致，审查质量高，效果好；缺点是：工作量大，时间较长，存在重复劳动。在投资规模较大，审核进度要求较紧的情况下，这种方法是不可取的，但建设单位为严格控制工程造价，仍常常采用这种方法。 2.重点审核法 重点审核法就是抓住工程预结算中的重点进行审核的方法。这种方法类同于全面审核法，其与全面审核法之区别仅是审核范围不同而已。该方法是有侧重的，一般选择工程量大而且费用比较高的分项工程的工程量作为审核重点。如基础工程、砖石工程、混凝土及钢筋混凝土工程，门窗幕墙工程等。高层结构还应注意内外装饰工程的工程量审核。而一些附属项目、零星项目(雨蓬、散水、坡道、明沟、水池、垃圾箱)等，往往忽略不计。其次重点核实与上述工程量相对应的定额单价，尤其重点审核定额子目容易混淆的单价。另外对费用的计取、材差的价格也应仔细核实。该方法的优点是工作量相对减少，效果较佳。 3.对比审核法 在同一地区，如果单位工程的用途、结构和建筑标准都一样，其工程造价应该基本相似。因此在总结分析预结算资料的基础上，找出同类工程造价及工料消耗的规律性，整理出用途不同、结构形式不同、地区不同的工程的单方造价指标、工料消耗指标。然后，根据这些指标对审核对象进行分折对比，从中找出不符合投资规律的分部分项工程，针对这些子目进行重点计算，找出其差异较大的原因的审核方法。常用的分析方法有： （1）单方造价指标法：通过对同类项目的每平方米造价的对比，可直接反映出造价的准确性； （2）分部工程比例：基础，砖石、混凝土及钢筋混凝土、门窗、围护结构等各占定额直接费的比例； （3）专业投资比例：土建，给排水，采暖通风，电气照明等各专业占总造价的比例； （4）工料消耗指标：即对主要材料每平方米的耗用量的分析，如钢材、木材、水泥、砂、石、砖、瓦、人工等主要工料的单方消耗指标。 4.分组计算审查法 就是把预结算中有关项目划分若干组，利用同组中一个数据审查分项工程量的一种方法。采用这种方法，首先把若干分部分项工程，按相邻且有一定内在联系的项目进行编组。利用同组中分项工程间具有相同或相近计算基数的关系，审查一个分项工程数量，就能判断同组中其他几个分项工程量的准确程度。如一般把底层建筑面积、底层地面面积、地面垫层、地面面层、楼面面积、楼面找平层、楼板体积、天棚抹灰、天棚涂料面层编为一组，先把底层建筑面积、楼地面面积求出来，其他分项的工程量利用此些基数就能得出。这种方法的最大优点是审查速度快，工作量小。 5.筛选法 筛选法是统筹法的一种，通过找出分部分项工程在每单位建筑面积上的工程量、价格、用工的基本数值，归纳为工程量、价格、用工三个单方基本值表，当所审查的预算的建筑标淮与"基本值"所适用的标准不同，就要对其进行调整。这种方法的优点是简单易懂，便于掌握，审查速度快，发现问题快。但解决差错问题尚须继续审查。编辑本段专业简介概述工程造价专业培养具有良好的科学素养，掌握工程造价的基础知识，熟悉工程造价全过程的管理，经过严格的实践技能训练,以工程施工阶段工程造价的编制与控制为重点的高级技术应用型人才。 工程造价专业毕业生主要从事建筑、安装、市政等施工阶段工程预算及工程结算与决算，工程审计与估价，定额编制与管理；还可从事工业与民用建筑工程的施工和组织管理、工程监理、工程招投标及项目管理等方面的工作。课程设置建筑与装饰材料、建筑材料、建筑构造与识图、建筑结构基础与识图、建筑施工工艺、建筑设备、建筑设备安装工艺与识图、建筑工程预算、建筑装饰工程预算、水电安装工程预算、企业定额原理与编制、工程量清单计价、工程造价电算化、工程结算、建筑工程项目管管理、建设工程招标投标与合同管理、工程造价单项实训、工程造价综合实训等编辑本段培养目标本专业培养德智体美全面发展，具备扎实的高等教育文化理论基础，适应我国和地方区域经济建设发展需要，具备管理学、经济学和土木工程技术的基本知识，掌握现代工程造价管理科学的理论、方法和手段，获得造价工程师、咨询（投资）工程师的基本训练，具有工程建设项目投资决策和全过程各阶段工程造价管理能力，有实践能力和创新精神的应用型高级工程造价管理人才。编辑本段就业方向学生毕业后能够在工程（造价）咨询公司、建筑施工企业（乙方）、建筑装潢装饰工程公司、工程建设监理公司、房地产开发企业、设计院、会计审计事务所、政府部门企事业单位基建部门（甲方）等企事业单位，从事工程造价招标代理、建设项目投融资和投资控制、工程造价确定与控制、投标报价决策、合同管理、工程预（结）决算、工程成本分析、工程咨询、工程监理以及工程造价管理相关软件的开发应用和技术支持等工作。本专业毕业生主要在施工企业、工程造价咨询机构、招投标咨询机构、建设单位、工程监理、工程造价主管部门等相关单位从事建筑工程预结算、工程审计、投标报价等工作编辑本段主要课程画法几何与工程制图、工程制图与CAD 、管理学原理、房屋建筑学、建筑材料、工程力学、工程结构、建筑施工技术、工程项目管理、工程经济学、建筑工程计价、土建工程计量、安装工程施工技术、工程造价管理、建设工程合同管理、建筑工程质量控制、建筑工程造价管理、工程概论、工程成本会计学、工程招标与合同管理、工程造价案例分析、电工学、流体力学、建筑电气与施工、安装工程计价与计量、建筑给排水与施工、钢筋工等。编辑本段授予学位工学学士或管理学学士编辑本段相关信息工程造价（Project Cost）两种含义。第一种含义：工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。也就是一项工程通过建设形成相应的固定资产、无形资产所需用一次性费用的总和。这一含义是从投资者—业主的角度来定义的。从这个意义上说，工程造价就是指工程价格。即为建成一项工程，预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场，以及承包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的价格和建设工程总价格。通常是把工程造价的第二种含义只认定为工程承发包价格。它是在建筑市场通过招投标，由需求主体投资者和供给主体建筑商共同认可的价格。编辑本段相关教材推荐基本信息书名:工程造价控制(21世纪全国高职高专土建系列技能型规划教材) 封面作者:斯庆 出版社:北京大学出版社 ISBN:9787301144664 页码:225 页 装帧:平装 开本:16 出版日:2009年02月 定价:26.00元内容简介《工程造价控制》针对高等职业技术应用型人才培养目标要求，结合高等职业教育特点，以理论知识够用、突出实践知识为目的编写。内容上按照基本建设程序，以工程造价控制原理为基础，为培养实践能力导入大量的工程实例，与其他专业课程内容之间保持相互渗透、相互统一的关系。同时参照工程造价领域最新颁布的法规和相关政策，体现知识的综合性、实用性、实践性和政策性。 《工程造价控制》共分7章，主要内容包括：建设工程造价构成、建设工程造价确定的依据、建设工程决策阶段工程造价控制、建设工程设计阶段工程造价控制、建设工程招投标阶段工程造价控制、建设工程施工阶段工程造价控制以及建设工程竣工验收阶段工程造价控制。 《工程造价控制》主要适用于高职高专院校工程造价、建筑工程管理、工程监理等专业的学生使用，也可作为造价员等职业资格考试的培训教材。图书目录第1章 建设工程造价构成 1.1 工程造价控制概述 1.2 工程造价构成概述 1.3 设备及工、器具购置费用的构成 1.4 建筑安装工程费用的构成 1.5 工程建设其他费用的构成 1.6 预备费、建设期贷款利息、固定 资产投资方向调节税 本章小结 习题 综合实训 第2章 建设工程造价确定的依据 2.1 建设工程定额 2.2 工程量清单 2.3 其他确定依据 本章小结 习题 综合实训（一） 综合实训（二） 第3章 建设工程决策阶段工程造价 控制 3.1 可行性研究 3.2 建设工程投资估算 3.3 建设项目财务评价 本章小结 习题 综合实训（一） 综合实训（二） 第4章 建设工程设计阶段工程造价控制 4.1 设计方案的优选与限额设计 4.2 设计概算的编制与审查 4.3 施工图预算的编制与审查 本章小结 习题 综合实训（一） 综合实训（二） 第5章 建设工程招投标阶段工程造价控制 5.1 建设工程招投标概述 5.2 建设项目工程投标 5.3 建设工程施工合同 本章小结 习题 综合实训 第6章 建设工程施工阶段工程造价控制 6.1 施工阶段工程造价控制概述 6.2 工程变更及合同价款调整 6.3 工程索赔 6.4 建设工程价款结算 6.5 资金使用计划的编制与应用 本章小结 习题 综合实训 第7章 建设工程竣工验收阶段工程造价控制 7.1 竣工决算 7.2 保修费用处理 本章小结 习题 参考答案 参考文献文摘2.3其他确定依据 2.3.1工程技术文件 工程技术文件是反映建设工程项目的规模、内容、标准、功能等的文件。只有依据工程技术文件，才能对工程的分部分项即工程结构作出分解，得到计算的基本子项；只有依据工程技术文件及其反映的工程内容和尺寸，才能测算或计算出工程实物量，得到分部分项工程的实物数量。因此，工程技术文件是建设工程投资确定的重要依据。 在工程建设的不同阶段所产生的工程技术文件是不同的。 （1）在项目决策阶段（包括项目意向、项目建议书、可行性研究等阶段），工程技术文件表现为项目策划文件、功能描述书、项目建议书或可行性研究报告等。在此阶段的投资估算主要就是依据上述的工程技术文件进行编制。 （2）在初步设计阶段，工程技术文件主要表现为初步设计所产生的初步设计图纸及有关设计资料。设计概算的编制，主要是以初步设计图纸等有关设计资料作为依据。 （3）在施工图设计阶段，随着工程设计的深入，进入详细设计，工程技术文件又表现为施工图设计资料，包括建筑施工图纸、结构施工图纸、设备施工图纸、其他施工图纸和设计资料。施工图预算的编制必须以施工图纸等有关工程技术文件为依据。 （4）在工程招标阶段，工程技术文件主要是以招标文件、建设单位的特殊要求、相应的工程设计文件等来体现。 工程建设各个阶段对应的建设工程投资的差异是由于人们的认识不能超越客观条件而造成的。在建设前期工作中，特别是项目决策阶段，人们对拟建项目的策划难以详尽、具体，因而对建设工程投资的确定也不可能很精确：随着工程建设各个阶段工作的深化且愈接近后期，掌握的资料愈多，人们对工程建设的认识就愈接近实际，建设工程投资的确定也就愈接近实际投资。由此可见，建设工程投资确定的准确性，影响因素之一就是人们掌握工程技术文件的深度、完整性和可靠性。 2.3.2要素市场价格信息 构成建设工程投资的要素包括人工、材料、施工机械等，要素价格是影响建设工程投资的关键因素，要素价格是由市场形成的。建设工程投资采用的基本子项所需资源的价格采自市场，随着市场的变化，要素价格亦随之发生变化。因此，建设工程投资必须随时掌握市场价格信息，了解市场价格行情，熟悉市场土各类资源的供求变化及价格动态，这样得到的建设工程投资情况才能反映市场，反映工程建造所需的真实费用。名词解释

4、施工组织设计对工程造价的影响有哪些

在不同的阶段，施工方案对造价的影响是不同的，在招投标阶段，施工单位依据自己编制的施工组织设计，进行投标，投标报价起到决定性作用。在施工过程中，对于办理签证的项目，要依据甲方认可的施工方案进行结算。

5、工程现场管理对工程造价的影响（有些例子说明）；

工程现场管理对工程造价的影响有：1、合理、科学的缩短工程施工时间，可降低管理费用，大大降低造价。2、保证工程现场管理中的安全施工，能够有效地减少工程施工事故对工程造价的影响（要求工程现场管理人员高度重视施工的安全问题）。3、材料的选取也是降低造价的主要因素。在工程材料供应中，要对工程施工中所使用的材料进行检查，检查材料的有关资料，杜绝不合格的劣质材料，因为材料不合格会引起工程质量不合格而返工增加造价。4、工程施工设计变更问题时常发生，要根据实际情况进行必要的安排和调整，尽量减少造价的变动。

6、项目管理规划与施工组织设计的关系是什么

施工项目管理规划与传统的施工组织设计有着密切的关系，但并不完全相同。施工组织设计是在计划经济条件下产生的，它是技术经济文件，满足项目施工准备和施工的需要，其在满足企业经营管理方面，显然有其不足之处。

而施工项目管理规划则是在融合施工组织设计内容的基础上，总结我国多年施工项目管理成功经验，与国际惯例接轨的产物。

对于安装工程施工企业来说，施工项目管理规划不仅是技术经济文件，更重要的，它是贯穿于施工企业从事经营、生产全过程的规范性管理文件。

(6)项目管理施工组织设计对工程造价的影响扩展资料：

两者区别：

一、定义不同

1、项目管理实施规划：

项目管理实施规划应以项目管理规划大纲的总体构想和决策意图为指导，具体规定各项管理业务的目标要求、职责分工和管理办法，把履行合同和落实项目管理目标责任书的任务贯彻在实施规划中，是项目管理人员的行为指南。

2、施工组织设计：

基本任务是根据国家有关技术政策、建设项目要求、施工组织的原则，结合工程的具体条件，确定经济合理的施工方案，对拟建工程在人力和物力、时间和空间、技术和组织等方面统筹安排，以保证按照既定目标，优质、低耗、高速、安全地完成施工任务。

二、作用不同

1、项目管理实施规划：

项目管理实施规划是项目实施过程的管理依据。它对整个项目管理过程提出管理目标，又为实现目标做出管理规划，对项目管理取得成功有重要意义。

2、施工组织设计：

施工组织设计是对施工活动实行科学管理的重要手段。其作用是：通过施工组织设计的编制，明确工程的施工方案、施工顺序、劳动组织措施、施工进度计划及资源需用量与供应计划，明确临时设施、材料和机具的具体位置，有效地使用施工场地，提高经济效益。

三、性质不同

1、项目管理实施规划：

项目管理实施规划应以项目管理规划大纲的总体构想和决策意图为指导，具体规定各项管理业务的目标要求、职责分工和管理方法，把履行合同和落实项目管理目标责任书的任务，贯彻在实施规划中。它是项目管理人员的行为指南，是项目管理规划大纲的细化，应具有操作性，应由项目经理组织编制。

2、施工组织设计：

施工组织设计是用以指导施工组织与管理、施工准备与实施、施工控制与协调、资源的配置与使用等全面性的技术、经济文件，是对施工活动的全过程进行科学管理的重要手段。通过编制施工组织设计，可以针对工程的特点，根据施工环境的各种具体条件，按照客观的施工规律。

7、求施工组织设计里面，造价管理体系与措施.....

确保报价完成工程建设的技术和管理措施项目经理部与公司实行项目承包管理模式，项目部是工程项目的实施主体，对工程项目的工期、质量、成本全面负责，通过对工程项目施工进行系统管理，达到保证工期、保证质量、降低施工成本、提高综合经济效益的目的，因此，项目部各级人员都要强化经济意识，努力降低施工成本，确保报价完成工程建设范围内工作内容，为此，采取以下技术和管理措施： 第一节 确保报价完成工程建设的技术措施一、按报价合理控制工程成本1）我公司项目部对施工现场认真勘察，针对本工程的特点和实际情况进行认真的测算和分析，加强施工中各个环节的管理，对影响工程造价的各种因素进行控制，制定合理的施工工期，把工程造价降低到合理的范围内。2）严格把握材料关对建筑材料的供应要货比三家，选择质优价廉的材料。对原材料的运输进行经济比选，确定经济合理的运输方案。利用新技术，减少消耗，把材料费控制在投标价范围内。3）科学组织施工，提高劳动生产率周密科学地安排计划，巧妙地组织工序间的衔接，合理安排劳动力，做到不停工、不窝工、不抢工，严格参照批准后的施工网络规划图进行组织施工。创造条件缩短单项工程工期，养活人力、机械、周转材料等费用。施工中采用先进的施工工艺和方法，提高机械化施工水平，力求达到劳动力组织合理，生产效益好、机械利用率高，工艺先进的要求。做到少投入多产出，最大限度地挖掘企业内部潜力。4）完善和建立各种规章制度，加强质量管理，落实各种安全措施，进一步改善和落实经济责任承包制及成本核算制。在施工过程中的每一环节上，用责任制和经济手段切实加强管理，做到工完料清，以降低成本，提高经济效益，把成本管理建立在受控状态，发现偏差及时纠正。充分调动广大积极性，开展劳动竞赛，提高事业心、责任心。决不允许出现因质量问题而引返工损失和因安全事故引起的经济损失。5）加强经营管理，降低工作成本编制先进合理的施工组织设计，实事求是地进行施工优化组合，做到有标准、有目标。优化施工平面布置，减少二次助搬运，节省工时和机具。临时设施尽可能做到一房多用，减少面积和造价，并量利用废旧材料，将临时设施费用降下来。科学利用建筑材料，不要造成浪费，把废料降低到最低限度，向管理要效益。6）施工调度高效运转建立以项目经理部到各作业队的指挥系统，全面、及时掌握并迅速、准确地处理影响施工进度的各种问题，对重大、关键问题超前研究，制定措施。项目经理直接对公司负责，及时调整工序和调运人、财、物、机以保证工程的连续性和均衡性。7）严格执行ISO9001:2000“质量、环境、职业健康安全一体化”质量体系标准。加强施工质量控制，避免返工浪费，做到所有项目一次验收合格，并达优良标准。8）安排好雨季、夜间施工根据当地气象、水文资料，有预见性调整各项工程的施工顺序，并做好预防工作，使工程有序不断地进行。9）降低非生产人员的比例，减少管理费用开支公司派往工地的管理人员力求少而精，做到一专多能，提高工作效率，达到管理费用最低。二、按投标工期完成施工任务，控制期间费用为按投标工期，保质保量施工任务，制定以下保证措施：1）挑选精兵强将，早进场，早开工为加快本标段的施工进度，保证工期，我公司组织好精干的施工管理人员和施工队伍，集中了先进的机械设备。待接到中标通知书后，迅速做好施工前的各项准备工作。做到施工设计、桩位复测、熟悉设计文件和技术交底同步进行。压缩施工准备时间，准备充足的劳力和机械设备，为主体工程施工创造条件。2）加强对全体施工人员的思想教育树立时间就是效益，进度就是信誉的思想，以战斗姿态投入工程施工。3）加强宏观控制，重点工程重点突击针对本工程标段以混凝土排水管道，沥青混凝土路面为施工重点的特点，从设备配备和队伍的选择上，都要严格挑选。在人员、资金、物资、机械上优先保证重点工程的施工。4）加强组织管理、科学安排施工选用会管理、懂技术、年富力强的同志担任各级主要负责人，严格各方面规章制度，上令下行。各级组织机构要高质量、高效率的运转、科学地安排施工，控制工程必须最大限度地安排平行作业，抓好工序衔接，做到环环相扣，有条不紊，加快工程进度。5）搞好内部经济责任制，提高工作效率加强各级领导，建立健全岗位责任制，签订包保责任状，以周计划保旬计划，以旬计划保月计划，确实保证各项工程按计划完成。完善奖惩制度，落实好按劳分配的原则。用不同形式的计件工资，计时工资、承包工资，以经济为杠杆，充分发挥施工人员积极性和主动性，提高生产效率，提前工期有奖，延误工期受罚。同时对班组加强现场管理，做到文明施工。6）不断优化施工组织设计以本标书的初步施工组织为依据，及时编制实施性施工组织设计，充分发挥科技是第一生产力的优势，在施工中不断优化施工方案。采取目标管理、网络技术等现代化管理方法，使施工组织更加全面和严谨。在施工中要对实施性施工组织中的有关工序衔接、劳动组织、工期安排上不断优化，使其更加完善。7）广泛开展技术革新和科研工作积极开展“小发明、小创造、小革新、小改进”的四小活动，对重点项目邀请设计、科研单位联合攻关。8）做好选型及配件供应工作设备的选型力求实用、多效、耐用的原则，防止待机误工。在施工中要有计划地备足易损件，做到随坏随修，确保施工机械按计划正常运作。9）抓好材料供应工作确保材料供应满足施工需要，同时合理安排施工顺序，坚决杜绝返工和窝工现象的出现。10）做好雨季施工安排，确保雨季施工不停顿（1）随时与气象部门取得联络，掌握好天气预报，根据当地气象水文资料预报，有预见性地调整有关项目工作的顺序。尽量避免暴雨爆发时对施工的不利影响。（2）修建好施工便道，保持施工场地和道路始处于良好的排水状态，保证雨季车辆的通行。（3）备足车辆，赶晴天战雨天突击运料，使现场施工用料有足够的储备，确保雨季施工不停顿。11）搞好与地方政府、当地村民的关系积极主动与地方联系，在征租土地方面不留后遗症，在交通干扰、车辆通行等方面，采取有力措施，减少地方的损失，有损失的及时补偿。12）搞好后勤保障工作做好物资、机具零配件的采购供应，加强现场生活、卫生、治安管理，使全体施工人员无后顾之忧。第二节 确保报价完成工程建设的管理措施确保报价完成工程建设的管理措施：1)组织均衡施工合理安排施工进度，将工期控制在合理范围内，可使施工成本降低，而实际工期比合理工期提前或拖后，都意味着施工费用的增加，因此在安排施工工期时，要科学地处理工期与施工费用辨证关系，在进度计划安排上，各工种、各工序力求平衡地、有节奏地进行施工，其中包括顾客方分包出去的单项工程，在保证合同工期的同时，力求将工期控制在合理工期内。2)合理组织劳动生产力，科学划分施工流水段，集中力量抓关键线路，避免停、窝工。严格控制人工费用的支出，单位工程开工前，需编制设计预算和施工预算，两者要做对比，量入而出，收入大于支出。3)尽量减少临时工程设施、降低现场各种费用支出，现场管理办公室，机修间、木工间、材料仓库、临时宿舍、食堂等，尽量压缩临建面积，待本楼封顶后，将上述部分设施搬至楼内，以便节省临建费用。4)优化劳动组合，实行管理层与作业层的分离，使劳动力组织形成弹性结构，根据施工需要，合理的编制劳动力计划，随着工程的进展和作业量变化适时调整施工人员，不搞人海战术，在整个工期内尽量减少出勤人数，以便降低人工费支出。5)合理使用施工机械设备，根据工程特点及工程量，合理选型及配套，提高施工机械利用率，以便减少设备折旧、维修费用。6)合理布置施工，材料按计划进场，避免现场二次倒运。7)尽量减少材料库存量，在满足施工需要的前提下，尽量减少材料库存量，尤其是钢材、水泥、砂石及红砖等，从而减少流动资金的占用量。8)严格控制材料价格与量差损失，材料采购严格按《采购控制程序》文件执行，同时要做到货比三家，在同等质量的前提下，择优选购。进场后设专人认真检质验量，特别是钢材、水泥等，以避免量差损失，从而降低材料费支出。9)优化施工方案，科学组织施工。充分利用空间和时间，提高时空利用率，实施平行交叉流水作业法，把室内和室外，地面和顶棚等部分的土建、内部装修，水电和设备安装，顾客方分包出去的单项工程有机结合起来，实行上下左右，前后内外多工种、多工序相互穿插、紧密衔接，同时进行施工作业，从而减少施工中的停歇现象和时空损失，加快施工进度，从而保证工期目标的实现。10)确保工程质量，降低质量成本主要采取以下控制措施：①严格工序质量控制，每道工序达到合格品，或优良品，如砼模板质量不好，外形尺寸超差，给抹灰增厚度而浪费水泥砂浆。②尽量减少不合格品和质量事故的发生，减少由此而带来的经济损失，从而降低“内部故障成本”。③严格工序质量控制，杜绝质量隐患，减少工程移交后的顾客申诉费和工程保修费，从而降低“外部故障成本”。④为防止质量问题的发生或防止同类质量问题的重复发生，消除产生质量问题的潜在因素，本工程严格按《纠正和预防措施控制程序》文件进行质量问题的预防，从而降低“预防成本”。第三节 确保报价完成工程建设的奖惩措施在报价内完成全部投标工程内容，公司对项目部给予100元/人奖励；不能完成时，对项目部给予500元/人罚款，对项目经理给予10000元罚款。

8、工程设计对工程造价的影响？

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9、招标投标对工程造价审计有何影响

一、招标控制价审计的具体实施针对被审计单位可能采取虚列建设内容、高套定额、高计材料价格等手段抬高项目预算等问题，积极开展政府投资项目“招标控制价”审计。按照同级政府出台的相关文件，对于建设单位编制的投资项目控制价项目，必须经过控制价预审严格把关，审计局根据项目设计方案和实地勘察情况，对建设单位项目控制价情况进行全面审计，为招标局对投资项目进行招投标提供依据。每个审计项目结束后，都对审计资料分类归档，建立招标控制价审计项目资料数据库，为日后的竣工决算积累第一手资料。具体实施如下：（一）工程招标控制价审计中需要大量数据计算、调整、汇总，加之审计时间较紧，稍有疏忽就会影响审计结果。首先在审计前做好准备，掌握图纸、招标控制价的编制情况、施工现场的情况、以及常规的施工工艺，其次了解招标控制价的编制依据和所包含的工程范围，并与具体编制人员和业主多交流，对工程难点问题讨论指导，以便掌握工程全貌。在一些特殊复杂工程的招标控制价审计过程中，一定要多做调查研究，对材料价格的准确性和施工方案的可行性做到心中有数，才能审计出合理的招标控制价。否则，不仅不能起到检验施工图设计和概算投资是否吻合的作用，而且还会影响工程施工的实施进程。（二）招标控制价审计具体实施中采用不同的方法。1、指标审计就是参考建筑结构相类似并经过审计过的工程各项经济技术指标，如钢筋、砼、砂浆、人工等消耗量指标，审计同类工程的各项控制价指标。这种审计方法简单，只要和各同类工程各项指标进行对比即可。如出入较大则需通过分析对比，找准要点，进行进一步审计。其优点是速度快、适用于规模小、结构简单的一般民用工程。2、重点审计是相对全面审计而言，所谓重点审计是对工程量大，综合单价高，对工程招标控制价有较大影响的项目。具体审核时不需要对每个工程量都进行计算复核，而是采用比较简易可行方法。3、全面审计首选检查工程类别和取费是否正确，是否按现行的文件规定执行；其次检查工程量清单特征描述与组价是否一致；最后检查措施费计算是否合理，是否按常规的施工组织设计计算。二、招标控制价审计是保证工程造价效益的前提招标控制价审计是强化审计和经济监督的一种具体体现，可以最大限度控制政府投资建设成本，为财政节约资金，有效预防和减少招投标环节可能出现的泄标、串标、围标等问题，也是重点搞好投资效益审计的一种具体方法。随着市场经济的进一步发展，工程项目投资主体的日趋多元化及利益格局的多样化，都迫切需要开展好招标控制价审计。（一）加强计划工作，有效控制审计成本和提高工作效率。根据本级政府投资项目计划和上级审计机关要求，结合自身调查情况，实事求是评估自身审计资源，确定审计项目。适时充分的利用社会资源，聘请合格的专业技术人员弥补自身审计力量的不足，通过调查摸底，做到心中有数，早作准备，提高审计工作效率，对工程造价控制能更加主动、合理、科学、有效。（二）提出设计方案优化的合理化建议。相关主管部门应加强对勘察设计工作的监管，加强对设计方案的论证工作，谨慎选择勘察设计单位，在投资控制上严格执行限额设计，在技术上加强施工图审查环节。设计阶段是生成和确定工程造价的重要阶段，设计方案是否合理、设计质量的高低对工程造价会产生直接的影响。因此，加强设计阶段的工程造价管理，堵塞设计阶段人为浪费，才能有效控制工程造价。三、招标控制价审计对工程造价发挥的作用合理确定招标控制价对于引导投标方投标报价、控制项目投资、避免投标方无标底情况下的无序竞争等方面起着至关重要的作用。招标控制价审计从源头上强化了对投资项目的监督和控制，有效地堵塞了工程控制价不实、项目造价虚高等工程控制价管理方面的漏洞，降低了政府投资风险，节约了财政资金，有效预防、揭示和抵御了投资建设领域的各种违纪违规问题，充分发挥了审计的“免疫系统”功能。通过工程招标控制价审计，有效的提高审计监督效果，强化审计监督力度，促进党风廉政建设有着十分显著的作用。（一）推动招标管理制度改革，完善投资管理。传统招标控制价的制定由造价咨询中介机构进行预算编制后，建设单位即招标单位一般在中介机构编制的基础上下浮一定的比例作为招标控制价，但这种做法的真实性、合法性、合理性等缺乏明确的依据。同时在招投标活动中还存在招投标流于形式、程序不规范、参与招投标的各类人员缺乏责任意识、投标单位恶性竞争等问题，这里面的很多弊端是通过主客观努力都不能得到很好解决的，影响了项目招投标本应该带来的效益。实行招标控制价审计后，招标控制价审计成为招标投标工作的一种前置程序，招标控制价向社会公开发布，使以往的暗标招标变为明标招标，这对于推动招标管理制度改革，完善投资管理发挥了较大作用，维护了招投标管理的严肃性。（二）创新源头治理腐败途径，控制投资成本。《招投标法》实施以来，对规范建筑市场行为，强化招投标管理起到了积极的作用。但是，由于贯彻《招投标法》的力度普遍不够.招投标的管理不规范，还存在不少问题。不可否认的是建筑领域特别是招投标环节是腐败发生的高发区。实施招标控制价审计后，从制度设计上挤掉预算造价水分，缩小了虚假招标、各种暗箱操作的利益空间，为建设项目构筑了一道预防腐败的有效防线；同时经过审计的招标控制价既保证了施工方的合理利润，又有效地控制了建设项目工程成本，提高了政府建设资金的使用效益，保证了项目招投标应该带来的效益。（三）理顺投资审计法律关系，降低审计风险。传统的投资审计以事后监督为主，对发现的合同水分或虚高问题仅凭《审计法》这一行政法规改变既有的合同约定，可以说是力不从心。合同一经签订，签约双方是平等民事法律主体，合同约定内容则受《合同法》保护，任何人不得改变。在现有的法律范围内，审计机关的审计结果不能作为司法裁判的依据，而只能作司法参考。这就容易导致法律诉讼甚至败诉的情形。而招标控制价审计工作是在项目招标或者合同签订前进行的审计程序，是一种事前的行政监督管理行为，对政府投资项目预算中存在的造价水分问题通过审计予以挤出，从而理顺了投资审计法律关系，降低了审计诉讼风险。（四）增强审计独立客观特点，提高工作效率。与工程结算审计这种事后审计不同，招标控制价审计属事前审计，审计机关接受政府或政府部门的委托，根据设计图纸等资料，按照国家规定的定额和当地材料价格信息，结合当地市场行情，对预算编制机构编制的项目预算进行的审计。由于其没有明确的中标单位，不针对具体利益对象，因此，工程量清单计价控制。

1、求助下施工阶段项目资金使用计划对造价控制的影响

施工阶段工程造价控制的方法一个建设项目经招标或议标确定承包方，签订施工合同后，项目建设即进入施工阶段。根据施工的先后顺序又可分为施工准备、实施及验收三个阶段，那么如何做好这三个阶段的工程造价控制呢?(一)施工准备阶段的造价控制1、认真搞好图纸会审图纸会审是为设计人员进行施工图纸交底、交待设计意图、解答设计疑问而组织的协调会。建设单位、施工单位要充分利用图纸会审机会提出问题，多提问题，了解施工范围与发包范围口径是否一致，明确哪些工程是建设单位另行发包。协调土建与结构、安装与土建之间交叉矛盾之处，对于特殊材料的型号、规格、色泽、价格等要素都要做到心中有数。同时对于图纸会审提出的各种问题都要及时进行归纳、总结并形成会议纪要。凡是进入会议纪要的各项条款都应当作为设计文件资料，把它作为工程造价控制的原始依据，事前进行项目投资控制。2、精心编制施工组织设计工程施工组织设计是根据工程承包组织的需要编制的技术、经济文件，即解决技术问题，又考虑经济效果。一份满意的施工组织设计，一方面要合理地确定塔吊、搅拌机、砂、石、水泥堆场等位置，从而减少以后施工材料的水平，垂直运输，同时避免材料在场内的二次运输，另一方面要合理安排施工程序与顺序，保证各项目施工活动相互促进，紧密衔接，避免不必要的重复工作，突出施工作业流水性，一份满意的施工组织设计，既能减少施工材料的搬运损耗，降低施工机械台班费用，又能加快施工，提高功效，从而合理地降低工程造价。3、科学编写监理规划项目监理单位应依据施工合同的有关条款，对工程项目造价目标进行风险分析，并应制定防范性对策。工程开工前，总监理工程师应组织各专业监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计方案提出预防措施并制定控制方案，加大事前投资控制的力度。(二)施工实施阶段的造价控制施工项目进入实施阶段，施工作业全面铺开，施工投入的材料、人力、机械量大，一旦施工条件设计图纸稍有变动，并对工程造价的产生较大影响。因此作为一个有经验的工程师，应把实施阶段的造价控制作为控制的重点来抓。1、严格控制设计变更(1)减少不必要变更施工项目在实施过程中,由于设计文件本身的缺陷而提出设计变更，无可非议。然而过多的设计变更，往往不利于设计图纸的完整性，打断了施工企业正常的施工部署。同时也使工程质量得不到根本的保证，更重要的是每次设计变更几乎都要涉及到工程价款的调整，增加了工程造价控制的难度，严重的会使建设资金使用计划失控，从而导致在建项目的停工。(2)提前变更，作好事前控制根据建设工程施工合同文本的规定，甲方应不迟于变更前14天以书面形式向乙方发出变更通知，变更提前的日期越长，越有利于承包方早作准备，合理调配人材机使用计划，便变更引发的工程价款调整减少到最低限度。有些建设监理单位平时不注重事前控制或造价控制意识不强，发放变更很随意。要知道一份不及时的变更，往往导致很多工作返工，造成不必要的人工设备窝工、材料损失。有些在关键工作上还导致工期延误，因此提醒部分建设单位变更施工图纸要三思而行。(3)把好设计变更程序关根据《建设工程监理规范》有关条款的精神，设计变更一般包括由原设计单位出具的设计变更和由建设单位、施工企业征得总监理工程师和原设计单位同意的设计变更，联络单两种。不管哪一种变更都须总监理工程师书面确认后方可生效，否则其变更引发的工程量不予确认。严格把好变更程序，一方面可以剔除不合理或不必要变更，另一方面可以避免施工企业为增加不合理收入而私自变更工程项目，从而有助于工程造价的有效控制。2、合理确定工程鉴证施工项目实施过程中的工程签证，主要是指施工企业就施工图纸、设计变更所确定的工程内容以外，在合同中又未明确，但在施工现场确实发生费用的施工内容而办理的鉴证，包括以下内容：(1)由于建设单位原因，未按合同要求及时提供甲供材料致使施工企业待工等料。(2)非承包方原因，一周内停电、停水累计超过8小时。(3)施工场地狭小而导致的施工降效，费用损失。(4)应建设单位的要求而增加零星点工等等。在办理工程鉴证时，要实事求是，一看其鉴证内容是否符合有关规定，是否有重复鉴证现象。二要看鉴证手续是否齐全，真实。三看施工现场是否到位，若符合要求，及时鉴证，确认。

2、项目管理实施规划和施工组织设计有什么区别

一、指代不同

1、项目管理实施规划：在项目开工之前由项目经理主持编制的，目的在于指导施工项目实施阶段管理的文件。

2、施工组织设计：用以指导施工组织与管理、施工准备与实施、施工控制与协调、资源的配置与使用等全面性的技术、经济文件。

二、特点不同

1、项目管理实施规划：是项目实施过程的管理依据。它对整个项目管理过程提出管理目标，又为实现目标做出管理规划，对项目管理取得成功有重要意义。

2、施工组织设计：对施工活动的全过程进行科学管理的重要手段。通过编制施工组织设计，可以针对工程的特点，根据施工环境的各种具体条件，按照客观的施工规律。

三、作用不同

1、项目管理实施规划：项目管理实施规划应以项目管理规划大纲的总体构想和决策意图为指导，具体规定各项管理业务的目标要求、职责分工和管理方法，把履行合同和落实项目管理目标责任书的任务，贯彻在实施规划中。

2、施工组织设计：施工组织设计是对施工活动实行科学管理的重要手段。其作用是：通过施工组织设计的编制，明确工程的施工方案、施工顺序、劳动组织措施、施工进度计划及资源需用量与供应计划，明确临时设施、材料和机具的具体位置，有效地使用施工场地，提高经济效益。

3、工程造价和项目管理是一回事吗

名词解释概述工程造价（Project Cost）两种含义。第一种含义：工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。也就是一项工程通过建设形成相应的固定资产、无形资产所需用一次性费用的总和。这一含义是从投资者—业主的角度来定义的。第二种含义是从市场的角度来定义的，工程造价就是指工程价格。即为建成一项工程，预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场，以及承包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的价格和建设工程总价格。通常是把工程造价的第二种含义只认定为是工程承发包价格。它是在建筑市场通过招投标，由需求主体投资者和供给主体建筑商共同认可的价格 。 工程造价的两种含义是从不同角度把握同一事物的本质，是对客观存在的概括。编辑本段计价特征（1）单件性计价特征。 （2）多次性计价特征。①投资估算，指在项目建议书和可研阶段对拟建项目所需投资，通过编制估算文件预先测算和确定的过程。也可表示估算出的建设项目的投资额，或称估算造价；②设计概算，指在初步设计阶段，根据设计意图，通过编制工程概算文件预先测算和确定的工程造价；③施工图预算，指在施工图设计阶段，根据施工图纸通过编制预算文件，预先测算和确定的工程造价。 （3）组合性特征。 （4）方法的多样性特征。 （5）依据的复杂性特征。编辑本段工程造价管理（1）工程造价管理一是建设工程投资费用管理，二是工程价格管理。 （2）建设工程投资费用管理是为了实现投资的预期目标，在拟定的规划、设计方案的条件下，预测、计算、确定和监控工程造价及其变动的系统活动。 （3）工程价格管理分两个层次。在微观层次上，是生产企业在掌握市场价格信息的基础上，为实现管理目标而进行的成本控制、计价、订价和竞价的系统活动。在宏观层次上，是政府根据社会经济发展的要求，利用法律手段、经济手段和行政手段对价格进行管理和调控，以及通过市场管理规范市场主体价格行为的系统活动。编辑本段存在问题由于建设工程预结算的编制是一项很烦琐而又必须很细致地去对待的技术与经济相结合的核算工作，不仅要求编审人员要具有一定的专业技术知识，包括建筑设计、施工技术等一系列系统的建筑工程知识，而且还要有较高的预算业务素质。但是在实际工作中，不论水平好坏，总是难免会出现这样或那样的差错。如定额换算不合理，由于新技术、新结构和新材料的不断涌现，导致定额缺项或需要补充的项目与内容也不断增多。然而因缺少调查和可靠的第一手数据资料，致使抉算定额或补充定额含有较多的不合理性；其次高估冒算现象在结算时较普遍，一些施工单位为了获得较多收入，不是从改善经营管理、提高工程质量、创造社会信誉等方面入手，而是采用多计工程量、高套定额单价、巧立名目等手段人为的提高工程造价。另外由于工程造价构成项目多，且变动频繁，使计算程序复杂，计算基础不一等等均容易造成错误。编辑本段工程造价审核工程造价审核内容预结算的审核，主要是工程量是否正确、单价的套用是否合理、费用的计取是否准确三方面为重点，在施工图的基础上结合合同、招投标书、协议、会议纪要以及地质勘察资料、工程变更签证、材料设备价格签证、隐蔽工程验收记录等竣工资料，按照有关的文件规定进行计算核实。 1.工程量的审核 工程量的误差分为正误差和负误差。正误差常表现在土方实际开挖高度小于设计室外高度，计算时仍按图计。楼地面孔洞、地沟所占面积未扣；墙体中的圈梁、过梁所占体积未扣；钢筋计算常常不扣保护层；梁、板、柱交接处受力筋或箍筋重复计算等等；正误差表现在完全按理论尺寸计算工程量，项目的遗漏。因此对施工图工程量的审核最重要的是熟悉工程量的计算规则。一是分清计算范围，如砖石工程中基础与墙身的划分、混凝土工程中柱高的划分、梁与柱的划分、主梁与次梁的划分等。二是分清限制范围，如建筑屋层高大于3.6m时，顶棚需要装饰方可计取满堂脚手架费用，现浇钢筋混凝土构件方可计取支模超高增加费。三是应仔细核对计算尺寸与图示尺寸是否相符，防止计算错误产生。对签证凭据工程量的审核主要是现场签证及设计修改通知书应根据实际情况核实，做到实事求是，合理计量。审核时应作好调查研究，审核其合理性和有效性，不能见有签证即给予计量，杜绝和防范不实际的开支。 2.套用单价的审核 工程造价定额具有科学性、权威性、法令性，它的形式和内容，计算单位和数量标准任何人使用都必须严格执行，不能随意提高和降低。在审核套用预算单价时要注意如下几个问题： （1）对直接套用定额单价的审核---首先要注意采用的项目名称和内容与设计图纸标准是否要求相一致，如构件名称、断面形式、强度等级（砼标号、水泥砂浆比例）等。其次工程项目是否重复套用。如块料面层下找平层；沥青卷材防水层，沥青隔气层下的冷底子油；预制构件的铁件；属于建筑工程范畴的给排水设施。在采用综合定额预算的项目中，这种现象尤其普遍，特别是项目工程与总包及分包都有联系时，往往容易产生工程量的重复。另外定额主材价格套用是否合理，对有最高限价的材料的定额套用的规定等。如花岗石、大理石、木地板、外墙装饰板等，主材价格未超过最高限价的，按定额规定，以94预算价进入直接费，按实计补价差；主材价格超过最高限价的，则以最高限价进入直接费，按实计补价差； （2）对换算的定额单价的审核---除按上述要求外，还要弄清允许换算的内容是定额中的人工、材料或机械中的全部还是部分？同时换算的方法是否准确？采用的系数是否正确？这些都将直接影响单价的准确性。 (3)对补充定额的审核---主要是检查编制的依据和方法是否正确，材料预算价格、人工工日及机械台班单价是否合理。 3.费用的审核 取费应根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定，结合相关文件如合同、招投标书等来确定费率。审核时应注意取费文件的时效性；执行的取费表是否与工程性质相符；费率计算是否正确；价差调整的材料是否符合文件规定。如计算时的取费基础是否正确，是以人工费为基础还是以直接费为基础。对于费率下浮或总价下浮的工程，在结算时特别要注意变更或新增项目是否同比下浮等。工程造价审核方法由于建设工程的生产过程是一个周期长、数量大的生产消费过程，具有多次性计价的特点。因此采用合理的审核方法不仅能达到事半功倍的效果，而且将直接关系到审查的质量和速度。主要审核方法有以下几种： 1.全面审核法 全面审核法就是按照施工图的要求，结合现行定额、施工组织设计、承包合同或协议以及有关造价计算的规定和文件等，全面地审核工程数量、定额单价以及费用计算。这种方法实际上与编制施工图预算的方法和过程基本相同。这种方法常常适用于初学者审核的施工图预算；投资不多的项目，如维修工程；工程内容比较简单（分项工程不多）的项目，如围墙、道路挡土墙、排水沟等；建设单位审核施工单位的预算等。这种方法的优点是：全面和细致，审查质量高，效果好；缺点是：工作量大，时间较长，存在重复劳动。在投资规模较大，审核进度要求较紧的情况下，这种方法是不可取的，但建设单位为严格控制工程造价，仍常常采用这种方法。 2.重点审核法 重点审核法就是抓住工程预结算中的重点进行审核的方法。这种方法类同于全面审核法，其与全面审核法之区别仅是审核范围不同而已。该方法是有侧重的，一般选择工程量大而且费用比较高的分项工程的工程量作为审核重点。如基础工程、砖石工程、混凝土及钢筋混凝土工程，门窗幕墙工程等。高层结构还应注意内外装饰工程的工程量审核。而一些附属项目、零星项目(雨蓬、散水、坡道、明沟、水池、垃圾箱)等，往往忽略不计。其次重点核实与上述工程量相对应的定额单价，尤其重点审核定额子目容易混淆的单价。另外对费用的计取、材差的价格也应仔细核实。该方法的优点是工作量相对减少，效果较佳。 3.对比审核法 在同一地区，如果单位工程的用途、结构和建筑标准都一样，其工程造价应该基本相似。因此在总结分析预结算资料的基础上，找出同类工程造价及工料消耗的规律性，整理出用途不同、结构形式不同、地区不同的工程的单方造价指标、工料消耗指标。然后，根据这些指标对审核对象进行分折对比，从中找出不符合投资规律的分部分项工程，针对这些子目进行重点计算，找出其差异较大的原因的审核方法。常用的分析方法有： （1）单方造价指标法：通过对同类项目的每平方米造价的对比，可直接反映出造价的准确性； （2）分部工程比例：基础，砖石、混凝土及钢筋混凝土、门窗、围护结构等各占定额直接费的比例； （3）专业投资比例：土建，给排水，采暖通风，电气照明等各专业占总造价的比例； （4）工料消耗指标：即对主要材料每平方米的耗用量的分析，如钢材、木材、水泥、砂、石、砖、瓦、人工等主要工料的单方消耗指标。 4.分组计算审查法 就是把预结算中有关项目划分若干组，利用同组中一个数据审查分项工程量的一种方法。采用这种方法，首先把若干分部分项工程，按相邻且有一定内在联系的项目进行编组。利用同组中分项工程间具有相同或相近计算基数的关系，审查一个分项工程数量，就能判断同组中其他几个分项工程量的准确程度。如一般把底层建筑面积、底层地面面积、地面垫层、地面面层、楼面面积、楼面找平层、楼板体积、天棚抹灰、天棚涂料面层编为一组，先把底层建筑面积、楼地面面积求出来，其他分项的工程量利用此些基数就能得出。这种方法的最大优点是审查速度快，工作量小。 5.筛选法 筛选法是统筹法的一种，通过找出分部分项工程在每单位建筑面积上的工程量、价格、用工的基本数值，归纳为工程量、价格、用工三个单方基本值表，当所审查的预算的建筑标淮与"基本值"所适用的标准不同，就要对其进行调整。这种方法的优点是简单易懂，便于掌握，审查速度快，发现问题快。但解决差错问题尚须继续审查。编辑本段专业简介概述工程造价专业培养具有良好的科学素养，掌握工程造价的基础知识，熟悉工程造价全过程的管理，经过严格的实践技能训练,以工程施工阶段工程造价的编制与控制为重点的高级技术应用型人才。 工程造价专业毕业生主要从事建筑、安装、市政等施工阶段工程预算及工程结算与决算，工程审计与估价，定额编制与管理；还可从事工业与民用建筑工程的施工和组织管理、工程监理、工程招投标及项目管理等方面的工作。课程设置建筑与装饰材料、建筑材料、建筑构造与识图、建筑结构基础与识图、建筑施工工艺、建筑设备、建筑设备安装工艺与识图、建筑工程预算、建筑装饰工程预算、水电安装工程预算、企业定额原理与编制、工程量清单计价、工程造价电算化、工程结算、建筑工程项目管管理、建设工程招标投标与合同管理、工程造价单项实训、工程造价综合实训等编辑本段培养目标本专业培养德智体美全面发展，具备扎实的高等教育文化理论基础，适应我国和地方区域经济建设发展需要，具备管理学、经济学和土木工程技术的基本知识，掌握现代工程造价管理科学的理论、方法和手段，获得造价工程师、咨询（投资）工程师的基本训练，具有工程建设项目投资决策和全过程各阶段工程造价管理能力，有实践能力和创新精神的应用型高级工程造价管理人才。编辑本段就业方向学生毕业后能够在工程（造价）咨询公司、建筑施工企业（乙方）、建筑装潢装饰工程公司、工程建设监理公司、房地产开发企业、设计院、会计审计事务所、政府部门企事业单位基建部门（甲方）等企事业单位，从事工程造价招标代理、建设项目投融资和投资控制、工程造价确定与控制、投标报价决策、合同管理、工程预（结）决算、工程成本分析、工程咨询、工程监理以及工程造价管理相关软件的开发应用和技术支持等工作。本专业毕业生主要在施工企业、工程造价咨询机构、招投标咨询机构、建设单位、工程监理、工程造价主管部门等相关单位从事建筑工程预结算、工程审计、投标报价等工作编辑本段主要课程画法几何与工程制图、工程制图与CAD 、管理学原理、房屋建筑学、建筑材料、工程力学、工程结构、建筑施工技术、工程项目管理、工程经济学、建筑工程计价、土建工程计量、安装工程施工技术、工程造价管理、建设工程合同管理、建筑工程质量控制、建筑工程造价管理、工程概论、工程成本会计学、工程招标与合同管理、工程造价案例分析、电工学、流体力学、建筑电气与施工、安装工程计价与计量、建筑给排水与施工、钢筋工等。编辑本段授予学位工学学士或管理学学士编辑本段相关信息工程造价（Project Cost）两种含义。第一种含义：工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。也就是一项工程通过建设形成相应的固定资产、无形资产所需用一次性费用的总和。这一含义是从投资者—业主的角度来定义的。从这个意义上说，工程造价就是指工程价格。即为建成一项工程，预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场，以及承包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的价格和建设工程总价格。通常是把工程造价的第二种含义只认定为工程承发包价格。它是在建筑市场通过招投标，由需求主体投资者和供给主体建筑商共同认可的价格。编辑本段相关教材推荐基本信息书名:工程造价控制(21世纪全国高职高专土建系列技能型规划教材) 封面作者:斯庆 出版社:北京大学出版社 ISBN:9787301144664 页码:225 页 装帧:平装 开本:16 出版日:2009年02月 定价:26.00元内容简介《工程造价控制》针对高等职业技术应用型人才培养目标要求，结合高等职业教育特点，以理论知识够用、突出实践知识为目的编写。内容上按照基本建设程序，以工程造价控制原理为基础，为培养实践能力导入大量的工程实例，与其他专业课程内容之间保持相互渗透、相互统一的关系。同时参照工程造价领域最新颁布的法规和相关政策，体现知识的综合性、实用性、实践性和政策性。 《工程造价控制》共分7章，主要内容包括：建设工程造价构成、建设工程造价确定的依据、建设工程决策阶段工程造价控制、建设工程设计阶段工程造价控制、建设工程招投标阶段工程造价控制、建设工程施工阶段工程造价控制以及建设工程竣工验收阶段工程造价控制。 《工程造价控制》主要适用于高职高专院校工程造价、建筑工程管理、工程监理等专业的学生使用，也可作为造价员等职业资格考试的培训教材。图书目录第1章 建设工程造价构成 1.1 工程造价控制概述 1.2 工程造价构成概述 1.3 设备及工、器具购置费用的构成 1.4 建筑安装工程费用的构成 1.5 工程建设其他费用的构成 1.6 预备费、建设期贷款利息、固定 资产投资方向调节税 本章小结 习题 综合实训 第2章 建设工程造价确定的依据 2.1 建设工程定额 2.2 工程量清单 2.3 其他确定依据 本章小结 习题 综合实训（一） 综合实训（二） 第3章 建设工程决策阶段工程造价 控制 3.1 可行性研究 3.2 建设工程投资估算 3.3 建设项目财务评价 本章小结 习题 综合实训（一） 综合实训（二） 第4章 建设工程设计阶段工程造价控制 4.1 设计方案的优选与限额设计 4.2 设计概算的编制与审查 4.3 施工图预算的编制与审查 本章小结 习题 综合实训（一） 综合实训（二） 第5章 建设工程招投标阶段工程造价控制 5.1 建设工程招投标概述 5.2 建设项目工程投标 5.3 建设工程施工合同 本章小结 习题 综合实训 第6章 建设工程施工阶段工程造价控制 6.1 施工阶段工程造价控制概述 6.2 工程变更及合同价款调整 6.3 工程索赔 6.4 建设工程价款结算 6.5 资金使用计划的编制与应用 本章小结 习题 综合实训 第7章 建设工程竣工验收阶段工程造价控制 7.1 竣工决算 7.2 保修费用处理 本章小结 习题 参考答案 参考文献文摘2.3其他确定依据 2.3.1工程技术文件 工程技术文件是反映建设工程项目的规模、内容、标准、功能等的文件。只有依据工程技术文件，才能对工程的分部分项即工程结构作出分解，得到计算的基本子项；只有依据工程技术文件及其反映的工程内容和尺寸，才能测算或计算出工程实物量，得到分部分项工程的实物数量。因此，工程技术文件是建设工程投资确定的重要依据。 在工程建设的不同阶段所产生的工程技术文件是不同的。 （1）在项目决策阶段（包括项目意向、项目建议书、可行性研究等阶段），工程技术文件表现为项目策划文件、功能描述书、项目建议书或可行性研究报告等。在此阶段的投资估算主要就是依据上述的工程技术文件进行编制。 （2）在初步设计阶段，工程技术文件主要表现为初步设计所产生的初步设计图纸及有关设计资料。设计概算的编制，主要是以初步设计图纸等有关设计资料作为依据。 （3）在施工图设计阶段，随着工程设计的深入，进入详细设计，工程技术文件又表现为施工图设计资料，包括建筑施工图纸、结构施工图纸、设备施工图纸、其他施工图纸和设计资料。施工图预算的编制必须以施工图纸等有关工程技术文件为依据。 （4）在工程招标阶段，工程技术文件主要是以招标文件、建设单位的特殊要求、相应的工程设计文件等来体现。 工程建设各个阶段对应的建设工程投资的差异是由于人们的认识不能超越客观条件而造成的。在建设前期工作中，特别是项目决策阶段，人们对拟建项目的策划难以详尽、具体，因而对建设工程投资的确定也不可能很精确：随着工程建设各个阶段工作的深化且愈接近后期，掌握的资料愈多，人们对工程建设的认识就愈接近实际，建设工程投资的确定也就愈接近实际投资。由此可见，建设工程投资确定的准确性，影响因素之一就是人们掌握工程技术文件的深度、完整性和可靠性。 2.3.2要素市场价格信息 构成建设工程投资的要素包括人工、材料、施工机械等，要素价格是影响建设工程投资的关键因素，要素价格是由市场形成的。建设工程投资采用的基本子项所需资源的价格采自市场，随着市场的变化，要素价格亦随之发生变化。因此，建设工程投资必须随时掌握市场价格信息，了解市场价格行情，熟悉市场土各类资源的供求变化及价格动态，这样得到的建设工程投资情况才能反映市场，反映工程建造所需的真实费用。名词解释

4、施工组织设计对工程造价的影响有哪些

在不同的阶段，施工方案对造价的影响是不同的，在招投标阶段，施工单位依据自己编制的施工组织设计，进行投标，投标报价起到决定性作用。在施工过程中，对于办理签证的项目，要依据甲方认可的施工方案进行结算。

5、工程现场管理对工程造价的影响（有些例子说明）；

工程现场管理对工程造价的影响有：1、合理、科学的缩短工程施工时间，可降低管理费用，大大降低造价。2、保证工程现场管理中的安全施工，能够有效地减少工程施工事故对工程造价的影响（要求工程现场管理人员高度重视施工的安全问题）。3、材料的选取也是降低造价的主要因素。在工程材料供应中，要对工程施工中所使用的材料进行检查，检查材料的有关资料，杜绝不合格的劣质材料，因为材料不合格会引起工程质量不合格而返工增加造价。4、工程施工设计变更问题时常发生，要根据实际情况进行必要的安排和调整，尽量减少造价的变动。

6、项目管理规划与施工组织设计的关系是什么

施工项目管理规划与传统的施工组织设计有着密切的关系，但并不完全相同。施工组织设计是在计划经济条件下产生的，它是技术经济文件，满足项目施工准备和施工的需要，其在满足企业经营管理方面，显然有其不足之处。

而施工项目管理规划则是在融合施工组织设计内容的基础上，总结我国多年施工项目管理成功经验，与国际惯例接轨的产物。

对于安装工程施工企业来说，施工项目管理规划不仅是技术经济文件，更重要的，它是贯穿于施工企业从事经营、生产全过程的规范性管理文件。

(6)项目管理施工组织设计对工程造价的影响扩展资料：

两者区别：

一、定义不同

1、项目管理实施规划：

项目管理实施规划应以项目管理规划大纲的总体构想和决策意图为指导，具体规定各项管理业务的目标要求、职责分工和管理办法，把履行合同和落实项目管理目标责任书的任务贯彻在实施规划中，是项目管理人员的行为指南。

2、施工组织设计：

基本任务是根据国家有关技术政策、建设项目要求、施工组织的原则，结合工程的具体条件，确定经济合理的施工方案，对拟建工程在人力和物力、时间和空间、技术和组织等方面统筹安排，以保证按照既定目标，优质、低耗、高速、安全地完成施工任务。

二、作用不同

1、项目管理实施规划：

项目管理实施规划是项目实施过程的管理依据。它对整个项目管理过程提出管理目标，又为实现目标做出管理规划，对项目管理取得成功有重要意义。

2、施工组织设计：

施工组织设计是对施工活动实行科学管理的重要手段。其作用是：通过施工组织设计的编制，明确工程的施工方案、施工顺序、劳动组织措施、施工进度计划及资源需用量与供应计划，明确临时设施、材料和机具的具体位置，有效地使用施工场地，提高经济效益。

三、性质不同

1、项目管理实施规划：

项目管理实施规划应以项目管理规划大纲的总体构想和决策意图为指导，具体规定各项管理业务的目标要求、职责分工和管理方法，把履行合同和落实项目管理目标责任书的任务，贯彻在实施规划中。它是项目管理人员的行为指南，是项目管理规划大纲的细化，应具有操作性，应由项目经理组织编制。

2、施工组织设计：

施工组织设计是用以指导施工组织与管理、施工准备与实施、施工控制与协调、资源的配置与使用等全面性的技术、经济文件，是对施工活动的全过程进行科学管理的重要手段。通过编制施工组织设计，可以针对工程的特点，根据施工环境的各种具体条件，按照客观的施工规律。

7、求施工组织设计里面，造价管理体系与措施.....

确保报价完成工程建设的技术和管理措施项目经理部与公司实行项目承包管理模式，项目部是工程项目的实施主体，对工程项目的工期、质量、成本全面负责，通过对工程项目施工进行系统管理，达到保证工期、保证质量、降低施工成本、提高综合经济效益的目的，因此，项目部各级人员都要强化经济意识，努力降低施工成本，确保报价完成工程建设范围内工作内容，为此，采取以下技术和管理措施： 第一节 确保报价完成工程建设的技术措施一、按报价合理控制工程成本1）我公司项目部对施工现场认真勘察，针对本工程的特点和实际情况进行认真的测算和分析，加强施工中各个环节的管理，对影响工程造价的各种因素进行控制，制定合理的施工工期，把工程造价降低到合理的范围内。2）严格把握材料关对建筑材料的供应要货比三家，选择质优价廉的材料。对原材料的运输进行经济比选，确定经济合理的运输方案。利用新技术，减少消耗，把材料费控制在投标价范围内。3）科学组织施工，提高劳动生产率周密科学地安排计划，巧妙地组织工序间的衔接，合理安排劳动力，做到不停工、不窝工、不抢工，严格参照批准后的施工网络规划图进行组织施工。创造条件缩短单项工程工期，养活人力、机械、周转材料等费用。施工中采用先进的施工工艺和方法，提高机械化施工水平，力求达到劳动力组织合理，生产效益好、机械利用率高，工艺先进的要求。做到少投入多产出，最大限度地挖掘企业内部潜力。4）完善和建立各种规章制度，加强质量管理，落实各种安全措施，进一步改善和落实经济责任承包制及成本核算制。在施工过程中的每一环节上，用责任制和经济手段切实加强管理，做到工完料清，以降低成本，提高经济效益，把成本管理建立在受控状态，发现偏差及时纠正。充分调动广大积极性，开展劳动竞赛，提高事业心、责任心。决不允许出现因质量问题而引返工损失和因安全事故引起的经济损失。5）加强经营管理，降低工作成本编制先进合理的施工组织设计，实事求是地进行施工优化组合，做到有标准、有目标。优化施工平面布置，减少二次助搬运，节省工时和机具。临时设施尽可能做到一房多用，减少面积和造价，并量利用废旧材料，将临时设施费用降下来。科学利用建筑材料，不要造成浪费，把废料降低到最低限度，向管理要效益。6）施工调度高效运转建立以项目经理部到各作业队的指挥系统，全面、及时掌握并迅速、准确地处理影响施工进度的各种问题，对重大、关键问题超前研究，制定措施。项目经理直接对公司负责，及时调整工序和调运人、财、物、机以保证工程的连续性和均衡性。7）严格执行ISO9001:2000“质量、环境、职业健康安全一体化”质量体系标准。加强施工质量控制，避免返工浪费，做到所有项目一次验收合格，并达优良标准。8）安排好雨季、夜间施工根据当地气象、水文资料，有预见性调整各项工程的施工顺序，并做好预防工作，使工程有序不断地进行。9）降低非生产人员的比例，减少管理费用开支公司派往工地的管理人员力求少而精，做到一专多能，提高工作效率，达到管理费用最低。二、按投标工期完成施工任务，控制期间费用为按投标工期，保质保量施工任务，制定以下保证措施：1）挑选精兵强将，早进场，早开工为加快本标段的施工进度，保证工期，我公司组织好精干的施工管理人员和施工队伍，集中了先进的机械设备。待接到中标通知书后，迅速做好施工前的各项准备工作。做到施工设计、桩位复测、熟悉设计文件和技术交底同步进行。压缩施工准备时间，准备充足的劳力和机械设备，为主体工程施工创造条件。2）加强对全体施工人员的思想教育树立时间就是效益，进度就是信誉的思想，以战斗姿态投入工程施工。3）加强宏观控制，重点工程重点突击针对本工程标段以混凝土排水管道，沥青混凝土路面为施工重点的特点，从设备配备和队伍的选择上，都要严格挑选。在人员、资金、物资、机械上优先保证重点工程的施工。4）加强组织管理、科学安排施工选用会管理、懂技术、年富力强的同志担任各级主要负责人，严格各方面规章制度，上令下行。各级组织机构要高质量、高效率的运转、科学地安排施工，控制工程必须最大限度地安排平行作业，抓好工序衔接，做到环环相扣，有条不紊，加快工程进度。5）搞好内部经济责任制，提高工作效率加强各级领导，建立健全岗位责任制，签订包保责任状，以周计划保旬计划，以旬计划保月计划，确实保证各项工程按计划完成。完善奖惩制度，落实好按劳分配的原则。用不同形式的计件工资，计时工资、承包工资，以经济为杠杆，充分发挥施工人员积极性和主动性，提高生产效率，提前工期有奖，延误工期受罚。同时对班组加强现场管理，做到文明施工。6）不断优化施工组织设计以本标书的初步施工组织为依据，及时编制实施性施工组织设计，充分发挥科技是第一生产力的优势，在施工中不断优化施工方案。采取目标管理、网络技术等现代化管理方法，使施工组织更加全面和严谨。在施工中要对实施性施工组织中的有关工序衔接、劳动组织、工期安排上不断优化，使其更加完善。7）广泛开展技术革新和科研工作积极开展“小发明、小创造、小革新、小改进”的四小活动，对重点项目邀请设计、科研单位联合攻关。8）做好选型及配件供应工作设备的选型力求实用、多效、耐用的原则，防止待机误工。在施工中要有计划地备足易损件，做到随坏随修，确保施工机械按计划正常运作。9）抓好材料供应工作确保材料供应满足施工需要，同时合理安排施工顺序，坚决杜绝返工和窝工现象的出现。10）做好雨季施工安排，确保雨季施工不停顿（1）随时与气象部门取得联络，掌握好天气预报，根据当地气象水文资料预报，有预见性地调整有关项目工作的顺序。尽量避免暴雨爆发时对施工的不利影响。（2）修建好施工便道，保持施工场地和道路始处于良好的排水状态，保证雨季车辆的通行。（3）备足车辆，赶晴天战雨天突击运料，使现场施工用料有足够的储备，确保雨季施工不停顿。11）搞好与地方政府、当地村民的关系积极主动与地方联系，在征租土地方面不留后遗症，在交通干扰、车辆通行等方面，采取有力措施，减少地方的损失，有损失的及时补偿。12）搞好后勤保障工作做好物资、机具零配件的采购供应，加强现场生活、卫生、治安管理，使全体施工人员无后顾之忧。第二节 确保报价完成工程建设的管理措施确保报价完成工程建设的管理措施：1)组织均衡施工合理安排施工进度，将工期控制在合理范围内，可使施工成本降低，而实际工期比合理工期提前或拖后，都意味着施工费用的增加，因此在安排施工工期时，要科学地处理工期与施工费用辨证关系，在进度计划安排上，各工种、各工序力求平衡地、有节奏地进行施工，其中包括顾客方分包出去的单项工程，在保证合同工期的同时，力求将工期控制在合理工期内。2)合理组织劳动生产力，科学划分施工流水段，集中力量抓关键线路，避免停、窝工。严格控制人工费用的支出，单位工程开工前，需编制设计预算和施工预算，两者要做对比，量入而出，收入大于支出。3)尽量减少临时工程设施、降低现场各种费用支出，现场管理办公室，机修间、木工间、材料仓库、临时宿舍、食堂等，尽量压缩临建面积，待本楼封顶后，将上述部分设施搬至楼内，以便节省临建费用。4)优化劳动组合，实行管理层与作业层的分离，使劳动力组织形成弹性结构，根据施工需要，合理的编制劳动力计划，随着工程的进展和作业量变化适时调整施工人员，不搞人海战术，在整个工期内尽量减少出勤人数，以便降低人工费支出。5)合理使用施工机械设备，根据工程特点及工程量，合理选型及配套，提高施工机械利用率，以便减少设备折旧、维修费用。6)合理布置施工，材料按计划进场，避免现场二次倒运。7)尽量减少材料库存量，在满足施工需要的前提下，尽量减少材料库存量，尤其是钢材、水泥、砂石及红砖等，从而减少流动资金的占用量。8)严格控制材料价格与量差损失，材料采购严格按《采购控制程序》文件执行，同时要做到货比三家，在同等质量的前提下，择优选购。进场后设专人认真检质验量，特别是钢材、水泥等，以避免量差损失，从而降低材料费支出。9)优化施工方案，科学组织施工。充分利用空间和时间，提高时空利用率，实施平行交叉流水作业法，把室内和室外，地面和顶棚等部分的土建、内部装修，水电和设备安装，顾客方分包出去的单项工程有机结合起来，实行上下左右，前后内外多工种、多工序相互穿插、紧密衔接，同时进行施工作业，从而减少施工中的停歇现象和时空损失，加快施工进度，从而保证工期目标的实现。10)确保工程质量，降低质量成本主要采取以下控制措施：①严格工序质量控制，每道工序达到合格品，或优良品，如砼模板质量不好，外形尺寸超差，给抹灰增厚度而浪费水泥砂浆。②尽量减少不合格品和质量事故的发生，减少由此而带来的经济损失，从而降低“内部故障成本”。③严格工序质量控制，杜绝质量隐患，减少工程移交后的顾客申诉费和工程保修费，从而降低“外部故障成本”。④为防止质量问题的发生或防止同类质量问题的重复发生，消除产生质量问题的潜在因素，本工程严格按《纠正和预防措施控制程序》文件进行质量问题的预防，从而降低“预防成本”。第三节 确保报价完成工程建设的奖惩措施在报价内完成全部投标工程内容，公司对项目部给予100元/人奖励；不能完成时，对项目部给予500元/人罚款，对项目经理给予10000元罚款。

8、工程设计对工程造价的影响？

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9、招标投标对工程造价审计有何影响

一、招标控制价审计的具体实施针对被审计单位可能采取虚列建设内容、高套定额、高计材料价格等手段抬高项目预算等问题，积极开展政府投资项目“招标控制价”审计。按照同级政府出台的相关文件，对于建设单位编制的投资项目控制价项目，必须经过控制价预审严格把关，审计局根据项目设计方案和实地勘察情况，对建设单位项目控制价情况进行全面审计，为招标局对投资项目进行招投标提供依据。每个审计项目结束后，都对审计资料分类归档，建立招标控制价审计项目资料数据库，为日后的竣工决算积累第一手资料。具体实施如下：（一）工程招标控制价审计中需要大量数据计算、调整、汇总，加之审计时间较紧，稍有疏忽就会影响审计结果。首先在审计前做好准备，掌握图纸、招标控制价的编制情况、施工现场的情况、以及常规的施工工艺，其次了解招标控制价的编制依据和所包含的工程范围，并与具体编制人员和业主多交流，对工程难点问题讨论指导，以便掌握工程全貌。在一些特殊复杂工程的招标控制价审计过程中，一定要多做调查研究，对材料价材料价格的准确性和施工方案的可行性做到心中有数，才能审计出合理的招标控制价。否则，不仅不能起到检验施工图设计和概算投资是否吻合的作用，而且还会影响工程施工的实施进程。（二）招标控制价审计具体实施中采用不同的方法。1、指标审计就是参考建筑结构相类似并经过审计过的工程各项经济技术指标，如钢筋、砼、砂浆、人工等消耗量指标，审计同类工程的各项控制价指标。这种审计方法简单，只要和各同类工程各项指标进行对比即可。如出入较大则需通过分析对比，找准要点，进行进一步审计。其优点是速度快、适用于规模小、结构简单的一般民用工程。2、重点审计是相对全面审计而言，所谓重点审计是对工程量大，综合单价高，对工程招标控制价有较大影响的项目。具体审核时不需要对每个工程量都进行计算复核，而是采用比较简易可行方法。3、全面审计首选检查工程类别和取费是否正确，是否按现行的文件规定执行；其次检查工程量清单特征描述与组价是否一致；最后检查措施费计算是否合理，是否按常规的施工组织设计计算。二、招标控制价审计是保证工程造价效益的前提招标控制价审计是强化审计和经济监督的一种具体体现，可以最大限度控制政府投资建设成本，为财政节约资金，有效预防和减少招投标环节可能出现的泄标、串标、围标等问题，也是重点搞好投资效益审计的一种具体方法。随着市场经济的进一步发展，工程项目投资主体的日趋多元化及利益格局的多样化，都迫切需要开展好招标控制价审计。（一）加强计划工作，有效控制审计成本和提高工作效率。根据本级政府投资项目计划和上级审计机关要求，结合自身调查情况，实事求是评估自身审计资源，确定审计项目。适时充分的利用社会资源，聘请合格的专业技术人员弥补自身审计力量的不足，通过调查摸底，做到心中有数，早作准备，提高审计工作效率，对工程造价控制能更加主动、合理、科学、有效。（二）提出设计方案优化的合理化建议。相关主管部门应加强对勘察设计工作的监管，加强对设计方案的论证工作，谨慎选择勘察设计单位，在投资控制上严格执行限额设计，在技术上加强施工图审查环节。设计阶段是生成和确定工程造价的重要阶段，设计方案是否合理、设计质量的高低对工程造价会产生直接的影响。因此，加强设计阶段的工程造价管理，堵塞设计阶段人为浪费，才能有效控制工程造价。三、招标控制价审计对工程造价发挥的作用合理确定招标控制价对于引导投标方投标报价、控制项目投资、避免投标方无标底情况下的无序竞争等方面起着至关重要的作用。招标控制价审计从源头上强化了对投资项目的监督和控制，有效地堵塞了工程控制价不实、项目造价虚高等工程控制价管理方面的漏洞，降低了政府投资风险，节约了财政资金，有效预防、揭示和抵御了投资建设领域的各种违纪违规问题，充分发挥了审计的“免疫系统”功能。通过工程招标控制价审计，有效的提高审计监督效果，强化审计监督力度，促进党风廉政建设有着十分显著的作用。（一）推动招标管理制度改革，完善投资管理。传统招标控制价的制定由造价咨询中介机构进行预算编制后，建设单位即招标单位一般在中介机构编制的基础上下浮一定的比例作为招标控制价，但这种做法的真实性、合法性、合理性等缺乏明确的依据。同时在招投标活动中还存在招投标流于形式、程序不规范、参与招投标的各类人员缺乏责任意识、投标单位恶性竞争等问题，这里面的很多弊端是通过主客观努力都不能得到很好解决的，影响了项目招投标本应该带来的效益。实行招标控制价审计后，招标控制价审计成为招标投标工作的一种前置程序，招标控制价向社会公开发布，使以往的暗标招标变为明标招标，这对于推动招标管理制度改革，完善投资管理发挥了较大作用，维护了招投标管理的严肃性。（二）创新源头治理腐败途径，控制投资成本。《招投标法》实施以来，对规范建筑市场行为，强化招投标管理起到了积极的作用。但是，由于贯彻《招投标法》的力度普遍不够.招投标的管理不规范，还存在不少问题。不可否认的是建筑领域特别是招投标环节是腐败发生的高发区。实施招标控制价审计后，从制度设计上挤掉预算造价水分，缩小了虚假招标、各种暗箱操作的利益空间，为建设项目构筑了一道预防腐败的有效防线；同时经过审计的招标控制价既保证了施工方的合理利润，又有效地控制了建设项目工程成本，提高了政府建设资金的使用效益，保证了项目招投标应该带来的效益。（三）理顺投资审计法律关系，降低审计风险。传统的投资审计以事后监督为主，对发现的合同水分或虚高问题仅凭《审计法》这一行政法规改变既有的合同约定，可以说是力不从心。合同一经签订，签约双方是平等民事法律主体，合同约定内容则受《合同法》保护，任何人不得改变。在现有的法律范围内，审计机关的审计结果不能作为司法裁判的依据，而只能作司法参考。这就容易导致法律诉讼甚至败诉的情形。而招标控制价审计工作是在项目招标或者合同签订前进行的审计程序，是一种事前的行政监督管理行为，对政府投资项目预算中存在的造价水分问题通过审计予以挤出，从而理顺了投资审计法律关系，降低了审计诉讼风险。（四）增强审计独立客观特点，提高工作效率。与工程结算审计这种事后审计不同，招标控制价审计属事前审计，审计机关接受政府或政府部门的委托，根据设计图纸等资料，按照国家规定的定额和当地材料价格信息，结合当地市场行情，对预算编制机构编制的项目预算进行的审计。由于其没有明确的中标单位，不针对具体利益对象，因此，工程量清单计价控制。

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