造价财务费和工程费
1、企业指定自己定额的原因是?
1、企业技术管理水平;2、项目内部管理水平;3、成本控制能力;所谓的定额,指的是事先就规定好的消耗的标准。企业定额指的是,施工工程项目的承包人,在政策的施工环境、施工条件下,为了顺利的完成施工任务,所需要消耗的劳动力、原材料、工具等各项支出的一个数量上的标准。 它是施工单位依据稳定正常的施工条件、和严格的工程质量的要求来制定的。企业定额的目的是在保证工程高质量的前提下,降低消耗,提高企业施工效率、和管理水平。企业的定额编制反应了企业的技术装备以及管理的水平。公司的内部定额应该反映市场的需求,充分参考现行投标报价模式和造价管理模式而编制的。内部定额的框架体系包括人工费、材料费、机械费、临时设施费、现场经费、企业管理费和利润、税金等。企业管理费和利润是综合企业管理水平和财务状况,结合工程特点最终确定费率。企业定额为总体框架,对于市场反映敏感的材料和设备及人工工日单价,内部定额制订的依据是本公司现行的成本管理模式,所列项目是工程施工时常发生的项目:同时也参考工程量清单计价规范中的项目划分。是企业成本控制的直接体现。
2、在工程造价和工程财务决算中,社会保险和劳保统筹费是一回事吗?
没有重复,工程造价中的社会保险费是工程成本的组成部分,财务决算报告中的劳保统筹是项目单位的工资薪酬中的各项保险的统称。
3、工程审计收费标准
工程造价审计收费通常采用基本收费+追加收费两部分组成,基本收费一般定为建设单位送审总百造价的0.1--0.3%左右,追加收费一般定为中价机构审减金额的4--9%左右。
审计服度务费用由建设单位支付,在工程投资中单独列支(国家财问务部有相关规定)。
现在对工程审计收费标准,国家不做硬性规定,只是做指导价,具体价格可以与具体审计部门协商
但是在现在在聘请审计机构时或者签订建筑合同时,答会同时约定核减比例超过专一定比例后,超过部分比例部分应付的审计费由施工单位支付。防止施工单位与审计单位联合舞弊。
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4、工程造价中对财务费用的支出比例是否有限制
财务费用属于企业管理费,在预算中是按一定比率根据工程造价的大小计取的。有限制的。
5、工程财务中成本,合同造价,收入之间的关系
根据《企业会计准则第15号-建造合同》,第十八条 企业在资产负债表日,建造合同的结果能够可靠估计的,应当根据完工百分比法确认合同收入和费用。完工百分比法,是指根据合同完工进度确认收入与费用 的方法。第二十一条 企业确定合同完工进度可以选用下列方法:(一) 累计实际发生的合同成本占合同预计总成本的比例;(二) 已经完成的合同工作量占合同预计总工作量的比例;(三) 实际测定的完工进度。第二十三条 企业在资产负债表日,应当按照合同总收入乘以完工进度扣除以前会计期间累计已确认收入后的金额,确认为当期合同收入;同时,按照合同预计总成本乘以完工进度扣除以前会计期间累计已确认费用后的金额,确认为当期合同费用。准则上说的很明确了,要用完工百分比来确认,合同预计总收入和预计总成本都是必须的 望采纳
6、工程竣工决算审计的收费标准是什么?
工程造价审计收费通常采用基本收费+追加收费两部分组成,基本收费一般定为建设单位送审总造价的0.1--0.3%左右,追加收费一般定为中价机构审减金额的4--9%左右。
审计服务费用由建设单位支付,在工程投资中单独列支(国家财务部有相关规定)。
现在对工程审回计收费标准,国家不做硬性规定,只是做指导价,具体价格可以与具体审计部门协商
但是在现在在聘请审计机构时或者签订建筑合同时,会同时约定核减比例超过一定比例后,超过部分比例部分应付的审计费由施工单位支付。防止施工单位与审计单答位联合舞弊。
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7、造价师银行财务费什么意思
财务费用是指企业为施工生产筹集资金或提供预付款担保、履约担保、职工工资支付担保等所发生的费用,包括应当作为期间费用的利息支出(减利息收入)、汇兑损失(减汇兑收益)、相关的手续费以及企业发生的现金折扣或收到的现金折扣等内容。1.利息支出:利息支出主要包括企业短期借款利息、长期借款利息、应付票据利息、票据贴现利息、应付债券利息、长期应引进国外设备款利息等利息支出。2.汇兑损失:汇兑损失指的是企业向银行结售或购入外汇而产生的银行买入、卖出价与记账所采用的汇率之间的差额,以及月(季、年)度终了,各种外币账户的外向期末余额,按照期末规定汇率折合的记账人民币金额与原账面人民币金额之间的差额等。3.相关手续费:相关手续费指企业发行债券所需支付的手续费、银行手续费、调剂外汇手续费等,但不包括发行股票所支付的手续费等。4.其他财务费用:其他财务费用包括融资租入固定资产发生的融资租赁费用等。
8、工程造价咨询服务收费,由委托方支付,施工单位支付部分由建设单位从应付工程价款中扣缴,财务如何做账
造价咨询公司:借:银行存款 贷:主营业务收入建设单位:借:应付账款--X施工单位 贷:银行存款施工方:借:工程施工--间接成本 贷:应收账款--X建设单位
9、造价工程师关于盈亏平衡分析方法BEP(P)的公式问题!
造价工程师考试部分公式概括一、财务评价指标 1、全部投资收益率R=(F+Y+D)/I 2、自有资金收益率Re=(F+D)/Q 3、全部投资利润率R/=(F+Y)/I 4、自有资金利润率R/=F/Q注:F:正常年销售利润(销售利润=销售收入—经营成本—折旧费—税金—利息)Y:正常年贷款利息。I:总投资(包括基建投资和流动资金)。 D:折旧费。5、投资收益率=(年净收益)/(项目全部投资)注:项目全部投资=固定资产投资+流动资金投资。6、投资利润率=(税前利润总额)/(投资总额)。7、投资利税率=(税前利润总额+销售税金及附加)/(投资总额)8、资本金利润率=(税后利润)/(资本金)。9、资产负债率=(负债总额)/(资产总额)10、动比率=(流动资产总额)/(流动负债总额)11、速动比率=(速动资产总额)/(流动负债总额)12、借款偿还期=偿清债务年份数-1+(偿清债务当年应付的本息)/(当年可用于偿债的资金总额)13、投资回收期=累计净现金流量现值开始出现正值的年份-1+(上一年累计现金流量现值的绝对值)/(当年净现金流量现值)14、产权比率=(负债总额)/(股东权益)15、有形资产净值债务率=[负债总额/(股东权益-无形资产净值)]*100% 16、 已获利息的倍数=(息前税前利润)/(利息费用)17、销售净利率=(净利润)/(销售收入)18、资产净利率=(净利润)/(平均资产总额)19、净资产收益率=(净利润)/(平均所有者权益)20、 资产负债率=(负债总额)/(资产总额)21、利息备付率=(当期税前利润+当期利息)/(当期应付利息)。注:《计控》22、利息备付率=(税息前利润)/(当期应付利息费用)。注:《相关》注:税息前利润=利润总额+计入总成本费用的利息费用。正常经营的企业,利息备付率应当大于2. 23、偿债备付率=(折旧+摊销+全部利息+税后利润)/(当期还本付息额)注:《计控》。24、偿债备付率=(可用于还本付息资金)/(当期应还本付息金额)。注:《相关》。注:可用于还本付息的资金包括:可用于还款的折旧和摊销,成本中列支的利息费用,可用于还款的利润等。当期应还本付息金额包括当期应还贷款本金及计入成本的利息。应大于1. 25、 财务内部收益率(FIRR)财务内部收益率是使项目在整个计算期内各年净现金流量现值累计等于零时的折现率,财务内部收益率可根据现金流量表中净现金流量采用插值法计算求得:利用:FIRR=i1+[i2-i1]*NPV1/[NPV1+NPV2] .注意:(1)、NPV2要用绝对值。(2)、[i2-i1]要在3%以内,至少要在5%以内。26、净现值率:是项目净现值与项目全部投资现值之比:NPVR=(NPV)/(Ip)27、净年值NAV=[Σ(CI-CO)t(1+ic)-t](A/P, ic,n);或 NAV=NPV(A/P,ic,n)二、互斥型方案评价:1、静态评价方法:(1)、增量投资收益率R(2-1)=(C1-C2)/(I2-I1)*100% 注:I2,I1分别是甲乙方案的投资额,C1-C2分别是甲乙方案的经营成本。I2>I1 ;C1< p> (2)、增量投资回收期:Pt(2-1)=(I2-I1)/(C1-C2)=(I2-I1)/(A2-A1)注:增量投资回收期小于基准投资回收期时投资大的方案为优选方案,反之投资小的方案为优选方案。(3)、年折算费用:Zj=(Ij)/(Pc)+Cj Zj=(Ij)* (ic)+ Cj Zj__第j方案的年折算费用;Ij__第j方案的总投资;Pc __基准投资回收期;ic__基准投资收益率;Cj__第j方案的年经营成本。(4)、综合总费用:Sj=Ij+ (Pc)*Sj .其中 Sj__第j方案的综合总费用。三、设备租赁的计算:1、设备租赁的净现金流量=销售收入-经营成本-租赁费用-税率*(销售收入-经营成本-租赁费用)2、设备租赁的租金的计算主要有附加率法和年金法。(1)、附加率法 R=P*(1+Ni)/N+P*r 式中:P—租赁资产的价格;N—还款期数,可按月、季、半年、年计算;i—与还款期数相同的折现率; r__附加率。(2)、年金法:期末支付:R=P(A/P,I,N);期初支付:R=P(F/P,I,N-1)(A/F,I,N)四、盈亏平衡分析:B=P*Q-CV*Q-CF-t*Q 其中B—利润;P—单位产品售价;Q—销量或生产量;t—单位产品销售税金和单位产品增值税;CV——单位产品变动成本;CF——固定成本(1)、产量表示的盈亏平衡点BEP(Q)=(年固定总成本)/(单位产品销售价格——单位产品可变成本——单位产品销售税金及附加—单位产品增值税)(2)、生产能力利用率表示盈亏平衡点BEP(%)=(盈亏平衡点销售量)/(正常年份销售量)*100%(3)、生产能力利用率表示盈亏平衡点BEP(%)=(年固定总成本)/(年销售收入—年可变成本—年销售税金及附加—年增值税)(4)、用销售额表示的盈亏平衡点销售额BEP(S)=(单位产品销售价格*年固定总成本)/(单位产品销售价格——单位产品可变成本——单位产品销售税金及附加—单位产品增值税)(5)、用销售单价表示的盈亏平衡点BEP(P)=(年固定总成本)/(设计生产能力)+单位产品可变成本+单位产品销售税金及附加+单位产品增值税五、固定资产折旧费估算:① 平均年限法。年折旧率= [1—预计净残值率] 100%/ 折旧年限;年折旧额=固定资产原值×年折旧率②工作量法。单位里程折旧额=原值×(1—预计净残值率)/ 总行使里程年折旧额=单位里程折旧额×年行驶里程每工作小时折旧额=原值×(1—预计净残值率)/ 总工作小时年折旧额=每工作小时折旧额×年工作小时③双倍余额递减法。年折旧率=[2 /折旧年限]100%,年折旧额=固定资产净值×年折旧率实行双倍余额递减法的,应在折旧年限到期前两年内,将固定资产净值扣除净残值后的净额平均摊销。④年数总和法。采用年数总和法是根据固定资产原值减去净残值后的余额,按照逐年递减的分数(即年折旧率,也叫折旧递减系数)计算折旧的一种方法。每年的折旧率是一个变化的分数;分子为每年开始时可以使用的年限,分母为固定资产折旧年限逐年相加的总和(即折旧年限的阶乘)。计算公式为:年折旧率={[折旧年限—已使用年限]/ 折旧年限×(折旧年限+1)/2} ×一100 %年折旧额=(固定资产原值—预计净残值)×年折旧率。工程造价案例分析——知识要点第一章 建设项目财务评价1、 建设项目财务评价的基本概念。2、 建设项目财务评价中基本报表的编制。3、 建设项目财务评价的指标体系的分类。4、 建设项目财务评价主要内容(包括:估算建设项目投资总额;建设项目财务净现值、投资回收期和内部收益率等盈利能力分析指标的计算;建设项目借款偿还期、资产负债率等清偿能力分析指标的计算;建设项目抗风险能力的不确定性分析等)。第二章 建设工程设计、施工方案技术经济分析1、 设计方案评价指标与评价方法。2、 施工方案评价指标与评价方法3、 综合评价法在设计、施工方案评价中的应用。4、 价值工程法在设计、施工方案评价中的应用。5、 工程网络进度计划时间参数的计算、进度计划的调整与优化。第三章 建设工程计量与计价1、 建筑安装工程定额及《全国统一建筑工程预算工程量计算规则》、《全国统一安装工程预算工程量计算规则》和《建设工程工程量计价规范》。2、 建筑安装工程人工、材料、机械台班消耗指标的确定方法。3、 概预算定额单价的组成、确定、换算及补充方法。4、 工程造价指数的确定及运用。5、 建设项目投资估算的编制方法。6、 设计概算的编制方法。7、 单位工程施工图预算的编制方法。8、 建设工程概预算审查的主要方法。第四章 建设工程招标投标1、 建设工程施工招投标程序。2、 标底的编制方法及有关问题。3、 报价技巧的选择和运用(主要是多方案报价法、增加建议方案法、突然降价法、不平衡报价法)。4、 决策树方法的基本概念及其在投标决策中的运用。5、 评标定标的具体方法(如两阶段评标法、百分制打分法)及需注意的问题。第五章 建设工程合同管理与索赔1、 建设工程施工合同的类型及选择。2、 建设工程施工合同文件的组成与主要条款。3、 工程变更价款的确定。4、 建设工程合同纠纷的处理。5、 工程索赔的内容与分类。6、 工程索赔成立的条件与证据。7、 工程索赔程序。8、 工程索赔文件的内容与格式。9、 工程索赔的计算与审核。第六章 工程价款结算与竣工决算1、 现行建筑安装工程价款结算方法。2、 工程预付款及计算。3、 工程竣工结算的审查。4、 设备、工器具和材料价款的支付与结算。5、 工程价款调整方法。6、 竣工决算。7、 新增资产的构成及其价值的确定。8、 资金使用计划与投资偏差分析。该如何备考注册造价工程师考试?我于去年参加了全国注册造价工程师执业资格考试,并顺利通过。考前既未购买有关参考书, 也未参加考前培训。主要是按照《全国造价工程师执业资格考试大纲》的要求,对执业资格考试培训教材反复阅读,加深理解,基本掌握了书中的内容,才得以通过。现谈谈自己参加这次考试的感受和体会,与大家共勉。一、制定计划,认真落实,确保进度完成。参加注册造价师考试者大都是利用工作之余看书学习,要在不足四个月的时间内完成四门课目的学习任务,确实有些紧张。既不能因为时间短任务重而心里紧张,无所适从,也不能拿到书后束之高阁,不闻不问,凭运气或作弊侥幸过关。应制定计划,认真落实,按部就班地完成学业。1、制定计划全国造价工程师执业资格考试有〈工程造价管理相关知识》、《工程造价的确定与控制》、《建设工程技术与计量(土建或安装)》、《工程造价案例分析》四本培训教材。教材紧紧围绕执业资格考试大纲的要求,深入浅出地进行论述讲解,知识结构合理,内容丰富。在学习时应至少看两遍,第一遍对各章节的内容有个初步了解,无论《大纲》中要求熟悉、掌握的内容,还是了解的内容,都应该阅读,产生总体印象。看不懂的地方也不要抓住不放,避免一个问题卡住,解决起来耽误时间,影响进度口第二遍是重点把握,紧紧抓住每章节论述的主要问题去理解,把各知识点之间的内在联系和区别摘清摘准,防止概念混淆,张冠李戴。2、时间安排要每天坚持l-2小时,最好在清晨,这样头脑清醒,理解深刻,防止工作一天之后身心疲惫,看书没有效果。每天学习的任务是一节或二节,不要贪多,这样会由于劳累失去下次学习的学习兴趣和动力,也不要随意安排,有时间就看,没空闲就算, 这样完不成学习任务,徒劳无益。要针对自己的工作情况制定一个计划,并认真付诸实施。二、找出重点,解决难点,深刻理解所学知识。造价工程师执业资格考试的四个科目,每科都有其重点、难点,学习时,对照考试大纲中“掌握即要求能解决实际工作问题,熟悉即要求对有关工程造价的知识具有深刻的理解,了解即要求具有工程造价有关的广泛知识”的要求,找出重点,解决难点,把所学知识融为贯通。1、《工程造价管理相关知识》与《工程造价的确定与控制》偏重运用,前者是后者的基础。《相关知识》的难点在“工程经济与工程财务”。参加造价师考试大都是工程预决算编审人员,对工程经济与财务不甚了解,而工程经济是研究投资方案评价与选择的方法,是对工程投资的宏观决策。应重点掌握资金时间价值理论、投资方案评价与选择、不确定型分析的理论与方法、价值工程四个内容。资金时间价值理论是现值(P)、终值 (F)、年金(A)之间的相互换算,用“终值一定大于现值,终值、现值一般是年金的倍数” 去理解,一般不会出错。无论对于国家、集体或个人,项目投资是一件大事,应考虑多种方案进行比较,以最小的投入获取最大的收益,这就是投资方案的评价选择。进行投资方案评价,首先需要建立一套评价指标,并确定一套科学的评价方案可行与否的标准,评价指标与标准很多,但净现值是关键,因盈利是项目投资的最终目的。是不是选择了投资方案就万事大吉了呢?不尽然。投资方案是在许多假定的条件下确定的,在工程建设的过程中,各种因素(比如市场价格的波动)对项目的实现会产生影响,甚至使盈利的项目最终亏损,这就是进行不确定型分析,估计可变因素对项目实际值与期望值造成的偏差,分析投资风险,使投资人心中有数。价值工程不是投资决策,投资决策是在投资之前研究投资效果,强调可行性,价值工程是研究如何以最少的人力、物力和时间获得必要功能的技术经济分析方法,强调的是产品生产的功能分析和功能改进。以上四个难点,把握好他们之间的作用和关系,就有兴趣去学习掌握。2、《工程造价的确定与控制》是造价工程师考试的主课,教材主要讲授了工程造价构成有计价依据,建设项目决策、设计、招投标、施工各阶段工程造价的确定与控制等内容。投资构成含固定资产投资和流动资产投资两部分,固定资产投资(工程造价) 由设备及工、器具构置费用、建筑安装工程费用、工程建设其他费用、预备费、建设期贷款利息、定资产投资方向调节税构成。要掌握每种费用的构成与计算方法,了解有关政策规定。造价依据即定额,是工程建设中单位产品上人工、材料、机械、资金消耗的额度。它由“量”“价”相乘得到分部分项工程单价,就掌握建筑安装工程人工、机械台班、材料的定额消耗量的确定,工料机单价的组成和编制方法,熟悉费用定额的编制原则和方法。工程造价的确定是一个由粗到细、由浅入深、由概略到精确的计价过程,在编制项目建议书和可行性研究阶段为投资估算;初步设计阶段是概算造价;施工图设计阶段作预算造价;工程招投标阶段,通过签订承包合同,形成合同价;施工阶段对实际发生的工程量增减、设备和材料价差等进行调整计算得结算价;通过编制竣工决算最终确定实际工程造价。造价工程师应能够对各阶段的工程造价作出合理的确定,熟悉估算、概算、结算、决算的内容,掌握其编制审查的方法。工程造介的控制,就是在建设程序的各个阶段,采用一定的方法和措施,把工程造价的发生控制在合理的范围和核定的造价限额内,作为造价工程师应把决策设计阶段作为控制重点,发挥投资控制的职能,能动影响投资决策、设计发包、施工,学会运用组织、技术与经济相结合的方法去控制工程造价。3、建设工程技术与计量(土建工程部分)》主要是熟悉工业与民用建筑、烟囱、水塔及储料仓、道路、桥涵、隧道、矿山工程的分类、组成及构造,了解工程材料、工程施工的基本知识,掌握工程计量的规则与方法。这其中生疏点在道路、桥涵、隧道、矿山工程的构造,施工及计量。应先了解其构造,各部分的作用、组成、用途,再进一步熟悉各类工程主要施工程序与方法,在此基础上掌握工程量计算规则,进行工程计量。4、“工程造价案例分析”所涉及知识面宽、综合性强,是对前三科所学知识的归纳总结, 它在模拟工程造价管理业务背景材料的基础上,提出若干相互独立或关节联的问题,考核考生以下五个方面的能力:(1)编审工程项目投资估算和项目建议书、可行性研究报告,并对工程项目进行经济评价的能力;(2)对工程项目设计、施工方案进行技术经济分析、论证和优化的能力;(3)编审工程概预算、招标工程标底、投标报价和对标书进行分析、评定的能力;(4)在工程项目建设全过程中对工程造价实施控制和管理,编制工程结(决)算,处理工程造价纠纷和索赔的能力;(5)测定、收集、整理各类工程造价数据和编审工程概预算补充定额的能力。根据造价工程师五个方面能力的要求,全国造价工程师执业资格考试培训教材编写委员会,组织编写了《工程造价案例分析》辅导教材。对其中的每个案例,应当先仔细读题,充分领会题意和考核的知识点,综合运用前三科的基本知识及实际工作经验,分层次、分步骤作出解答,再对照答案,看自己的分析那些是对的,那些是错的,为什么出现错误,是因为前边的知识设有掌握,还是实际工作时的做法有错误,自己头脑中原有的概念不对,尽快把它纠正,这样既利于考试,也利于工作。三、注意方法,专心考试,才会有好成绩。看书学习的方法很重要,如方法不当,就会事倍功半,考试的临场发挥也是取得好成绩的关键。我们学习时还要注意这么几点:1、书中的例题很重要,既可帮助理解讲授的内容,又与考试的题型大同小异应认真对待。对于书中前后互相矛盾的地方、少数难点或明显错误处可以放弃,这些一般不会考试。对于专业性很强的内容,不要深究,这里深度说明一下需要大同官方造价信息期刊立即登录祖国建材通(www.zgjct.com),获取大同市建筑装饰、园林绿化、市政安装等工程专业造价信息,支持PDF扫描件及Excel表格查询下载,因造价工程师考试不是大学的专业考试, 只是造价工程师应知应会的一般知识。对于教材编制完成后,政策又是发生变化的内容,要以教材为准去记忆。比如一九九九年十二月十七日,财政部、国家税务总局、国家发展计划委员会已发出了〈关于暂停征收固定资产投资方向调节税的通知》,但书中还有相关内容,不要主观臆断去改动,因考试的答案以教材为准,现在的培训教材与工作实际联系很紧密,它只是把琐碎的知识规范化、理论化、系统化、学习时不能脱离自己的工作,应联系实际去分析掌握。对与自己工作性质接近的内容,理解起来比较容易,与自己工作关系不大的看起来就有些困难,这些内容就应该反复看,才能理解。:2、平时看书耍圈阅重点,临考浏览一遍加深印象,不要将书籍、夹单、通讯工具带入考场,避免心虚影响自己答题心情。试卷拿到后,先填写姓名、考号、防止考试结束,紧张忙乱而遗忘。填好后专心答题,不管考场发生什么情况,都有监考教师及考务人员解决,不是自己关心的事情。不要因见有人看书、传夹单、考场内外串通作弊等行为而心理不平衡,影响答案题,因考试题多量大,没时间对其通篇浏览,拿到试卷逐题解答就行。只要掌握了培训教材的基本内容,临场发挥正常,就能取得好成绩。
10、浅谈投资审计如何将“财务”与“工程”相结合
近年来,重大建设项目的全过程跟踪审计已成为新形势下固定资产投资审计的重中之重,这对投资审计人员提出了更高、更新的要求。笔者认为,将传统、单一的财务审计与工程造价审计相结合的审计方法在新形势下应包括更广的外延和内涵,即不仅包括在进行工程造价结算审计的同时,对基建工程的财务收支情况进行审计,双管齐下检查工程结算的正确性、费用开支的合法性和财务收支的真实性,还包括综合运用财务管理、工程经济和工程管理等多方面知识对项目决策、管理、后期评价和投资效益等问题进行多方位、深层次的定性和定量的分析,以实现优势互补、资源整合,从而达到拓宽审计领域,加大审计力度,提高审计效率的目的。本文拟从建设项目全过程跟踪审计事前、事中、事后控制几个阶段浅谈如何将财务和工程审计相结合。一、事前审计两结合把好决策关、概算关事前审计主要集中在建设项目决策阶段、设计阶段、招投标与合同签订阶段,开展以立项、批复、项目概算、合同签订前备案等前期工作为基础的审计。在这个阶段,财务和工程的有机结合重点体现在监督决策的正确性、科学性、有效性以及概算编制的真实性、完整性、合法性等方面。一是决策关。据有关资料统计,在项目建设各阶段中,投资决策阶段影响工程造价和效益的程度最高,达到70%-90%,因此把好决策关应成为全过程跟踪审计的重中之重。财务和工程相结合审计,即是将项目建设必要性审查、生产建设条件评估和技术可行性评估、技术方案、规模经济分析论证和项目财务分析、评价指标、经济费用效益分析等相结合。工程上审查建设规模是否经济合理、选址是否恰当、技术方案是否先进适用、工程方案是否安全可靠等,财务上审查项目是否具备财务盈利能力、是否制定适宜的资金规划、是否具备良好的清偿能力和财务生存能力等,针对一些非盈利项目、公益项目或市场无法进行资源合理配置的项目,还需要进行经济费用的效益分析,以了解项目的经济效率和对社会福利的贡献。工程和财务审计可采用的方法如盈亏平衡产量分析法、生产能力平衡法、净现值法、成本法等。将上述内容和方法结合起来审查,就能清晰地反映出项目的决策情况,并对此做出定性和定量的判断,提出合理化建议,避免因决策失误导致项目盲目上马及造成损失和浪费。二是概算关。工程概算是建设项目经济价值和投资活动轨迹反映,与参加投资活动的施工、监理、设计、银行等单位密切相关。把好概算关,能够促进概算编制单位严格执行国家有关概算的编制规定和费用标准,对正确核定建设项目的投资规模,提高资金使用效益,防止任意扩大投资规模或出现漏洞等方面发挥积极作用。概算审计必须摆脱过去单一化、纵向式审查,而应与财务收支审计紧密结合,将懂财务专业的人员和工程概(预)算技术人员紧密结合,发展为专业、多元、纵横相交的审计模式。工程和财务审计人员可以相互配合,分工协作,设计概算审计重点要把握七个主要环节:一是审查概算的编制依据;二是审查概算编制的深度;三是审查建设规模、标准;四是审查建设项目设备规格、数量和配置;五是审查工程费;六是审查计价指标;七是审查其他费用。为深化概算审计工作,可审查项目的可行性研究报告、概算、概算调整及施工图纸等资料;对建设项目所用的材料及设备的价格深入进行市场调查;对项目超规模、超标准等现象及时提出改进的合理化建议,对多计、多列概算或少计、漏列概算做出合规调整。二、事中审计两结合把好资金关、结算关投资审计人员对于事中审计中将工程和财务相结合比较熟悉,二者在查处概算执行、损失浪费、施工单位转分包、工程造价高估冒算等问题上进行配合,基础资料共享,整合审计资源,对管理、决策上的问题进行了定量剖析,达到了以往以财务审计为主的国家审计和单纯进行造价咨询的社会审计都无法取得的效果。事中审计尤其在审计工程预算审批和执行、合同中与建设资金有关条款是否合法及履行;工程结算、所需设备材料的管理、各种税费的计提和缴纳情况;预算调整是否符合国家规定,有无提高建设标准、扩大建设规模、擅自改变建设内容、概算外投资、建设单位管理费超概算的问题上结合优势突出。一是资金关。在财务收支审计方面,除了搞好对项目建设资金来源、资金使用和管理、各职能部门的运作等情况的审计监督,可以紧紧抓住建设资金流向,跟踪资金运动的轨迹,查处资金管理是否规范、资金支出和使用是否合法有效,关注是否存在套取、截留、转移、挪用、挤占建设资金等违纪违规问题,并将资金审查中发现的种种疑点和线索与工程人员进行核对,来互相印证自己的判断。如审计人员通过查看施工单位的账务,将往来款项明细记录下来,并将资金金额和去向与工程人员掌握的工程承发包情况、招投标及合同情况进行核对,可发现施工单位转分包的性质、内容、金额等问题以及拨款是否真实、合规。又如,工程人员在审查概算执行情况时,可利用财务人员对“建安投资”、“待摊费用”等科目的审查情况,进行互相比对,发现超概算、概算外项目等问题,亦可将费用实际支出情况与合同情况对比,查看合同约定履行情况。二是结算关。事中的每一次工程结算是项目建设过程中非常关键的原始记录,工程结算的准确程度直接影响着基本建设项目投资的真实性与合法性。从财务上看, 工程价款的结算主要与“建安投资”、“设备投资”、“预付账款”、“应付账款”等科目相关,工程结算审计主要以工程人员为主要力量,财务人员给予配合。工程人员可通过对每次工程结算中工程量的审核、定额的套用、取费标准、单价核定等资料的审查,核实按合同要求应该结算的价款,并与财务人员实际结算价款进行比对,发现多或少结算工程价款等情况,并挖掘出结算不实或未按合同约定执行的原因,财务人员亦可根据工程人员提供的情况,进一步追踪施工单位资金动向或异常情况,以发现大案要案线索,对重大违法违纪、严重损失浪费找准突破口,一查到底。三、事后审计两结合把好决算关、效益关工程竣工决算审计是典型的事后审计,对提高竣工决算的质量,正确评价投资效益,总结建设项目经验,改善基本建设项目管理有着重要意义。工程竣工决算审计是综合性审计项目,它涵盖了建设项目的方方面面,既涉及对财务信息的真实性、合规性作出评价,又涉及对工程、设备管理、概算投资以及结算进行监督和分析,对审计人员驾御财务和工程两个专业知识的能力提出更高的要求。一是决算关。决算审计应在结算审计的基础上进行,重点审查工程概况表、财务决算表、交付使用资产总表、交付使用资产明细表以及相应的建设项目竣工决算、建安工程核算、设备投资核算、待摊投资及其他投资科目核算真实、合法情况,财务人员可通过竣工报表的表表、账表进行核对等符合性测试,不仅可以充分反映被审单位资本性支出的基础工作状况,而且可通过审计账表的一致性和报表归集合理性,为进行投资概算分析提供准确数据。工程人员以竣工资料为依据,利用看图法、观察法、询问法、调查法、开挖法、分析法、测量法、核对法等,审查结算中相关定额的执行情况、设备和材料费的审查、审查取费标准、工程建设其他费用的审查等,并将预算部门的结算书与财务已入账的结算进行核对,审查是否有漏项和其他项目的结算挤占该项目的问题。二是效益关。决算审计应包括对项目投资效益进行综合评价,它对于促进提高工程质量,促进政府投资经济效益和社会效益最大化发挥重要作用。审计人员可将项目招投标、合同履行、工程价款结算等与投资的“经济性”相结合,将建设资金使用、损失浪费与投资的“效率性”相结合,将投资决策、建设规模、资产利用与投资的“效果性”相结合,实现财务、造价和绩效审计有效结合。如通过从工程建设“工期、质量、投资”三大控制目标的实现情况逐一审查,按照工程施工组织设计做基础依据,审查其是否有效控制施工费用,工程质量是否达到招标或合同的约定,审查其工程项目交付使用是否真实完整、按施工图施工,有无未完工程或偷工减料现象;通过测算投资回收期、财务净现值和内部收益率等技术经济指标,查看可研目标的实现情况,综合分析项目决策对投资效益的影响;通过项目(试)运营期财务数据和业务数据以及趋势分析预测,评价项目的经济效益。
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