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新闻时间:2020-06-24,来源:建筑培训,作者:

徐州造价论专家库

1、注册造价工程师执业能力和造价师素质培养

1 造价工程师的执业现状分析20 世纪 80 年代以前,我国建设工程造价管理是受到高度集中的计划经济体制的影响,没有把建筑产品视为商品,没有形成有建筑产品交换的建筑市场。在这样的条件下,建筑产品或工程造价的确定只能是国家给企业定价,而没有给商品定价。其管理模式就是政府统一颁布实施法定计价依据,按 " 定额 + 费用 + 文件规定 " 确定造价,是政府主管部门审价,建筑产品价格与投资费用合二为一管理的模式。不需要专业的机构来定价,根本不存在造价师。随着中国改革开放的深入发展,政府定价及审计已不适应社会主义市场经济的发展,建筑市场极需专业的机构和专业的人员从市场的角度来定价和审计,因而就出现了造价咨询机构和造价咨询人员。从(人发[1996]77 号)文件《关于造价工程师执业资格制度的暂行规定》出台及实施,才确立了造价工程师是工程领域的经济师的地位,并明确了其职责:“在建设项目中应全面承担起‘提供全过程造价确定、控制和管理’职能,使既定的工程造价限额得到控制,并取得最大效益。”然而在实践中发现,造价工程师大多执行着一般的工程量审核、工程预(结)算等狭窄的业务工作,有的甚至只履行“盖章”程序。这些与国家政策实施的初衷相背离的现象,有大环境影响,也有个人的原因。 从国际情况来看,造价工程师在参与项目建设的各个领域中活动空间最大、最具权威性,是一支高素质的技术、经济类专家队伍。但目前我国对工程造价咨询行业的理解和定位相对较低,造价咨询业务与行业主管部门提出的工程造价咨询应达到的层次之间存在着很大的差距,上级主管部门提出的一些改革思路在实际工作中难以实施,全过程的造价管理和控制还没有被社会真正接受。 从工程造价咨询单位的人员结构看,由于造价咨询市场形成较晚,专业人员以会计、审计和资产评估等占多数。这一状况大大影响了原本的业务性质,也造成了重会计、重评估专业人员,轻工程造价人员的现象,加之造价工程师兼职、挂职现象严重,因而,真正从事工程造价咨询的专业人员明显不足。 目前,大多数造价工程师的工作仅仅停留在工程量清单编制、编制工程的预(决)算;没有真正操作全过程的工程造价管理工作,在真正推行全过程的工程造价咨询时,造价工程师的综合专业能力明显不足就体现出来。在国际上,发达国家都十分重视全过程工程造价管理,都把工程造价作为一门专业来加以建设。它是建筑经济、技术与管理高度结合的专业。以美国为 例 美 国 工 程 造 价 管 理 组 织 称 为TheAssociation for the Advancement of CostEngineering,简称 AACE,提出的目标“全面工程造价管理”(Through Total CostManagement),它指出“在当前日益加剧的竞争环境下,全面造价管理原则和实践所体现的效益是商业和公司关心和需要的。”在美国,政府项目投资控制主要依据批准的预算。其投资和预算确定主要依靠已完程造价的资料进行估算。在项目实施中进行招投标,由承包商报价,有关造价的预算工作一致委托给造价工程师进行。在比较完善的建筑市场和中介组织服务的条件下,工程价格由市场定价,而造价工程师对项目进行全过程的造价控制。 为了与国际惯例接轨,推进全面工程造价管理,注册造价工程师应充分发挥自身的综合执业能力。从初步成本咨询、成本计划;招投标文件的制订及相关承包价格、建筑合约的制订和管理;工程费的预算及成本控制、工程策划及管理,施工过程及工程竣工结算控制;建筑合约的纠纷仲裁,建筑工程保险费损失估值等方面提供广泛服务。 2 对造价工程师综合能力的要求分析尽管工程造价咨询市场还存在诸多的不完善,但随着社会对工程咨询服务需求的加大,行业主管部门与咨询服务机构必将深入地开展宏观与微观的调控与整治;同时,作为造价工程师,也必将进一步强化自身的综合素质与能力,从广度和深度上拓宽活动空间。笔者认为,要成为真正市场需求的具有较高专业素质的造价工程师,其综合的执业能力应具备如下条件: (1)具有良好的职业道德操守和社会责任心 造价师必须具有谦和、诚实、公平、公正的素养,有较强的组织协调和适应能力,敢于抵制出现的各种行业不正之风,坚持实事求是的工作原则,自觉维护行业的形象,把造价咨询工作视为人生职业规划的核心部分,终身为之学习和奋斗。 (2)造价工程师还应具有丰富的建筑、经济、金融、法律等综合知识。 建设项目的实现过程与一般的产品不同,它是在许多不确定性外部环境和条件下进行的,所以从横向看,工程造价中包含了三种不同的成分:确定性的造价、风险性的造价和完全不确定性的造价,这些内容一直贯穿项目建设始末。确定性造价可直接根据以往工程造价的基本常识进行简单的数值计算,而风险性和不确定性造价则更多考虑复杂的市场影响因素(如市场需求与供给的变化、币值的变动、弹性因素、国际金融市场的波动及国家财政政策和税收政策的调整等),而这些又是建立在经济学(主要是价格、弹性理论、宏观经济理论)、财政学和投资学等理论基础之上的,这就要求造价工程师不但精通建筑管理,还应精通以上经济财政理论且能融会贯通,才能适应行业发展和市场竞争的需要。 (3)具备全球竞争的观念 根据我国加入 WTO 协定书附件 9《中华人民共和国服务贸易具体承诺减让表》的规定,我国政府对工程服务(CPC 8672)领域,在中国加入 WTO 后 5 年内,允许设立外商独资企业(外国服务提供者应为在其本国从事建筑 / 工程 / 城市规划服务的注册建筑师 / 工程师或企业),这 5 年是一个过渡期,也是一个保护期。目前,5 年已过去,新的全球同台竞争的环境将为我国改革开放注入新的活力,但对我国造价咨询业的发展也将带来巨大的冲击。所以工程造价师面对的竞争不仅是国内同行的竞争,其实更是全球市场的竞争,工程造价师综合执业能力的提高已成为决定工程造价咨询机构健康发展,能否与国外同行开展竞争并能取胜的关健所在。因而工程造价师作为造价咨询行业的核心人才,不仅要提升自身专业技术、经济、管理和法律知识,还应该熟悉国际大环境所需求的市场及竞争知识,为此中国的造价咨询行业才能实现全球竞争,立于不败之地。 3 造价工程师提高执业综合能力的几点建议 造价工程师较高的综合执业能力是造价咨询服务机构提供优质服务的前提和保证,也是刺激大面积市场需求的源动力,这需要政府主管部门的大力引导及造价工程师自身的不懈努力。笔者浅谈几点看法: (1) 严把工程造价执业资格准入关 现行我国工程造价管理人员的执业资格是通过由国家建设部统一组织的注册造价师考试而获得。作为与国际接轨的执业资格取得途径,其形式均以考试为主、兼顾从业人员的履历表现。因执业资格层次较高,而对个人的履历考核又无清晰统一的标准。从目前我国资格考试的具体内容看,其考试时间短,深度也较浅,有许多知识仅仅要求到了解的程度,不能满足对造价工程师执业能力的要求;从现状看,已获取注册资格的执业人员,许多存在“名不符实”的现象,主要体现在操作能力弱、对深层次的问题无法独立开展工作,且部分人员所学与工程造价专业无关、现在又不直接从事造价管理工作等等。因此,严格的书面考试仅只是入职的相对重要的一方面,不能体现出执业者的真实能力。更应该实施面试这一项,同时再增加一年的实习期,方能获取造价师从业资格证书,目前国内不少资格从业人员已实施这一模式,如 ISO9001 质量管理体系国家注册审核员、ISO14001 环境管理体系国家注册审核员、OHSAS18001 职业健康安全国家注册审核员、3C 强制质量认证注册审核员、QS 食品安全注册审核员等等,都采取国际接轨的考试模式,通过笔试、面试、一年实习期、转正、3 年复核等方式,从源头严格把好执业资格的准入关,杜绝图名不图实的现象,使真正具有造价实际经验、且学历较高的人员进入到造价执业队伍中来,以提升造价管理人员的整体素质。 (2)加大对造价专家型人才的培养 在开放的市场中,行业主管部门及造价咨询单位应尽最大努力,最大程度地将现有执业人员的业务能力提高一个档次,以便在造价管理的各个层面上具有独挡一面的才能。这需要制定合理的人才培养机制。而大力培养造价专家型人才,以点带面、提升造价管理人员的整体执业质量,则是一条行之有效的途径。在行业内部的专家库中,对个别有发展前途的执业人员,通过外送委培等再教育方式,提升其综合业务水平,使其专业素质在质上有一突飞猛进的提高,这是造价管理工作的本质需求,更是利国利民的好事。 (3)不断总结与探索,努力在实践中提升造价执业综合能力 由于我国的高等院校无相应的专业学科支持工程造价领域的发展,造价工程师的培养缺乏理论和实践氛围,加之工程造价跨越工程和经济两个范畴,其实践性很强。因此,执业人员要努力学习多学科知识,在实践中不断提升处理实际问题能力和判断能力,只有通过自身的不断探索与学习,努力在实践中吸取经验教训,才会促使工程造价咨询综合能力的全面提升。

2、怎么能成为工程造价行业专家库委员会成员

这个你得先成为造价工程师然后得有关系然后上去了瞎忽悠扯淡了

3、有一建,造价,监理,可以进入专家库么?

如要进入评标专家库,在施工单位的一建、造价是不能的。应该看你进入什么专家库了?

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