工程造价审计程序

1、工程造价审计的审计程序

工程造价的审计程序有三步：合理确定工程造价审核人员，审核资料的收集、整理及采用，审核工作的具体实施。

2、如何做好工程造价审计

先进行程序性、合法性审查，避免本末倒置，浪费大量审计时间在实际的造价审核工作中，经常会出现这样的情况百：协审人员在接受任务后，在没有全面熟悉和理解送审资料的情况下，立即根度据送审图纸和计价书开始复核工程量和定额套价，而在汇总审核造价或整理审计成果时发现部分分知部分项工程不符合相关计价规定，根本不用对其子项复核工程量和价格而应整体扣减，白白浪费了大量时间。如预算审计时常会发现送审内容超道出了批复概算的内容，结算审计时常会发现部分工程变更没有按规定程序报主回管部门备案等。(四川创信工程咨询股份有限公司)于2000年成立，始终围绕建设领域，围绕工程项目生命周期，以工程造价为核心，开展答(造价咨询服务、工程造价争议鉴定、BIM咨询、工程项目管理)等业务。

3、工程造价审计流程

工程造价审核过程中控制的重点 审核程序过程中的质量控制是整个审核质量保证的核心，对审核过程的质量控制，对保证审核质量，降低审核风险起到了关键性的作用。在确定工程造价时，坚持以现行的计价规范为依据，按照施工合同和招投标文件的规定，根据竣工图、结合现场签证和设计变更等进行审核。(1)搜集、整理好结算所需资料。结算审核是造价咨询企业以发包方提交的工程竣工资料为依据，对承包方编制的工程结算的真实性及合法性进行全面的审查，所以工程竣工资料的真实、完整、合法性直接关系到审核工程价款的正确与否。(2)深入现场，全面掌握工程动态。结算审核不能只是对图纸和工程变更的计算审核，还要深入现场，细致认真的核对，确保工程结算的质量。造价工程师要掌握工程动态，了解工程是否按图纸和工程变更施工，是否有的洽商没有施工，是否有已经去掉的部分没有变更通知，是否有在变更的基础上又变了。如发现问题，出现疑问逐一到现场核实 (3)工程量的审核。工程量是一切费用计算的基础，工程量的真实性对工程造价的影响很大，因此工程造价审核的重点首先放在工程量的审核上。实施审核时，应在熟练掌握工程量计算规则的基础上熟悉施工图纸，全面了解工程变更签证。审核工程量时应审查有无多计或者重复计算，计算单位是否一致，是否按工程量计算规则计算等。(4)现场签证的审核。现场签证往往是承发包双方争议最多也是容易出问题的地方。对于现场签证的审核应遵循三个原则首先是客观性原则，不仅要审查有无承发包双方的签字与意见，而且要审查签字、意见的真实性;其次是整体性原则，应把签证事项放入整个工程的大环境中加以考虑，避免工程量的重复计算;第三是全面性原则，不仅要审查签证事项发生的真实性，而且要审查签证事项发生数量的真实性。(5)材料的审核。对材料进行审核时主要审查有无价格不实，主要材料和特殊材料的定额用量是否按图纸和定额标准计算，是否提高材料损耗率等。对那些可以据实调整的材料直接审查施工企业的原始票据，特别对装饰材料要加强审核力度。对施工期限较长的工程，材料价格浮动较大，审核是否根据施工合同规定的材料价格确认办法结算。(6)定额套用的审核。首先，审核定额的选用是否正确、合理。其次，审核定额的使用过程是否严谨，有无错套定额现象。套用定额分为直接套用与换算套用。对直接套用的审核，审查套用定额有无就高不就低或多套定额的问题;对换算套用要审查是否按规定进行换算及换算方法是否合理、正确。最后审查是否存在忽略定额综合解释，不根据说明换算系数等情况。 (7)措施项目、其他项目费的审核。该部分审核重点是现场安全文明施工措施是否经相关部门现场考评及文明工地评定，对大型机械设备进出场及安拆费要有现场签证，垂直运输机械费要考虑机械使用时间是否在施工合同规定的时间等。 (8)取费的审核。取费是按照企业资质及取费类别、工程类别确定的，进行审核时应首先熟悉施工合同、协议、工程类别核定;其次应仔细研究费用定额及相关取费文件，并结合实际情况加以审查，对适用不同费用政策的同一工程，应按分别计算相应费用;最后审核建筑工程费用的计算过程，重点是审核各项费用在计算时所确定的基数，特别注意在结算审核时要考虑合同约定的关于质量、工期的奖罚条件是否具备，是否存在质量、工期索赔与反索赔，税金费率套用是否正确等。(9)变更项目价格审核。工程单价，尤其是变更项目的单价应按照以下原则计取第一、合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格变更合同价款。第二、合同中只有类似于变更工程的价格，可以参照类似价格变更合同价款。第三、合同中没有适用或类似于变更工程的价格，由承包人提出适当的变更价格，经工程师确认后

4、如何进行工程造价审计

工程造价即工程建设总投资，是指进行某项工程建设花费的全部费用。建设工程总投资包括设备及工器具购置费、建筑安装工程费、工程建设其他费用、预备费、建设期贷款利息等。对工程投资的控制贯穿于投资决策、设计、施工、竣工验收、项目后评价等整个建设项目的全过程，是基本建设项目管理中的一项主要任务。而工程造价审计是指对建设项目全部成本的真实性、合法性进行的审查和评价。工程造价审计目标主要包括，检查工程结算与实际完成的投资额的真实性、合法性，检查是否存在虚列工程、套取资金、弄虚作假、高估冒算等行为。一、工程造价审计内容及审计工作重点工程造价审计的内容包括设计概算审计、施工图预算审计、合同价审计、工程量清单计价审计、工程结算审计。设计概算审计包括检查工程造价管理部门向设计单位提供的计价依据的合规性、合法性，检查建设项目管理部门组织的初步设计及概算审查情况。审计重点是概算中所列的项目是否符合建设项目前期决策批准的项目内容，项目的各项指标是否符合批准的可行性研究报告或立项批文的标准，各项费用是否发生，费用之间是否重复计算以及投资额是否控制在批准的投资估算内。施工图预算审计主要检查施工图预算的量、价、费计算是否正确，计算依据是否合理。施工图预算审计包括直接费用审计、间接费用审计、计划利润和税金审计等内容。审计重点是所编预算与施工图纸是否一致。查证各项计算是否与有关规定一致，内容、数字是否合理、准确，是否有虚假和错弊，验证其可靠程度。检查各分项工程是否完整无缺和资料的完整、齐备程度。合同价审计即检查合同价的合法性与合理性，包括固定总价合同的审计、可调合同价的审计、成本加酬金合同的审计。审计中要注意检查合同价的开口范围是否合适，开口部分的真实性和计取的正确性。工程量清单计价审计，采用工程量清单招标的工程结算审计，一般在审计中应注重以下几个方面：一是检查实行清单计价工程的合规性；二是检查招标过程中，对招标人或其委托的中介机构编制的工程实体消耗和措施消耗的工程量清单的准确性、完整性；三是检查标底的编制是否符合国家清单计价规范；四是检查投标报价的综合单价有无过高或过低的现象。工程结算审计，包括检查与合同价不同的部分，其工程量、单价、取费标准是否与现场、施工图和合同相符，检查工程量清单项目中的清单费用与清单外费用是否合理，检查前期、中期、后期结算的方式是否合理地控制了工程造价。其审计重点是制订竣工结算审计实施方案，对照施工合同，了解审核合同约定的合同价款的方式（固定价格合同、可调价格合同、成本加酬金合同）以及可调价格合同中合同价款的调整因素是否合理，计算单位工程经济指标并与该地区的评价造价指标相比较，以此决定审计方法。并进行竣工结算与设计概算对比分析，是否超概算及进行原因分析。二、工程造价审计方法工程造价审计方法主要有重点审计法、现场检查法。重点审计法即选择建设项目中工程量大、单价高、对造价有较大影响的单位工程、分部工程进行重点审查的方法。该方法主要用于审查材料用量、单价是否正确，工资单价、机械台班是否合理。确定工程量年夜或造价较高、工程结构复杂的工程为重点，确定监理工程师签证的变换工程为重点，确定基本隐藏工程为重点，确定采用新工艺、新材料工程为重点，确定甲乙双方自行协商增添工程项目为重点。抓住工程造价中的重点进行审计。例如，在审计过程中，根据审计经验，变更签证和费用索赔是工程造价问题发生的高发区和虚增造价的重点，一方面要分析变更签证的真实性、合理性以及索赔形成的原因，确立索赔条件是否成立，严格审查索赔程序，看索赔事件有无发生的有效证据，并且注意各个环节的具体行为是否按规定程序落实，另一方面审查索赔计算是否正确，包括费用内容和项目合理性、计算准确性。现场检查法是指对施工现场进行直接考察的方法，以贯穿现场工作人员及管理活动，检查工程量、工程进度，所用材料质量是否与设计相符。审计人员在施工开工时就对施工单位结算相关竣工资料提出要求以及工程造价审计所需提供资料的清单，强调送审资料的完整性和真实性，要求资料及时整理，杜绝补签证资料的现象，从而保证送审资料的完整和真实，在施工过程中，深入现场了解各环节情况，进行勘察测量，将各个环节的实际施工情况与图纸核对，对重点基础数据、隐蔽工程在隐蔽前测量后作好记录，时刻掌握一手资料，为以后工程造价的确定打好基础。有效的工程造价审计对节约国家建设资金、避免损失浪费，揭穿舞弊具有重要意义。因此针对建设项目的每个阶段，明确审计目标，确定审计工作重点，合理运用审计方法开展工程造价审计是十分必要的

5、工程审计收费标准

工程造价审计收费通常采用基本收费+追加收费两部分组成，基本收费一般定为建设单位送审总百造价的0.1--0.3%左右，追加收费一般定为中价机构审减金额的4--9%左右。

审计服度务费用由建设单位支付，在工程投资中单独列支（国家财问务部有相关规定）。

现在对工程审计收费标准，国家不做硬性规定，只是做指导价，具体价格可以与具体审计部门协商

但是在现在在聘请审计机构时或者签订建筑合同时，答会同时约定核减比例超过专一定比例后，超过部分比例部分应付的审计费由施工单位支付。防止施工单位与审计单位联合舞弊。

急速通关计划 ACCA全球私播课 大学生雇主直通车计划 周末面授班属 寒暑假冲刺班 其他课程

6、工程造价如何进行审计

工程造价审计收费通常采用基本收费+追加收费两部分组成，基本收费一般定为建设单位copy送审总造价的0.1--0.3%左右，追加收费一般定为中价机构审减金额的4--9%左右。

审计服务费用由建设单位支付，在工程投资中单独列支（国家财务部有相关规定zd）。

现在对工程审计收费标准，国家不做硬性规定，只是做指导价，具体价格可以与具体审计部门协商

但是在现在在聘请审计机构时或者签订建筑合同时，会同时约定核减比例超过一定比例后，超过部分比例部分应付的审计费由施工单位支付。防止施工单位与审计单位联合舞弊。

急速通关计划 ACCA全球私播课 大学生雇主直通车计划 周末面授班 寒暑假冲刺班 其他课程

7、工程造价全过程跟踪的目标及内容？

全过程跟踪的目标及内容：一、本项目跟踪审计主要工作包括：（1）总包、分包招标合规性、工程量清单及招标控制价的审核；（2）相关工程、材料、设备、暂估价、专业分包等项目预算、合同的审核；（3）工程洽商、工程变更及相关价款调整审核；（4）建设过程进度款项支付的审核；（5）索赔与现场签证审核；（6）竣工结算审核。二、造价咨询主要内容资料报送要求：（一） 关于总包、分包招标合规性、工程量清单及招标控制价的审核：1、经报送单位盖章的招标文件、工程量清单、招标控制价及合同文件，包括电子版；2、有效的施工图纸，包括电子版图；3、建设单位书面具体要求。（二） 关于相关工程、材料、设备、暂估价、专业分包等项目预算、合同的审核：1、经报送单位盖章的相关工程、材料、设备、暂估价、专业分包等项目预算及合同文件，括电子版；2、有效的施工图纸，包括电子版图；3、影响工程、材料、设备、暂估价、专业分包等项目价格的会议纪要等（包括施工资料）相关资料；4、建设单位书面具体要求。（三） 关于工程洽商、工程变更及相关价款调整审核：1、经各方确认的工程洽商、工程变更；2、相关施工合同（补充协议等）；3、招标、投标全套资料，包括电子版；4、经图审过的施工图纸（包括电子版图）、图审报告、设计修改文件；5、针对本工程编制的并经监理单位批准的施工组织设计方案（包括专家论证方案）；6、影响工程洽商、工程变更及相关价款调整的会议纪要等（包括施工资料）相关资料；7、建设单位书面具体要求。（四） 关于建设过程进度款项支付的审核：1、根据现场实物进度工程量，按合同约定的支付办法，审核工程进度款，并对进度付款提参考建议，严格控制进度款的支付，杜绝超付进度款的事件发生；2、实际施工过程中，根据合同约定的时间及时提醒业主按期支付，在此着重阐述一下工程信息价官方下载渠道是共享建材汇(www.gxjch.com),提供全国各地工程材料信息价查询下载的官方权威网站，避免因付款而引起索赔；3、审计过程中密切注意实际进度与计划进度的偏差，分析由此引起的对工期及工程造价的影响。4、具体工作流程：5、各方须出具表格：详见附件。施工单位须出具表格：见附件4；监理单位须出具表格：见附件5；造价审核单位须出具表格：见附件6。（五） 关于索赔与现场签证审核：1、索赔：1.1、施工单位上报的索赔意向通知；1.2、经监理单位审核并经建设单位批准的索赔文件和有关证据资料；1.3、与索赔工程相关的招标、投标全套资料，包括电子版；1.4、全套施工图纸及施工合同（或框架协议）；1.5、针对本工程编制的并经监理单位批准的施工组织设计方案；1.6、建设单位书面具体要求。2、现场签证：2.1、每周五报送签证资料（附全所有有效证据），每月25日报送当月已完工程量；2.2、现场签证实施前必须通知跟踪审计部门并配合做好图片等相关原始资料证据的收集；2.3、建设单位书面具体要求。（六） 关于竣工结算审核：1、招标、投标全套资料，包括电子版；2、经图审过的施工图纸（包括电子版图）、图审报告、设计修改文件；3、经备案的施工合同（或建设单位与施工单位签订的框架协议计价原则等依据）；4、施工单位上报的全套结算资料（施工单位必须盖单位公章认可），附经各方确认的工程恰商、工程变更及现场签证，附竣工结算申请书，详见附件2；5、影响结算价格的施工资料及相关会议纪要等资料；6、施工单位法人授权委托书，详见附件3；7、建设单位书面具体要求。三、造价咨询主要内容资料报送程序：1、以上要求所有资料报送均必须由施工单位首先上报到建设单位；2、经建设单位审核后，符合上述要求（资料的有效性，签字盖章等），由建设单位转审核组；3、工程预算审核由审核组出具确认单（确认单详见附件1），工程结算审核由审核组出具定案表（或确认单）。确认单及定案表的签字盖章程序均为：施工单位￫建设单位￫审计单位；4、暂估价、专业工程及材料招标（如有）必须提前至少一个月提出。四、如上报资料及上报程序不符合上述要求审核组有权将相关上报资料返回，不予审核，待资料符合要求后给予接受审核。

8、建筑工程做审计的，审计费怎么收的？

按建设单位送审总造价的0.1—0.3％左右收。

1、工程审计是指审计机构依据国家的法令和财务制度、企业的经营方针、管理标准和规章制度，对工程项目的工作，用科学的方法和程序进行审核检查，判断其是否合法、合理和有效，以此来保证工程项目目标顺利实现的活动以及避免工程审计纠纷。

2、在工程审计纠纷中，审计的工程审计的收费标准如下：

在工程审计纠纷中，审计的工程造价审计收费通常采用基本收费＋追加收费两部分组成，基本收费一般定为建设单位送审总造价的0.1—0.3％左右，追加收费一般定为中价机构审减金额的4—9％左右。

3、在工程审计纠纷中，现在对工程审计收费标准，国家不做硬性规定，只是做指导价，具体价格可以与具体审计部门协商。

4、在工程审计纠纷中，工程审计需要提供的资料主要是：

（1）审计需要基建工程相关资料

基建工程相关资料包括工程项目立项批准建设文件；工程项目聘请监理合同等有关文档；工程项目质量验收相关文件；概算资料及招投标文件；施工合同、协议工程竣工图；材料费用资料；取费资料；竣工结算及决算资料。

（2）审计需要送审会计报表

送审会计报表包括建设项目概况表；基本建设项目竣工财务决算表；建设项目交付使用资产总表；建设项目交付使用资产明细表；项目概（预）算执行情况表；待摊投资明细表；竣工决算编制说明书。

（3）审计需要审计资料

审计资料包括会计凭证；会计帐薄；银行对帐单；营业税申报表；主要供销合同；银行借款合同；实物保管帐；设备管理台帐；固定资产管理台帐。

（4）在工程审计纠纷中，审计需要辅助资料。

工程审计