施工阶段的控制造价的作用

1、论施工阶段工程造价控制的重要性

项目施工阶段工程造价管理意义所谓的工程施工阶段工程造价管理就是指为了实现企业投资预期的目标，在已经拟定好的设计、规划方案条件下，对工程造价及其变动系统的活动进行预测、确定、计算和监控。工程施工阶段工程造价管理的这一含义既涵盖了企业宏观层次上的投资费用管理又涵盖了企业微观的工程投资费用管理。工程施工阶段工程造价管理是包括项目合同管理、经济法律法规、建设项目管理、项目财务、项目经济、项目融资以及投资管理体制在内的多视角、全方位对项目工程的全过程管理。这其中，既包括对项目施工工程造价的计价行为、计价依据的管理，也包括对项目施工工程造价确定与编制、从业工作人员资格监督与管理以及咨询单位资质的管理和监督。全过程的项目施工阶段工程造价管理完全覆盖了建筑工程的前期决策以及施工中的各个阶段，前期决策阶段的管理主要包括项目策划、项目融资方案分析、项目经济评价以及投资估算t而设计阶段的管理主要包括概预算编制、方案比选、限额设计，招标和投标阶段承发包模式、合同形式选择、标段划分以及标底编制；工程施工阶段的索赔管理、工程变更控制、工程计量与结算，工程竣工验收阶段竣工决算与核算等等。项目施工阶段的造价控制在工程施工阶段，加强投资跟踪管理与事前控制。由于工程设计及招标投标业已完成，其工程量已完全具体化。在此阶段影响工程造价的可能性比其他阶段相对少一些，但是真正形成工程实体却主要是在这一阶段，若控制不好，就会使投资失控造成浪费。成本价格控制随着市场经济的不断完善，各种价格要素由市场调节，在工程建设活动中，价格变化对工程造价的影响，在工程结算时必须及时、客观、全面地予以考虑。施工阶段所需的人工费、材料费、机械使用费及其他费用，由于市场供求关系在不断变化，我们应该遵循“量价“分离的原则，从以下几个方面着手进行有效控制：材料成本控制材料成本控制包括材料价材料价格控制和材料用量控制这两方面。而其中的材料价格控制又包括：(1)考虑资金的周转时间和速度，减少资金占用时效，合理确定进货批量和批次，尽可能降低材料的储备。(2)控制买价，通过对市行睛的深入细致调查，在保质保量的前提下，货比三家择优购料。(3)控制运费，选用最经济的运输方法，合理组织运输，就近购料，以降低运输成本。其次材料用量的控制包括：(1)加强施工现场的管理，降低堆放、仓储损耗，合理堆放，减少搬运。(2)实行限额领料制度，各班组只能在规定限额内分期分批领用．如超出限额领料，要及时追究责任和分析原因圾时采取纠正措施。(3)在对工程进行功能分析、对材料进行胜能分析的基础上，力求用价格低的材料代替价格高的材料。(4)认真验收。坚持将余料回收，降低料耗水平。费用控制主要从用工数量和质量方面进行控制。(1)要提高生产工人的施工技术水平和班组的组织管理水平，减少和避免无效劳动，提高劳动效率，精减人员。(2)实现包干控制将劳动定额工量分配到班组，进行安全生产、文明施工，多劳多得政策。(3)对于技术含量较低的单位工程，如砌石工程等，可以让班组承包，自行分配人员和工作，降低费用。机械费用控制充分利用现有机械设备，实现一机多用原则，对于先进的生产设备，要及时引进，提高生产效率，全面提高机械的利用率，减少设备维修养护人员的数量和设备零星配件的费用。审查优化施工方案审查及优化施工方案是控制投资最有效的手段之一，在主体工程开工前从若干个施工方案中选择一个技术上切实可行、施工日期限能满足要求、施工质量能够保证、施工费用较低的方案，这样在实际操作过程中也便于对工程实施进行动态跟踪控制。严格现场签证管理现场签证是工程建设中经常性的工作，若管理不到位，就可能给工程带来不必要的损失，所以在施工过程中驻地监理及建设单位代表具有高度的责任感和使命感，认真做好了施工现场记录，同时我们还经常到工地，做到“随做随签“。抓好合同管理，提高索赔管理水平合同管理对造价控制起着很重要的作用，建设单位管理人员要充分理解和熟悉合同条款。一方面要利用合同条款随时解决工程造价方面的纠纷，另一方面要全面履约，以避免纠纷的发生。对于施工单位提出的确实是由设计或建设单位原因造成的各种费用或工期索赔，严格按照索赔程序进行管理，如果是属于施工单位自身原因造成的费用则坚决予以驳回。加强设计变更风险管理首先，施工准备阶段要求监理、承包商认真细致读图，查找施工图设计中的漏洞，尽可能将设计变更在图纸会审、设计交底时消除；其次，设计变更应尽量提前，变更发生越早，损失越小；第三，对影响工程造价的重大设计变更，要先算账后变更，使工程造价得到有效控制；第四，要健全设计变更审批制度，设计变更之前，必须进行工程量及造价增减分析，并需经原设计单位同意，如变更后工程造价突破总概算，必须报经原审批部门审查同意，进行概算调整。认真进行竣工结算竣工结算的审核是控制投资的最后一个环节。在这一阶段，所有参与价款结算的预算人员必须认真、仔细，决不能出现放松心理。同时还要与工程各有关部门紧密配合，充分体现建设单位和施工单位之间的合同关系和经济责任。结束语总之，在项目工程施工过程中要本着认真对待、及时处理的工作态度对索赔工作进行处理，尽最大的可能减少企业不必要的损失。综上所述，针对我国当前时期项目工程施工阶段造价管理工作现状分析与总结，可以清楚认识到工程设计阶段对整个工程造价的影响最大，因此，在加强项目工程施工阶段控制管理的同时，必须加强设计阶段的造价管理，公开设计招投标，提倡工程限额设计以及完善工程设计监理制度。“控制成本，提高利润”是增强企业竞争力的有效手段，科学合理的利用有效资源，创造最大化的利润是企业生产生活的主要目标。因此，加强项目工程阶段的造价控制是提高企业竞争力的有效手段，也是保证企业健康发展的重要保证。只有把它和预结算控制合理结合起来，才能促进企业的良好发展，为开创适应社会主义市场经济体制的建设工程造价管理的新局面做出我们应有的贡献。

2、施工阶段为什么要控制工程造价

施工阶段对工程造价的管理除了加强合同管理、工程结算管理。

重点应加强施工现场管理，以杜绝投资浪费。

3、施工阶段造价控制的主要内容有？

主要内容：（一）施工阶段造价控制的主要环节施工阶段中造价控制的具体工作内容包括：付款控制、变更控制、价格审核、施工分包中的造价控制、竣工结算和竣工决算。1、积极引进市场机制和竞争机制，确定工程承包单位，订立一个严密的合同是全面投资管理工作的基础。2、加强对建安工程材料、设备价格的控制，是投资管理的有效办法。3、加强工程项目管理，做好施工方案技术经济比较，严格控制工程变更，投资管理的重要方面。4、加强对工程合同、签证等工程档案管理，是投资管理的重要依据5、加强预结算管理，定期进行中间核算，及时办理竣工结算，既是投资管理的内在要求，也是检验投资管理成效的重要手段。

4、在工程施工阶段，可采用哪些措施控制工程造价？

工程造价管理工作贯穿施工企业整个生产过程中，它是一项涉及面广，综合性强的工作，其核心是有效控制成本，它不但需要得到企业领导的高度重视，同时也需要企业各有关部门各负其责，密切协作配合，凡事做到事前控制，合理确定目标，采取科学方法组织施工，才能将工程项目做到进度快、质量好、成本低，为企业实现利润最大化。

工程施工阶段，施工图纸已经定型，总体规模已经基本确定，要控制工程造价，大体可以从对施工组织设计优化、对施工过程中人机料进行管控、做好洽商变更的现场签认工各个控制点分述如下：

1、施工组织设计的优化 

施工组织设计的内容包括了施工方案 、施工方法、 施工进度计划、 用料计划 、劳动力计划、 机械使用计划 、工程质量和施工进度的保证措施 、施工总平面图 。选择施工方案是否合理经济关系到施工质量 、也常常影响到工程造价 。

建设单位 、监理单位在审查施工组织设计各项内容时，着重对施工方案进行技术经济比较分析，尽量选择合理且造价相对较低的施工方案，从而达到节约投资 、创造更高效益的目的。 如某个施工项目的市政管网部分，施工方案编制的开挖方式为人工开挖，但根据现场实际情况可以采用机械开挖的方式，建设单位在审查该部分方案时间就应对此进行调整，从而节约了一笔投资。

2、 加强施工过程中人机料进行管控 

（1）对主材、辅材及其他材料成本应利用计算机软件根据施工图纸和以往的工程用量损耗经验进行精确的统计计算,这样,可以有效减少甚至杜绝多采购和少采购情况的发生。在实际操作中,多采购会浪费资金、资源,同时也会增加库存管理成本,造成大量的浪费；

反过来说,少采购会出现二次采购,从而导致采购成本的增加,严重的甚至会延误工期造成更大损失。因此,在施工过程中,对于一些影响较大的主材要加强管理,比如可实行比价采购管理。在实际管理操作中,管理人员要核定材料的供货地点、购买价格、运输方式等,建立询价信息库,以达到节约材料成本的目的。

在此基础上,管理部门要加强对周转材料的控制。对于周转材料要及时回收、整理,使用完毕及时退场,这样有利于周转使用和减少租赁费用,从而降低成本,提高周转性材料的利用率和周转率。 

（2）施工过程中人工费的控制,要根据现行市场劳动力的价格和企业人员工资标准进行人工费的计算。根据工程工期、人员配备及设备投入的实际人员数量计算每个分项工程的人工费成本额。

在人工费计算时,不能照搬定额规定的人工费,应根据目前人才市场的人工价格和企业工资标准,按各种工序中的实际用工数量来计算,尚未建立企业劳动定额的情况下,在计算时用工数量时可以参考定额的规定计算,只有按照实际用工数量、市场价格和企业工资标准进行的人工费计算才是最合理最可靠的。 

（3）施工过程中机械设备使用费的控制,依据企业自身的设备配置情况合理配备施工机械,计算机械使用费。施工时机械使用费成本的计算可以分析工程周期内所需使用机械设备的摊销费用和租赁使用费用,对主要机械要按实核定台班产量定额,寻求最佳的设备组合搭配,以节省机械使用成本。 

3、做好洽商变更的现场签认工作 

施工过程中，往往避免不了设计变更的产生，有了变更就会涉及工程造价的变化，业主应做好这方面的把控，尽量减少设计变更的产生。 首先应做好图纸会审的工作，找出图纸中存在的问题，明确解决方案，避免在施工过程中来发现问题，在不影响建筑物使用功能的情况下一般不做设计变更，对于必须要进行变更的部分应该做好相应的预算工作，衡量该方案的经济性。

如造价过高，可以考虑重新选择一个方案 对于一般的工程项目现场收方签证是经常会发生的，比如房屋基础的挖孔桩深度是需要在开挖成型后现场收验的，建设单位相关负责人及监理参与时就应严格把关，现场签字确认相关数据，避免后续补办；

又如由于自然环境发生变化，产了合同以外的工作内容导致工作量增加，就会产生零星用工、机械台班等，类似于这样的签证应该根据实际情况确认工作量，及时办理签证避免给结算造成困难；对于隐蔽工程的签证，应做到先签证后隐蔽。

4、优化合同减少索赔的发生 

（1）施工合同是施工单位与招标单位双方签订的具有法律效力的正式文件。因为在施工合同条款中，同时约定了双方的权利和义务，因此，施工企业要在严格遵守合同约定内容的同时，,特别注意对合同中暂定的项目和存在变更的部分工程对这些项目和工程要及时申报，用施工合同所赋予的权利，合理地增加收入，减少支出，这在成本控制中有很重要的作用。

（2）在实际施工过程中，要做好工程变更及合理索赔。工程变更，指的是在施工过程中，因为各种原因，从而造成的设计变更、进度计划变更、施工条件变更、使用材料变更以及原招标文件和工程量清单中未有的新增工程等等。我们知道，工程变更对施工企业而言，有其有利和不利的方面，因此，处理好工程中的变更问题，可以给企业带来利益或者减少损失，从而降低整个工程的成本支出。

另一方面，施工索赔是施工阶段经常要面对的事情。索赔都有时间限制的规定，超过时限索赔就会失效，因而要及时、正确的处理索赔事务。但是我们必须注意，索赔时限反过来可能会制约建设方。在这种情况下，施工单位应及时采取措施，要求他们在施工方递交索赔报告回执上签收、注明收到报告的时间。

5、控制竣工结算 

竣工结算编制的主要依据为：

（1）施工承包合同及补充协议，开、竣工报告书；

（2）设计施工图及竣工图；

（3）设计变更通知单；

（4）双方确认的索赔及现场签证记录；

（5）甲乙双方供料手续或有关规定；

（6）采用有关的工程定额、专用定额与工期相应的市场材料价格及有关预结算文件等施工单位在完成合同规定的全部内容。经验收质量合格并符合合同要求后，根据以上原则组织专业人员编制完整的结算，并及时报送建设单位。

5、求助下施工阶段项目资金使用计划对造价控制的影响

施工阶段工程造价控制的方法一个建设项目经招标或议标确定承包方，签订施工合同后，项目建设即进入施工阶段。根据施工的先后顺序又可分为施工准备、实施及验收三个阶段，那么如何做好这三个阶段的工程造价控制呢?(一)施工准备阶段的造价控制1、认真搞好图纸会审图纸会审是为设计人员进行施工图纸交底、交待设计意图、解答设计疑问而组织的协调会。建设单位、施工单位要充分利用图纸会审机会提出问题，多提问题，了解施工范围与发包范围口径是否一致，明确哪些工程是建设单位另行发包。协调土建与结构、安装与土建之间交叉矛盾之处，对于特殊材料的型号、规格、色泽、价格等要素都要做到心中有数。同时对于图纸会审提出的各种问题都要及时进行归纳、总结并形成会议纪要。凡是进入会议纪要的各项条款都应当作为设计文件资料，把它作为工程造价控制的原始依据，事前进行项目投资控制。2、精心编制施工组织设计工程施工组织设计是根据工程承包组织的需要编制的技术、经济文件，即解决技术问题，又考虑经济效果。一份满意的施工组织设计，一方面要合理地确定塔吊、搅拌机、砂、石、水泥堆场等位置，从而减少以后施工材料的水平，垂直运输，同时避免材料在场内的二次运输，另一方面要合理安排施工程序与顺序，保证各项目施工活动相互促进，紧密衔接，避免不必要的重复工作，突出施工作业流水性，一份满意的施工组织设计，既能减少施工材料的搬运损耗，降低施工机械台班费用，又能加快施工，提高功效，从而合理地降低工程造价。3、科学编写监理规划项目监理单位应依据施工合同的有关条款，对工程项目造价目标进行风险分析，并应制定防范性对策。工程开工前，总监理工程师应组织各专业监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计方案提出预防措施并制定控制方案，加大事前投资控制的力度。(二)施工实施阶段的造价控制施工项目进入实施阶段，施工作业全面铺开，施工投入的材料、人力、机械量大，一旦施工条件设计图纸稍有变动，并对工程造价的产生较大影响。因此作为一个有经验的工程师，应把实施阶段的造价控制作为控制的重点来抓。1、严格控制设计变更(1)减少不必要变更施工项目在实施过程中,由于设计文件本身的缺陷而提出设计变更，无可非议。然而过多的设计变更，往往不利于设计图纸的完整性，打断了施工企业正常的施工部署。同时也使工程质量得不到根本的保证，更重要的是每次设计变更几乎都要涉及到工程价款的调整，增加了工程造价控制的难度，严重的会使建设资金使用计划失控，从而导致在建项目的停工。(2)提前变更，作好事前控制根据建设工程施工合同文本的规定，甲方应不迟于变更前14天以书面形式向乙方发出变更通知，变更提前的日期越长，越有利于承包方早作准备，合理调配人材机使用计划，便变更引发的工程价款调整减少到最低限度。有些建设监理单位平时不注重事前控制或造价控制意识不强，发放变更很随意。要知道一份不及时的变更，往往导致很多工作返工，造成不必要的人工设备窝工、材料损失。有些在关键工作上还导致工期延误，因此提醒部分建设单位变更施工图纸要三思而行。(3)把好设计变更程序关根据《建设工程监理规范》有关条款的精神，设计变更一般包括由原设计单位出具的设计变更和由建设单位、施工企业征得总监理工程师和原设计单位同意的设计变更，联络单两种。不管哪一种变更都须总监理工程师书面确认后方可生效，否则其变更引发的工程量不予确认。严格把好变更程序，一方面可以剔除不合理或不必要变更，另一方面可以避免施工企业为增加不合理收入而私自变更工程项目，从而有助于工程造价的有效控制。2、合理确定工程鉴证施工项目实施过程中的工程签证，主要是指施工企业就施工图纸、设计变更所确定的工程内容以外，在合同中又未明确，但在施工现场确实发生费用的施工内容而办理的鉴证，包括以下内容：(1)由于建设单位原因，未按合同要求及时提供甲供材料致使施工企业待工等料。(2)非承包方原因，一周内停电、停水累计超过8小时。(3)施工场地狭小而导致的施工降效，费用损失。(4)应建设单位的要求而增加零星点工等等。在办理工程鉴证时，要实事求是，一看其鉴证内容是否符合有关规定，是否有重复鉴证现象。二要看鉴证手续是否齐全，真实。三看施工现场是否到位，若符合要求，及时鉴证，确认。

6、工程建设各个阶段的造价文件及作用有哪些

工程建设各个阶段的造价文件及作用：

工程项目的估算、概算、预算、结算和决算。

投资控制是工程项目管理的重点和难点，在工程项目的不同阶段，项目投资有估算、概算、预算、结算和决算等不同称唿，这些“算”的依据和作用不同，其准确性也“渐进明细”，一个比一个更真实地反映项目的实际投资。  

一、估算也叫投资估算

发生在项目建议书和可行性研究阶段；估算的依据是项目规划方案(方案设计)，对工程项目可能发生的工程费用(含建安工程、室外工程、设备和安装工程等)、工程建设其他费用、预备费用和建设期利息(如果有贷款)进行计算，用于计算项目投资规模和融资方案选择，供项目投资决策部门参考；估算时要注意准确而全面地计算工程建设其他费用，这部分费用地区性和政策性较强。

二、概算也叫设计概算

发生在初步设计或扩大初步设计阶段；概算需要具备初步设计或扩大初步设计图纸，对项目建设费用计算确定工程造价；编制概算要注意不能漏项、缺项或重复计算，标准要符合定额或规范。

三、预算也叫施工图预算

发生在施工图设计阶段；预算需要具备施工图纸，汇总项目的人、机、料的预算，确定建安工程造价；编制预算关键是计算工程量、准确套用预算定额和取费标准。

四、结算也叫竣工结算

发生在工程竣工验收阶段；结算一般由工程承包商(施工单位)提交，根据项目施工过程中的变更洽商情况，调整施工图预算，确定工程项目最终结算价格；结算的依据是施工承包合同和变更洽商记录(注意各方签字)，准确计算暂估价和实际发生额的偏差，对照有关定额标准，计算施工图预算中的漏项和缺项部分的应得工程费用。

五、决算也叫竣工决算

发生在项目竣工验收后；决算一般由项目法人单位编制或委托编制，汇总计算项目全过程实际发生的总费用；决算在编制竣工决算总表和资产清单时，要注意全面、真实地反映项目实际造价结算和客观地评价项目实际投资效果。

拓展资料：

工程建设是人类文明发生发展的基础性经济活动，直接对人类社会的政治、经济、文化、军事等方面的活动产生重要影响，自古以来工程建设就受到各国统治者的高度重视，普遍通过法律手段对其进行调整，对于其中严重危害国家和社会的行为，甚至不惜动用刑法。

在一般情况下，制定和执行经济法律才是各国统治者普遍使用的调整工程建设活动及其社会关系的方式和手段。在中国，工程领城专门法律规范的产生和发展，有着十分悠久的历史。正如同各个历史时期的法律规范都反映了人类社会在特定历史阶段对于相应领域的客观规律的认知程度(包括广度及深度) 一样，工程法律规范也反映了人类社会在特定历史阶段对于工程领域的客观规律的认知程度。

分类

工程建设是实现固定资产再生产的一种经济活动。由民用建筑和工业工程两部分组成：

1.民用建筑工程

（1）各类房屋建筑工程和列入房屋建筑工程的供水、供暖、供电、卫生、通风、煤气等设备及其安装工程，以及列入建筑工程的各种管道、电力、电信和电缆导线敷设工程。

（2）设备基础、支柱、工作台、烟囱、水塔、水池等附属工程。

（3）为施工而进行的场地平整，工程和水文勘察，原有建筑物和障碍物的拆除以及施工临时用水、电、气、路和完工后的场地清理、环境绿化、美化等工作。

（4）矿井开凿、井巷延伸、石油、天然气钻井，以及修建铁路、公路、桥梁、水库、堤坝、灌渠及防洪等工程。

2.工业工程

（1）生产、动力、起重、运输、传动和医疗、实验等各种需要安装的机械设备的装配，与设备相连的工作台、梯子、栏杆等装设工程以及附设于被安装设备的管线敷设工程和被安装设备的绝缘、防腐、保温、油漆等工作。

（2）为测定安装工程质量，对单个设备进行单机试运行和对系统设备进行系统联动无负荷试运转而进行的调试工作。

网络  工程建设

7、施工阶段造价控制的主要内容有？

工程施工阶段工程造价管理是包括项目合同管理、经济法律法规、建设项目管理、项目财务、项目经济、项目融资以及投资管理体制在内的多视角、全方位对项目工程的全过程管理。

这其中，既包括对项目施工工程造价的计价行为、计价依据的管理，也包括对项目施工工程造价确定与编制、从业工作人员资格监督与管理以及咨询单位资质的管理和监督。

全过程的项目施工阶段工程造价管理完全覆盖了建筑工程的前期决策以及施工中的各个阶段，前期决策阶段的管理主要包括项目策划、项目融资方案分析、项目经济评价以及投资估算t而设计阶段的管理主要包括概预算编制、方案比选、限额设计，招标和投标阶段承发包模式、合同形式选择、标段划分以及标底编制；工程施工阶段的索赔管理、工程变更控制、工程计量与结算，工程竣工验收阶段竣工决算与核算等等。

(7)施工阶段的控制造价的作用扩展资料

在项目设计阶段实行限额设计 所谓限额设计就是按照设计任务书批准的投资限额进行初步设计按照批准的初步设计概算限额进行施工图设计按施工图预算造价对施工图设计中各专业设计文件做出决策。并且设计的建设项目使用功能不能减少技术标准不能降低工程的规模也不得进行削减。限额设计也就是在投资额度不变的情况下使用功能和规模最大化问题在设计中的应用。

招标造价信息