造价漏项多少属于合理范围

1、委托第三方造价机构做工程量清单,漏项的怎么处理?

漏的 让工程师出签证 或者设计补图 一般要看是谁的责任 谁的责任 谁来补充

2、审计中遇到有漏项的怎么处理?

工程审计中造价有漏项，施工单位应提交设计图、竣工图、有业主和监理及施工经理三人签字的开工许可单、签证材料等（越往后列举的材料越重要），证明审计漏算工程项，并据此以书面形式向审计单位提出审查和补算，尽量在审计实施阶段提供而不要在正式审计报告出来后提供。

对于期初余额的审计，也应当获取相应的审计证据，如果限于审计目标、工作时间等因素的限制，没有对期初余额进行相应审计的，可以在内审报告中予以说明。

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注意事项：

1、变更增加的项目是否已包括在原有项目的工作内容中，以防止重复计算，变更签证的手续是否齐全，书写内容是否清楚、合理，含糊不清和缺少实质性内容的要深入现场核查并向现场当事人进行了解，核查后加以核定。

2、审核规费、税金及其他费用一是审计费率计算是否正确，计算基础是否符合规定，有无错套费率等级情况，审核费率的采用是否正确，审查各项独立费的计取是否正确。

3、审核施工企业资质严格审核施工企业的资质，对挂靠、无资质等级及无取费证书的施工企业，应降低综合单价或审计确定综合单价及造价。

4、审核工程合同工程合同审计是投资审计的一项重要内容，必须仔细查阅相关文件资料是否齐全、合法合规。

参考资料来源：网络-审计

3、清单漏项包括哪些内容？

一、工程量清单漏项或工程数量含糊不清 投标书中工程量清单中挖淤泥项目暂定数量为1306m3，实际施工中发生工程量为3210m3，工程量清单中措施项目清单中未提及夜间施工增加费，可实际施工时，根据业主要求在国庆前整整加班一个月。 目前工程项目招投标均采用工程量清单计价，招标文件包括了投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。具体涉及到明确的工程实施范围，工程数量，总造价的组成，计费方式及费率，浮动率，工程款的支付方式，工程的变更、签证等规定，工程结算、工期、质量的约定，检测、检验费，索赔、风险责任，保险，甲供材料和设备，分包工程等等。以上各项内容如有不明确或确定不合理，即会对报价有很大影响，因此施工单位在投标时应谨慎。 二、实际施工方案与投标采用施工方案不符 本工程投标时为降低报价，体现合理施工，标书中管道开挖采用打钢板桩垂直开挖方案。但实际施工时，因施工单位施工水平的局限性，采用了施工简单易行的放坡开挖，增加了土方工程量，施工进度延缓，施工成本增加。最优的施工组织设计应该是即方便施工、又能提高进度、而对造价又不会产生太大影响。承包商编制施工组织设计一般是从最科学的角度出发，实际施工时又是从最方便的角度出发，所以如果现场监理工程师和甲方现场工程师责任心不强，不认真审核承包商的施工组织设计，就容易造成造价失控。 三、现场施工管理一味追求施工进度 一般情况下，投资者想当然的会认为加快项目进度，提前竣工移交工程项目投入生产，资金就能早日回收，事实上为提前竣工所增加的施工成本，远远超过早日回收成本，而且对工程质量有影响。如果采用赶工的方法缩短工期，承包商的人工、机械及一些周转材料都会增加，从而加大工程造价。 四、设计变更、现场签证管理混乱 腾飞工业设备安装有限公司本是以安装工程为主业，市政施工项目承包资质刚刚申办成功，对市政项目施工过程中出现的变更是否可以签证和索赔没有正确的认识，凡有变更之处，设法巧立名目，均要求签证。有的还有意扭曲合同的界限含义，以少报多，高估冒算。如遇上业务差或不负责的监理或甲方代表，就容易蒙混过关，造成造价失控。因此现场签证管理混乱与否，直接会造成成本的失控与否。 根据以上几点实例，建议各项目经理在施工过程中应处理好以下几者之间的关系来达到成本有效控制的目的。 (一)从实际出发，如实确定成本目标，使目标成本的控制具有可行性 一般来说，建设单位在项目建设实施阶段的目标往往是项目建设的短工期、低造价和高质量。 工程项目的三大目标组成的目标系统，是一个相互制约、相互影响的统一体，其中任何一个目标的变化，都势必引起另外两个目标的变化，并受到它们的影响和制约。因此，施工单位在制定工程项目建设成本目标时，应该先对各种客观因素和执行人可以采取的可能行动及这些行动的可能后果进行综合研究，实事求是的确定一套切合实际的控制标准和操作步骤，报出合理报价。 (二)正确处理工期与造价的关系 缩短施工工期，可以降低施工企业的固定成本，有益于降低建筑安装工程费用。但是，如果采用赶工的方法缩短工期，便需投入更多的人力和施工机械，需采用新型材料和技术措施，因而人工费、机械费、材料费就会增加，增加工程造价。 (三)正确处理质量与造价的关系 工程质量是指竣工的工程应当达到设计图纸的技术要求、符合国家规范和标准要求的特性和合同文件的质量要求。工程建设中，只有质量合乎要求的工程才能投入生产和交付使用，才能发挥投资效果。控制工程造价必须贯彻技术与经济相结合的原则，既要保证工程质量，又要把降低工程造价的观念渗透到整个建设过程的每项工作中去;同时利用价值工程原理，有效避免项目功能的浪费。设计质量要求为合格，则按照合格标准进行成本投入，而不必按照优良的要求进行成本消耗。 (四)严格执行工程变更、现场签证和索赔的管理制度 在工程项目实施过程中，由于多方面的情况变更，经常出现工程量变化、施工进度变化，以及发包方与承包方在执行合同中的争执等许多问题。这些问题的产生，导致施工项目改变或工程量增减。所有变更签证手续应该根据施工合同和相关规章制度办理。 (五)加强信息管理工作，建立市场询价体系 市政工程的材料及设备费一般要占工程总成本的70%以上，控制材料成本是控制施工阶段成本控制的一个重要方面。首先，企业应系统关注当地和外地各机构(如工程造价管理中心)公布的市场价格，与社会咨询机构保持联系。建立起企业自身的价格信息网络，保持市场信息渠道的通畅，及时准确的把握不同地区及不同规格的材料、半成品的价格信息，保证工作人员可随时随地地调用及监督，做到资源共享。其次，运用ABC材料分析法，对项目A类和B类材料的采购单价进行控制，同时在系统价格的基础上，定期绘制主要材料的时间价格曲线图，分析材料的周期变化规律，结合技术曲线的分析及市场经济的运行状况，研究判断不同地区、不同材料的短期及中期走向，在参照信息价格的基础上，增加理性分析的因素，把握材料的走向趋势，将其分析成果应用在实际成本控制环节中。 五、结束语 成本控制的直接结果是降低成本，增加利润，从而提升企业经济效益。施工单位应以自身企业发展为目标，做好项目每道工序，做好每个项目，不断总结经验，吸收教训;从而提高自己各方面的管理水平，尤其是成本控制水平，增强企业核心竞争力。

4、工程预算缺项与漏项的区别

一、出现的原因不同

工程预算缺项施工过程中又出现了新的清单而导致预算缺项。而漏项是没有列上预算而遗漏的分部分项工程项目。

二、缺项与漏项后处理的方式不同

工程预算缺项以施工单位为主会同建设单位根据图纸的要求，按照国家现行的技术规范、操作规程和质量标准提出工料公析，制定报地、市审核批准后执行，并抄报省标准备案。

预算漏项影响到预算价值的正确计算，因项目短缺而造成工程造价的不实。在审查工程预算，发现预算漏项时，要予以增列，以正确确定单位工程预算费用。

三、施工图是否存在的该项目不同

工程预算缺项是做预算时，施工图没有对应项目，施工过程中增加的。工程预算漏项做预算时施工图中有对应项，但预算漏了。

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施工图预算的作用

1、施工图预算是设计阶段控制工程造价的重要环节，是控制施工图设计不突破设计概算的重要措施。

2、施工图预算是编制或调整固定资产投资计划的依据。

3、对于实行施工招标的工程不属《清单规范》规定执行范围的，可用施工图预算作为编制标底的依据，此时它是承包企业投标报价的基础。

4、对于不宜实行招标而采用施工图预算加调整价结算的工程，施工图预算可作为确定合同价款的基础或作为审查施工企业提出的施工图预算的依据。

 参考资料：网络-预算漏项‍

5、公路利用初步设计招标，概算有漏项，有什么规范解释可以增加工程款么?

缺项出现的原因可能是以后的施工过程中又出现了新的清单，此项在做预算时，施工图是没有的。而漏项就是做预算的错误了，施工图中有，但不小心漏掉了。施工图预算的作用：(1)施工图预算是设计阶段控制工程造价的重要环节，是控制施工图设计不突破设计概算的重要措施。(2)施工图预算是编制或调整固定资产投资计划的依据。(3)对于实行施工招标的工程不属《清单规范》规定执行范围的，可用施工图预算作为编制标底的依据，此时它是承包企业投标报价的基础。(4)对于不宜实行招标而采用施工图预算加调整价结算的工程，施工图预算可作为确定合同价款的基础或作为审查施工企业提出的施工图预算的依据。

6、什么叫做超概算，如果概算有漏项导致超

超概算既政府投资投资增加突破概算，超出了预期的计算。这样不仅会增加政府投资支出，造成损失浪费，而且会降低政府投资效益，影响政府形象，因此超概算问题亟待解决。

形成超概算的原因主要是：可行性论证不足。有些做了论证，但内容和数据不实，流于形式，结果造成项目投资估算缺项和漏算，项目仓促上马后，对设计方案做较大改动，使投资增加；有些项目前期刻意压缩规模和投资，以获得立项批准为首要目的，在获批后再作资金调整，客观上形成了“钓鱼工程”，使实际投资大大超过预算。

合同签订不严谨也是超概算的原因。有的合同签订人员法律意识淡薄，缺乏必要的知识，签订的合同内容不完整，错漏较多，措词不够严谨，特别是涉及合同价格及其调整方法（工程量的调整、综合单价的确定）、工程变更、现场签证、索赔处理等条款表达不清楚、不具体、缺乏操作性。

有的合同违背招投标精神，施工单位为能中标，让利于建设单位，但签订合同时为牟取暴利，又想方设法订立有利于自己的条款。结果造成结算时有很多空子可钻，使工程结算价大大超出合同价，造成超概算。

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针对政府投资项目超概算的办法：

1、引入专家论证机制，严把决策关。科学决策是控制投资的首要因素。一是要在决策前要进行有效地市场调查，搜集详细、准确的数据，充分考虑影响工程造价的各种因素，制定出完善严密的可行性报告，为科学决策打好基础。

2、强化合同管理，严把合同关。项目合同价不得超过经备案的施工图预算。合同在工程造价管理中对双方都具有法定的约束力，引入合同管理机制，规范施工合同的签订及管理极为重要。合同中应明确双方的权利与义务，明确合同价款及其调整方法、工程变更、现场签证、价款结算方式等。

7、造价员经验分享:如何保证清单工程量没有重大漏项或出错

”本条款为强制性条文。招标人对编制的工程量清单的准确性和完整性负责。投标人依据工程量清单进行投标报价，对工程量清单不负有核实的义务，更不具有修改和调整的权力。工程量清单作为投标人报价的共同平台，其准确性——数量不算错，其完整性——不缺项漏项，均应由招标人负责，如招标人委托工程造价咨询人编制，责任仍应由招标人承担。至于工程造价咨询人应承担的具体责任则应由招标人与工程造价咨询人通过合同约定处理或协商解决。由此可见，在工程建设过程中作为确认工程造价的基础性资料，工程量清单的作用日趋显著。而作为工程量清单的编制主体——甲方和中介咨询单位，需要认真对待，严格要求，提高工程量清单的编制水平。如何保证清单工程量没有重大漏项或出错是甲方、中介咨询单位工程造价专业工作者面临的一项十分重要的任务。一、工程量清单的作用和编制目的工程量清单作为确认工程造价基础的工程实物量，要保证工程造价的合理确定和控制，其准确性十分重要。工程量清单主要部分为工程量表，通常是按分部工程划分，各分部工程和分项工程子目次序按施工的先后排列，其工作内容与所采用的技术规范相一致。工程量清单编制的繁易主要与合同形式有关，取决于设计深度，与图纸相对应。工程量清单，首先是供投标者报价用，为投标者提供一个共同的竞争性投标的基础（也是评标的基础）；其次，工程量清单中的单价或价格是施工过程中工程计量与工程价款的支付依据；另外，当工程变更和结算时，其单价或价格也是合同价格调整或索赔的重要参考资料。可以说工程量清单的应用已经渗透到工程建设的全过程。二、提高工程量清单编制准确性的措施（一）编制工程量清单应遵循客观、公正、公平的原则，保证其科学合理性。编制人员首先应具有执业资格和良好的职业道德，严格依据设计图纸和有关资料、现行计价规范和有关文件及建筑工程技术规程和规范进行编制，避免人为地抬高或压低工程量，以保证清单工程量的客观公正性和科学合理性。（二）依据《08计价规范》编制项目工程量清单全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的工程建设项目，必须执行《08计价规范》，这里插入推荐一下造价信息官方获取方式:打开祖国建材通(www.zgjct.com),提供包含钢筋水泥混凝土商砼、电线电缆、五金水管等材料在内的造价信息电子版下载服务，非国有资金投资的工程建设项目应尽可能使用该现行规范，以减少合同执行中的索赔，做到客观、公正、公平、科学、合理。工程项目的工程量清单应按《08计价规范》附录中的A～F分别编制工程量清单并遵循相应的项目划分及计算规则。即将工程项目计价分成A建筑工程、B装饰装修工程、C安装工程、D市政工程、E园林绿化工程、F矿山工程，依据附录规定的统一的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位及工程量计算规则分别编制工程量清单。工程量的计算是编制工程量清单计价过程中比较繁重和细致的工作。每一项建筑工程都是由许多分项工程组成的，各个分项工程如何划分，如何计算，不同的编制人员，由于经验不同，看法不同，对于同一项工程往往会得出不同的结果。而统一的工程量计算规则，为加快工程量计算创造了条件，便于审核，也有利于企业管理。编制工程量清单时按照规范操作能避免多算漏算，保证前期工作的质量，对提高预结算能力等都有一定的作用。（三）合理划分工程量清单项目子目1、按统一的工程项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和统一的工程量计算规则编制；2、属于不同等级要求的工程项目要分开；3、属于同一性质，但属于不同部位的项目要分开；4、属于不同报价范围的项目要分开；5、项目子目划分要合理。合理划分工程量清单项目是为了保证工程实物量的准确性。如果采用全费用单价，则应按形成一个独立的构件归并成一个项目子目，以形成构件的工作内容确定项目子目的工作内容。项目子目划分应根据合同类别进行。对于单价合同应采用《08计价规范》进行，对于其他合同则应在《08计价规范》原则下，依据工程所在地现行的预算定额或综合预算定额的定额子目来划分，并根据工程现场情况，考虑合理的施工方法和施工机械。

8、工程漏项决算时怎么算

1、你说的这个问题得归于合同，你的合同是否是总价包干还是单价包干？合同中有没有明确没有项的子目如何计价？2、投标的时候为什么让你们自己统计？按我的理解就是业主让你们总价包干，然后列出清单？只有这样解释才能证明你们是合情合理的按正规程序招投标。如果是这样，你们要不了这个钱，人家业主说得也对，在投标的时候图纸是有的，只要当时招标文件中说明了招标范围，而你们自己没有报不能怪人家。3、建议你们好好协商，签订补充协议或者签证资料，走上楼上说的司法程序就时间拖得久了，并且你走司法程序的话，吃亏的一般是施工单位。

9、如何做到工程预算不漏项

做工程不漏项的方法（减少漏项，行业内允许一定范围内的小误差）1、建立完整的工程模板，列齐工程子项目2、工程量计算时，注意认真计算，看清图纸，别计算漏项3、计算工程量时需要按照工程所在地的定额规范计算4、如果定额中没有，建议多参考类似项目工程的处理方法，来进行列项，不要遗漏或者忽略5、如果你还有不明白，或者不会计算，建议找人代算，有代算公司，也有代算私人，你也可以去平台委托，费用不等。一、方法1、你可以搜索下小蚂蚁算量，能做工程量计算、预算，高质、高效2、你可以在网上搜下预算造价单位，有一些单位做的比较好3、你可以去第三方平台委托别人做，平台上注意防骗，你可以找单位、也可以找个人来做。二、造价预算收费标准1、部分收费为造价预算的0.2-0.5%（假设工程造价为100万，那费用为2000-5000）；2、专业公司收费，小蚂蚁算量工厂收费为造价预算0.1%左右（假设工程造价为100万，工程量计算费用就为1000-2000，具体看图纸）；3、还有部分就是按照各省市造价预算定额建议来收费。三、工程量计算收费标准1、一般咨询公司收费，是按预算造价来计算的，因为算量是预算里最累人最麻烦的工作之一2、还有部分公司，小蚂蚁算量工厂收费标准为造价预算0.05%左右，具体需要看图纸。四、建议1、如果你只是计算工程量的话，选择算量公司划算2、如果你是要造价，想省钱，可以现在找专业的算量公司计算工程量，然后再让人去套价，这样价格要低很多（上述的第二点最划算）。3、计算工程量时需要按照工程当地的定额规范计算，注意看明白图纸。

10、建设工程造价结算书漏项少计司法鉴定中怎么办

发现工程结算书有漏项可以追加，这是正常的工程结算事情，常言道：人无完人、金无足赤谁能在工作中没有一点纰漏，只要漏项条款有证可循就可以的，如果上次结算书还没有审定，就将漏项项目补上，如果上次已经审计完毕就重新报批。