甘建价〔2020〕345号关于联合开展工程咨询单位“双随机、一公开”抽查工作的通知

甘肃省住房和城乡建设厅 甘肃省发展和改革委员会

关于联合开展工程咨询单位“双随机、一公开”抽查工作的通知

甘建价〔2020〕345号

各工程咨询单位：

为进一步加强甘肃省工程咨询行业管理，规范工程咨询市场及从业行为，依据《甘肃省人民政府关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施意见》（甘政发〔2019〕21号）、《省市场监管局、省住建厅等16部门关于印发<甘肃省市场监管领域部门联合抽查事项清单（第一版）>的通知》（甘市监发〔2020〕281号）的相关要求，结合我省工程咨询行业实际，甘肃省住建厅和甘肃省发改委定于近期联合开展对全省工程咨询单位的抽查，现就有关事项通知如下。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十八大、十九大会议精神及十九届二中、三中、四中、五中全会精神，强化我省工程咨询行业管理，规范工程咨询单位及专业技术人员从业行为，提高工程咨询服务质量和水平，推动全省工程咨询行业在投资建设项目咨询服务过程中全面贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，围绕简政放权、放管结合、优化服务的改革要求，坚持“双随机、一公开”监管原则，全面了解和掌握我省工程咨询单位备案信息的真实性、符合性、一致性，以及工程造价咨询单位人员和企业日常执业行为等情况，营造公平竞争的市场环境和法制化的营商环境，为政府及行业主管部门监管和业务指导提供参考。

二、组织领导

本次抽查，由省住房和城乡建设厅会同省发展改革委组织实施。抽选相应数量的专家组成联合抽查工作组。

（一）对工程造价咨询单位人员和企业日常执业行为抽查

抽查专家组成员由甘肃省建设工程造价管理总站从甘肃省部门协同监管平台执法检查人员名录库中随机抽取。若抽取的检查人员与检查对象有利害关系的，应依法回避。回避后，仍采取随机选派的方式产生替补人员。

（二）对工程咨询单位备案信息一致性抽查

抽查专家组成员由省发展改革委从甘肃省工程咨询协会乙级工程咨询单位资信评价委员会、甘肃省工程咨询中心专家库中随机抽选1～3名专家。　

三、抽查范围及数量

（一）工程造价咨询单位

甘肃省目前共有工程造价咨询单位224家，按照“双随机、一公开”抽查数量不少于5%的要求，由联合检查组从甘肃省部门协同监管平台市场主体库中随机抽取15家单位。

（二）工程咨询单位

甘肃省通过全国投资项目在线审批监管平台备案的工程咨询单位493家。按照抽查数量不少于5％的要求，由联合抽查工作组从已备案的493家工程咨询单位中随机抽选30家单位予以抽查。重点抽查2018年1月至2020年10月期间的信息、业务管理及成果质量。

四、抽查的主要内容

（一）工程造价咨询单位

按照《工程造价咨询企业管理办法》（住房和城乡建设部2020年50号令）相关要求，本次抽查的主要内容为：

1.工程造价咨询单位人员配备、设施保障是否满足现行资质要求。

2.工程造价咨询单位日常经营行为、执业行为是否符合相关规定。

3.其他应当检查的内容。

（二）工程咨询单位

按照《工程咨询行业管理办法》（国家发展改革委2017年第9号令）规定，本次核查的内容为：

1.遵守国家法律法规及有关规定的情况；

2.信息备案情况；

3.咨询质量管理制度建立情况；

4.咨询成果质量情况；

5.咨询成果文件档案建立情况；

6.对工程咨询行业管理的意见及建议；

7.其他应当检查的内容。

五、抽查方法

（一）现场查看

联合抽查工作组赴被抽查单位现场开展检查工作，并记录检查过程及相关检查内容。

（二）检查结果公示

检查结束后20个工作日内，由检查组负责将检查结果录入“甘肃省协同监管平台”双随机系统，并通过相关网站及时、准确的向社会公示，接受社会监督。

对作出行政处罚决定的，还要在决定作出之日起7个工作日内将相关信息录入信用甘肃·执法信息公开采集系统。

六、时间安排

本次抽查时间自2020年11月3日起，11月30日结束。

（一）制定抽查方案：11月3日-11月6日。

（二）现场检查：11月9日-11月20日。

（三）检查结果公示：11月30日前完成。

七、工作要求

联合抽查工作组要从讲政治高度认真对待本次抽查工作，严格贯彻落实中央八项规定精神，轻车简从，减少影响，不得给当地政府、企业增加负担；认真详细抽查，真实、准确反映企业情况，抽查结果应经联合抽查工作组集体研究决定，不得泄露被抽查企业商业秘密，不得以个人名义向外发布被抽查企业信息或抽查结果。

被检查企业应积极、主动配合检查人员开展工作。提供真实有效的书面材料，不得阻挠检查人员进出必要的核查场所，严禁向检查人员送礼、行贿等，确保抽查工作顺利进行。 　

 

 

 

甘肃省住房和城乡建设厅 甘肃省发展和改革委员会

2020年11月9日 

 

甘肃省住房和城乡建设厅办公室             2020年11月9日印发

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