山东：关注建筑节能:专家建议对节能建筑实行政策倾斜

　　“促进建筑节能，国家应实行政策倾斜。”山东经济学院房地产经济专家郭松海认为，摆脱建筑业高投入、高消耗的粗放增长方式，使其逐步走上科技含量高、资源消耗低、环境污染少、经济效益好的集约化路子已刻不容缓。 　　郭松海说，在大中城市，房地产开发要以建设小高层和高层为主；在小城镇，住宅建设要以多层住宅为主；在农村要引导农民集中连片统一建房，限制零散农宅建设。要防止城市大拆大建，通过立法程序规定，新建的小高层和高层除了因重大基础设施建设需拆迁外，20年内不得拆毁，否则要追究相关人员的法律责任。住宅的规划和设计，还应依据地区气候特点，在住宅结构、选材、产品、采暖等方面，满足节能标准要求。　　郭松海建议，国家应在财政税收等政策上，对节能建筑予以倾斜。例如，建立房地产业可持续发展基金，主要用于研究房地产开发和旧房改造，以及节能节水节地节材技术应用。充分发挥税收的调节作用，依据项目对资源占有和利用情况区别税率，引导房地产科学开发建设与合理消费。对节约资源的项目可优惠减免税收；对超过标准，过多占用、浪费资源的，可实行累进税率，以遏制过度占用资源和奢侈性消费。 　　对开发节能省地型房地产项目，节能节水建筑配件、制品、设备生产，银行贷款应给予优惠照顾，支持房地产业可持续发展。

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