城市规划回眸
租界地区的建设和扩张，加速了上海城市建设近代化的转化进程，20世纪30年代上海已成为远东地区最大的城市和工业、金融、商贸中心。
1927年国民政府时期，上海特别市政府成立，确定在江湾一带建设新市区。相继编制完成的《大上海计划》、《全市分区及交通计划》和《市中心区域计划》，吸收了欧美城市规划的思想并运用中国传统建筑空间组织手法，是近代上海城市具有总体规划性质规划的开端。
1945年抗日战争胜利后，上海相继开展了以《大上海区域计划总图初稿》、《二稿》和《三稿》为代表的都市计划工作。这些都市计划方案的编制是上海历史上第一次编制整个城市的规划，在中国近现代规划史上具有十分重要的历史地位。方案的仿制较为系统地引进了当时欧美的城市规划思想，如运用"有机疏散"和"卫星城镇"理论规划城市布局形态；运用"快速干道"理论规划城市干路系统；运用"邻里单位"理论规划旧区改建方案等，对以后规划编制实施产生了重要影响。
1949年5月，上海解放以后，重视恢复和发展生产，关心群众生活，加强城市规划、建设和管理，提出市政建设为生产服务、为劳动人民服务、首先为工人阶级服务的方针，开创了上海城市规划工作的新局面。1953年9月。编制了《上海市总图规划示意图》，引进和借鉴了前苏联城市规划理论和工作方法，在保留历史上已经形成的城市基础上，重新规划，贯彻实用、经济和美观的基本原则，体现社会主义城市的性质和特征，推进了上海城市规划工作的开展。
1955年4月，上海市规划建筑管理局成立，集中统一了全市的城市规划和管理工作。上海编制了《上海市1956－1967年近期规划草案》。1958年，嘉定、宝山、川沙、松江等10个县划归上海市。1959年完成了《关于上海城市总体规划的初步意见》，提出逐步改造旧市区，严格控制近效工业区的发展规模，有计划地建设卫星城的城市建设和发展方针。
20世纪80年代初，在改革开放的推动下，上海编制完成了《上海城市总体规划方案》，并于1986年经国务院批复原则同意后开始实施，这是上海有史以来第一个报经国家批准的城市总体规划，明确了上海城市发展方向，建设和改造中心城，重点开发浦东地区，充实和发展卫星成，有步骤地开发长江口南岸、杭州湾北岸两翼，有计划地建设郊县小城镇，使上海成为以中心城为主体、市郊城镇相对独立、中心城与市郊城镇有机联系、群体组合的社会主义现代化城市。在这一规划的指导下，上海在调整产业布局、开发新的功能区域，改造旧城等方面取得重大进展，一大批城市基础设施相继建成并投入运营，为迈向21世纪的上海奠定了物质基础和基本框架。
20世纪90年代初，国家宣布开发开放浦东，给上海城市发展带来新的机遇。依据经批准的总体规划，1992年编制完成《浦东新区总体规划》，按照"面向二十一世纪、面向现代化"和建设社会主义现代化国际大城市的战略思想，借鉴国内外新区开发的经验，明确将浦东新区建设成为有合理的发展布局结构，先进的综合交通网络，完善的城市基础设施，现代的信息系统以及良好的生态环境的现代化新区。通过新区开发带动浦西的改造和发展，恢复和再造上海作为全国经济中心城市的功能，为把上海建设成为国际经济、金融和贸易中心之一奠定基础。
1992年党的十四大做出了把上海建成"一个龙头、三个中心"的重大战备决策，使上海的战略地位、城市性质和城市功能发生了巨大变化。2001年5月国务院批复并原则同意《上海市城市总体规划（1999－2020）》，明确指出，上海是全国重要的经济中心。上海市的城市建设与发展要遵循经济、社会、人口、资源和环境相协调的可持续发展战略，以技术创新为动力，全面推进产业结构优化、升级，重点发展以金融保险业为代表的服务业和以信息产业为代表的高新技术产业，不断增强城市功能，把上海建设成为经济繁荣、社会文明、环境优美的国际大都市，国际经济、金融、贸易、航运中心之一。
从长江三角洲区域整体协调发展的角度，对全市实行统筹规划。按照城乡一体、协调发展的方针，以中心城为主体，市域空间结构形成"多轴、多层、多核"的市域空间布局结构："多轴"指沪宁发展轴、沪杭发展轴、滨江沿海发展轴；"多层"指中心城、新城、新市镇所构成的市域镇体系及中心村四个层次；"多核"主要由中心城和若干新城组成。
外环线以内的中心城地区，规划布局为"多心、开敞"："多心"，指中央商务区和主要公共活动中心，中央商务区由浦东小陆家嘴和浦西外滩组成，主要公共活动中心指以人民广场为中心的市级中心和徐家汇、花木、江湾－五角场、真如等4个市级副中心；"开敞"，指依托主要道路、河流水域形成楔形绿地和城市建设敏感区。
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