政协四川省第十届委员会常务委员会第三次会议在成都召开

    政协四川省第十届委员会常务委员会第三次会议于2008年7月17日至18日在成都召开。会议认真贯彻落实中共四川省委九届五次全会精神，听取了全省及全省政协抗震救灾工作情况的通报，围绕抗震救灾和恢复重建建言献策，对充分发挥人民政协优势和作用，为抗震救灾、恢复重建和推动我省经济社会发展作出更大贡献提出要求。

    会议认为，“5·12”汶川特大地震发生后，在中共中央、国务院的坚强领导和中共四川省委、省人民政府的统一指挥下，各级各部门迅速行动，各路救援大军顽强奋战，灾区干部群众奋起自救，全国人民倾力支援，海外侨胞和国际友人大力支持，开展了艰苦卓绝、气壮山河的抗震救灾斗争，取得了重大阶段性胜利。我省各级政协组织、各参加单位、广大政协委员心手相连，共克时艰，踊跃投入“我为抗震救灾作贡献活动”，大灾面前积极作为，危难时刻同舟共济，发挥优势献智出力，履职尽责多办实事，为抗震救灾作出了积极贡献。

    会议指出，当前，抗震救灾工作进入安置受灾群众和恢复重建的关键阶段，工作任务、内容、环境等许多方面都出现新变化、呈现出新特点。各级政协组织和广大政协委员，要从全局的高度，正确认识当前形势，客观把握阶段特征，把思想行动统一到省委部署上来，把工作要求解析到政协职能上来，把落实责任体现到工作成效上来，做到思想同心、目标同向、工作同步。坚定信心、明确方位，积极履职、有效服务，更加自觉、更加主动地为共克艰难而谋、为恢复重建而行。

    会议提出，当前和今后一个时期，抗震救灾、恢复重建是全省的中心工作，也是政协的首要任务。政协工作的总体要求是：深入贯彻落实科学发展观， 按照中共四川省委九届五次全会的部署，突出恢复重建重点，服务恢复重建大局，坚持以人为本、尊重自然、统筹城乡、科学重建，把建设物质家园和精神家园结合起来，把注重科学规划和关注民生结合起来，把促进体制创新和开放合作结合起来，广泛凝聚各方智慧和力量，深度推进“我为抗震救灾作贡献”活动，为把灾区建设成人民安居乐业、城乡共同繁荣、人与自然和谐的社会主义新家园而不懈努力。

    会议强调，全省“抓安民、保稳定、促重建、求发展”的重点任务，就是政协服务大局的着力方位。要注重以人为本、注重科学谋划、注重突出主体、注重形成合力，立足职能、主动作为，锐意进取、献智出力。一是积极协助安民。要协力搞好安置，坚持就近、就地、分散安置的原则，积极协助抓进度、保质量、重配套，妥善解决受灾群众的基本生活，确保灾民安全度夏过冬。重点围绕城镇住房重建、农村永久性住房建设、建筑材料的生产能力和价格干预等开展调研，推进城乡住房建设做到安全、经济、适用、省地。要协助搞好防疫，继续投入防疫工作，坚持全覆盖、确保无大疫。要协同搞好排险，积极参与险情排查、监测预报、制定预案等，防范次生灾害。二是推动恢复重建。要促进生产恢复，积极促进灾区恢复提升工农业、旅游服务业生产能力和基础设施建设等。政协委员中的企业家和科技工作者，要在恢复生产中争当生力军和智囊团；要促进科学规划，围绕“1+9”重建规划，重点在城乡住房、公益设施、城镇体系、基础设施、产业布局、服务体系、生态修复等方面，开展调查研究，提出细化对策，推动规划做在前、做科学、做翔实；要促进坚持标准，加强对重建项目的抗震设防要求、工程建设标准以及功能结构、材料选择、施工管理、质量监督等各个环节的民主监督，促进科学制定和严格执行各项建设标准；要促进分步实施，促进重建项目总体规划、分步推进，协助灾区学校、医院、城乡用电、城市供水等项目优先实施，重视产业发展和生产经营性项目。三是助推科学发展。按照“五个结合”的要求，积极推动发展方式转变，围绕优化经济布局、统筹城乡发展、加强自主创新、抓好节能减排、发展循环经济等务实建言，促进灾区以恢复重建为契机，走集约型、创新型、协调型发展的路子。围绕控制物价防止通胀、调整优化投资结构、加强开放合作等全局性问题，深入研究，提出对策；积极推动产业结构优化，围绕全省“7+3”产业发展规划，在突出工业主导、联动推进“三化”、发展园区经济、培育特色产业、做强优势企业、促进产业集群等方面，研究对策，推动实施。抓住国家支持、省市支援的特殊机遇，协助项目论证，参与招商引资，更加主动地承接产业转移，多上快上一批科技含量高、效益前景好、低污染低排放的产业项目；积极推动体制机制创新，重点围绕探索建立“政府主导、市场运作、社会参与、多元投入”的恢复重建机制，建立完善灾害预警和应急体系、灾害救助和保险体系、社会保障体系，学习借鉴发达地区先进的理念和机制等建言献策。四是促进和谐稳定。要着力思想疏导，积极宣传党和政府的工作部署、政策举措，宣传恢复重建的社会要素、有利条件，引导受灾群众正视困难、增强信心，理性预期、合理诉求，自立自强、不等不靠；要着力心理安抚，继续组织心理方面的专家和工青妇等界别委员，深入灾区群众，关注心理卫生、开展心理医治、干预心理危机，促进身心健康；要着力秩序重构，积极协助恢复学习工作秩序、商贸流通秩序、社会生活秩序等，鼓励创业、扩大就业，增强发展信心。倡扬公平、正义、诚信、友爱，弘扬抗震救灾精神，保护传承民族文化和文化遗产，恢复文化设施，丰富文化生活，重建精神家园。主动把政协民主监督与行政监督、法律监督、舆论监督结合起来，推动恢复重建健康、有序运行。自觉维护全省社会政治稳定，营造良好社会环境。

    会议要求，“非常之时，要有非常之为；非常之事，要尽非常之责。”全省政协组织和广大政协委员要肩负使命、投身大局，连续作战、超常努力，在奋力夺取“双胜利”中推进政协工作新发展。一是弘扬抗震救灾精神，努力完成全年任务。自觉把抗震救灾精神转化为自强不息、重建家园的坚强意志，转化为推动科学发展、促进社会和谐的强大动力，转化为认真履职尽责、全面完成任务的实际行动。进一步发挥党派、界别、专委会和委员的作用，引导委员积极参与恢复重建“五个一”活动。坚持一手抓参与恢复重建不放松，一手抓推进政协工作不降格，高质量完成全年目标任务。二是提高统筹协调能力，着力增强履职实效。要提高组织能力、协调能力、服务能力，更加注重增进团结、发扬民主，更加注重展示特长、发挥优势，通过政协组织的规范平台，把委员力量和社会力量动员起来，各尽所能，发挥作用，形成工作合力，提升整体效能。三是保持艰苦奋斗作风，尽力为民多办好事。政协机关要厉行节约，反对铺张。各级政协经手的救灾钱物，要坚持规范、严格监管，尊重捐赠人的意愿，督促落实到受灾群众手中，严防违纪违规行为发生。要积极沟通渠道、牵线搭桥，为灾区引进项目，兴办教育卫生等公益事业。鼓励和支持各界人士，本着互惠互利、自觉自愿的原则，以资金、技术、人才投入等多种方式，组织结对帮扶、对口援助，多为灾区办实事。

    会议号召，服务恢复重建，政协责任在肩。各级政协组织和广大政协委员，要在以胡锦涛同志为总书记的中共中央坚强领导下，遵循中共四川省委的总体部署，履职尽责，积极作为，以更顽强的精神、更扎实的行动、更密切的配合、更有效的工作，努力为夺取抗震救灾、恢复重建和经济社会发展 “双胜利”作出更大贡献！

（据《四川日报》）

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