科学编制规划统筹城乡发展

    昨（22）日，省委副书记、省长、省“5·12”抗震救灾指挥部副指挥长蒋巨峰主持专题会，审议《四川省汶川地震灾后恢复重建城镇体系规划（送审稿）》和《四川汶川地震灾后恢复重建农村建设规划（送审稿）》。

　　除恢复重建居民住房、主要公共服务设施、基础设施外，城镇体系规划特别提到，要逐步恢复生态环境，完成城镇周边重大地质灾害的初步治理，提高城镇防灾减灾能力。根据城镇资源环境承载力和区位条件的不同，恢复重建规模可相应扩大、保持或适当压缩。

　　农村建设规划强调要建立政府组织、农民自建、生产自救的重建机制，塑造各具特色的农村建设风貌。农村居民住房恢复重建要坚持就地、就近、分散的原则。

　　蒋巨峰指出，要围绕推进城乡统筹的长远目标，尽可能对这两个规划的内容进行衔接；两个规划要尽可能与新型工业化、新农村建设相衔接，与灾后恢复重建总体规划及其他专项规划相衔接，保持一致性；要坚持科学发展，在规划恢复重建城镇体系的布局、功能、规模时，充分考虑环境和自然资源承载能力，并避开地震断裂带、地震灾害隐患区和行洪通道；要尊重经济发展的内在规律，通过恢复重建有意识地引导特色经济区、优势产业带的发展，立足长远发展，不克隆过去。

　　就城镇异地重建、飞地产业园区建设、失地农民安置、特色城镇建设、过渡性安置用地、农村公用设施建设、被毁农地复垦等问题，蒋巨峰提出了具体意见。

　　副省长黄彦蓉、王宁参加会议。

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