建设“宜居重庆”需严控房屋间距

    每当走在重庆主城区的大街小巷，每当攀上主城区的山坡或站在高层建筑楼顶，放眼望去，摩天大楼与多层建筑的融合象征着一个城市的繁华。然而，仔细观察，就会发现城市的房屋密密麻麻，相互之间的距离很近，是想彼此亲近还是因为重庆地理位置的特殊性的无奈之举？

    重庆主城区确是名副其实的山城，只要一出门，爬坡上坎是免不了的。因为平地不多，房屋建设肯定要受到一定的局限，可用于房屋建设的土地就显得越来越稀缺。于是，房屋之间的距离难免太过“亲近”。于是，除了两江和仅有的几座正在被房屋蚕食的小山（鹅岭公园、佛图关公园、枇杷山公园、平顶山公园等几座公园）外，整个城市就遍布水泥、钢筋、沙石浇筑的聚合体－－房屋，这是重庆的现实窘况，也是我们不得不正视的尴尬。

    过去，因为规划立法以及相应的行业技术规范的不完善和执法的“温柔”，造成诸多房屋之间的间距太小，不仅影响了采光、通风、防灾等，还造成本来属火炉的城市更热。过去已成事实，难以或需要时间调整。今天，则不能再放任房屋之间太过“亲近”。这不仅是打造宜居重庆的要求，更是有关城市规范立法的规则和房屋建设技术规范的标准所设置的雷区，绝对不能跨越。否则，既与科学发展观与宜居城市相背离，又与法律规则和技术规范相悖，宜居重庆将成为永远难以成就的梦想。

    我国“城市规划法”明确了规划部门、设计单位必须遵守的规则以及违规必将承担的法律责任，相信其熟悉。建设部《城市规划定额指标暂行规定》、《城市居住区规划设计规范》等规章或规范对房屋间距有明确的规定。《重庆市城市规划管理技术规定》还根据住宅建筑布局形式、日照、通风、绿化、防火、管线埋设等要求，结合重庆具体条件，综合考虑，分别确定了房屋间距。因此，新建、改建、扩建房屋时，规划部门就要严格按照规范“打表”，不仅在规划设计时要严格按照规则执行，还要在规划设计的实施中以及事后进行监管和及时纠正，决不能因为关系或利益的因素有丝毫的松动。

    总之，建设宜居重庆，不仅要综合考虑日照、采光、通风、防灾、配建设施及管理要求，创造方便、舒适、安全、优美的居住生活环境，还得遵循统一规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设的原则。而严控房屋间距只是其中的一个环节而已。（

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