珠三角规划纲将促进粤港澳一体化提速

    珠三角规划纲要为未来珠三角的发展设置了五项战略定位，该政策的出台，为粤港澳一体化提供了制度保证，纲要打破了珠三角单独发展局面，转为整体发展。

　　据香港文汇报12月21日报道，《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》日前获国务院审批通过。该纲要提出，珠三角要着力加强与港澳合作，扩大对内对外开放，率先建立更加开放的经济体系，为中国全面建设小康社会加快推进社会主义现代化作出新贡献。

　　多次参与《纲要》调研的中山大学港澳珠三角研究中心主任、教授陈广汉认为，该项规划获得通过，将对珠三角整体发展有重大突破。《纲要》从国家战略角度将粤港澳三地统筹思考，使得粤港澳一体化在制度上有了保证。

　　国家发改委对外经济研究所所长张燕生亦表示，粤港澳合作将加深进一步集成，建立起共同发展的共同利益，下一步需要从体制发展模式创新方面做更多的工作。如何探索新型工业化道路，对粤港澳来说也是很大的挑战。

　　据了解，该《规划纲要》由国家发改委会同广东省政府和有关单位编制而成。2008年6月温家宝总理调研广东，同意了广东制定《规划纲要》的请求。随后，中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋调研了广东各市、区。2008年9月，由国家发改委牵头组织的近200位各部委官员、学者组成的珠三角地区改革发展规划调研组在广东展开了密集调研。

　　《规划纲要》表示，当前珠三角地区正处在经济结构转型和发展方式转变的关键时期，为促进珠三角地区增加创新优势，更上一层楼，进一步发挥对全国的辐射带动作用和先行示范作用，故制定此纲要。

　　广东省社科院院长梁桂全认为，《规划纲要》的最大意义在于打破了过去让珠三角作为一个行政区单独发展的局面，并转为整体发展，而且这种整体发展概念不是来自地方政府层面，而是作为国家意志。

　　在该份《规划纲要》中，为珠三角未来发展设置了五项战略定位：

　　一是探索科学发展模式试验区。赋予珠三角发展更大的自主权，支持率先探索经济发展模式转变，为全国科学发展提供示范。

　　二是深化改革先行区。继续承担全国改革试验田的历史使命，大胆探索，先行先试，在重要领域和关键环节率先取得突破，为发展中国特色社会主义创造新鲜经验。

　　三是扩大开放的重要国际门户。与港澳共同打造亚太地区最具活力和国际竞争力的城市群，完善内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系。

　　四是世界先进制造业和现代服务业基地。打造若干规模和水平居世界前列的先进制造产业基地，培育一批具有国际竞争力的世界级企业和品牌，

　　发展与香港国际金融中心相配备的现代服务业体系，建设与港澳地区错位发展的航运、物流、贸易、会展、旅游和创新中心。

　　五是全国重要的经济中心。建设成为带动珠三角和泛珠三角区域发展的龙头，成为带动全国发展更为强大的引擎。

　　国家发改委副主任张晓强称，该份纲要亦是要支持珠三角地区加快产业转型升级，更多地发展高技术产业和服务业，以高技术产业为支撑来改造传统产业，发展现代服务业，使珠三角地区由过去的外向型经济更好地转变为内外需并重、全面融合发展的开放型经济。

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